Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2022/2013 ~ М-1879/2013 от 06.08.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Коваленко О.П.,

при секретаре Килимнюк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Бочков И.Г. на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

Установил:

Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Росреестра по Самарской области, выразившихся в отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что на земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности как заявителю Бочков И.Г., так и иному лицу- ФИО5 Право общей долевой собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном порядке, и, по мнению заинтересованного лица, оснований для возникновения права собственности на земельный участок только у Бочков И.Г. не имеется. Однако во внимание не был принят тот факт, что к приказу было приложено нотариально заверенное согласие ФИО5 о невключении его в число собственников земельного участка, которое и послужило основанием для принятия Министерством имущественных отношений Самарской области решения о предоставлении в собственность данного земельного участка только заявителю. В связи с чем просит, признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области незаконным. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, возникшее на основании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ на Бочков И.Г.

В судебном заседании представитель заявителя Мыцу О.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области Найдовский П.Е., действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, как не основанные на законе, в удовлетворении заявления просил отказать по основаниям, изложенным в представленном суду письменном отзыве на заявление.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 255-256 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного или муниципального служащего, в результате которых нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» акты, изданные органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бочков И.Г. в лице представителя ФИО9 обратился с заявлением в Управление Росреестра по Самарской области о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставив на регистрацию следующие документы: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №; чек об уплате госпошлины от ДД.ММ.ГГГГ доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, приказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, нотариальное заверенное согласие ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из числа собственников на данный земельный участок

Согласно п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, при этом они должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В качестве правоустанавливающего документа предоставлен на регистрацию приказ Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Бочков И.Г. в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 322,00 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком /л.д. 13/.

Согласно данным ЕГРП расположенный на указанном земельном участке жилой дом, общей площадью 31,5 кв.м., жилой -20.5 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО10 и ФИО5 /по ? доле –каждому/ на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 7/.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ исх. № государственная регистрация была приостановлена на том основании, что земельный участок предоставлен на праве собственности заявителю Бочков И.Г., при этом, на земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности как заявителю Бочков И.Г. так и иному лицу- ФИО5

В дальнейшем, сообщением от 02.08.2013 года исх. 01/569/2013-262, заявителю было отказано в регистрации права собственности на земельный участок, на том же основании, в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ.

Отказ регистрирующего органа соответствует требованиям закона.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 года 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов производится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица -собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 31,5 кв.м., жилой -20,5 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности Бочков И.Г. и ФИО5

Согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Таким образом, порядок и условия приобретения прав на земельный участок, как следует из ст. 36 ЗК РФ, зависит от количества лиц, обладающих правами на расположенную не земельном участке недвижимость, и предопределяется принципом единства судьбы объекта недвижимости и земельного участка, на котором о расположен, а также принципом соответствия определенного вида права.

Как указывает заявитель, основанием для принятия Министерством имущественных отношений Самарской области решения о предоставлении земельного участка только Бочков И.Г. послужило нотариально заверенное согласие ФИО5 о невключении его в число собственников данного земельного участка, удостоверенное нотариусом <адрес> ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в реестре за №.

Однако, действующим законодательством не предусмотрена возможность отказа от приватизации земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, представление в единоличную собственность Бочков И.Г. земельного участка, на котором расположен жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности нескольким лицам, противоречит положениям ст. 36 ЗК РФ, таким образом, суд полагает об обоснованности доводов государственного регистратора о том, что документы, представленные заявителем на государственную регистрацию, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст. 258 ч.4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия регистрирующего органа основаны на законе, в связи с чем в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Бочков И.Г. на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ