Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6118/2019 ~ М-2203/2019 от 07.03.2019

Дело № 2-6118/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ]          город Нижний Новгород

Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе:

председательствующего судьи Маркиной О.Е.,

при секретаре Королевой С.Е.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусейнова А. Я. к Министерству социальной политики Нижегородской области, ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Московского района г. Н. Новгорода» об оказании регулярной финансовой помощи, предоставления льгот, признании малоимущим и необеспеченным, обязании оказать помощь в сборе документов,

установил:

Истец Гусейнов А.Я. обратился в суд с иском к ответчику Министерству социальной политики Нижегородской области об оказании регулярной финансовой помощи, предоставления льгот, признании малоимущим и необеспеченным, обязании оказать помощь в сборе документов.

В обоснование иска указывает следующее.

С доходов истца с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] удерживали налог 6% в пользу государства. У истца нет детей и нет родственников. С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] до распада СССР с 20 лет до рождения первого ребенка гражданин обязан был платить 6% за бездетность. Истец указывает, что поскольку он 22 года платил 6% от доходов, значит государство должно заботиться о нем. Гусейнов А.Я. является инвалидом [ № ] группы. Собственного жилья не имеет, пенсии не хватает на съемное жилье. 50% пенсии удерживают с истца по решению Сыктывкарского суда как с поручителя. Нехватка денежных средств угрожает жизни Гусейнову А.Я. [ 00.00.0000 ] истец написал заявление в Министерство социальной политики Нижегородской области, указанное заявление направили в Управление Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области. Однако налоговая служба не занимается вопросами социально помощи гражданам.

Истец просит суд обязать ответчика оказать регулярную финансовую помощь инвалиду [ № ] группы пожизненно с [ 00.00.0000 ] ; обязать ответчика решить вопрос проезда в общественном транспорте, компенсации коммунальных платежей и съемной квартиры, где проживает истце; признать истца малоимущим и необеспеченным; обязать оказать помощь в собирании необходимых документов для постановки на учет для обеспечения социального жилья.

Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ представил в суд заявление, в котором просит суд обязать ответчика оказать регулярную ежемесячную финансовую помощь 25% от минимального размера оплаты труда инвалиду [ № ] группы пожизненно с [ 00.00.0000 ] , обеспечить истца положенными законом льготами.

Протокольным определением суда от [ 00.00.0000 ] к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Московского района г. Н.Новгорода».

Определением суда от [ 00.00.0000 ] к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено ГКУ НО «Управление социальной защиты населения по Ленинскому району г. Н. Новгорода».

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил суду, что он имеет долги перед банком как поручитель, в связи с чем ему пришлось продать квартиру, машину и сейчас он вынужден проживать у знакомого на квартире. На указанной квартире он проживает без заключения договора, оплачивает квартплату только. Из пенсии удерживают задолженность по решению суда. Указывает, что поскольку он платил 6% налог на бездетность, то государство в настоящее время должно помогать ему.

Представитель ответчика Министерства социальной политики Нижегородской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства социальной политики Нижегородской области, а также в деле имеется возражение на исковое заявление.

В судебном заседании представитель ответчика ГКУ НО «УСЗН Московского района г. Н. Новгорода» Варакина Г.Д., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГКУ НО «УСЗН Ленинского района города Нижнего Новгорода» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика ГКУ НО «УСЗН Московского района г. Н. Новгорода», исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Судом установлено, что Гусейнов А.Я. является пенсионером, инвалидом [ № ] группы бессрочно по общему заболеванию, о чем в материалы дела представлена справка

[ 00.00.0000 ] истец направил в Министерство социальной политики Нижегородской области заявление с указанием на уплату им налога в размере 6 % на бездетность с просьбой указать, кто должен ему дополнительно платить.

Согласно ответу Министерства социальной политики Нижегородской области указанное заявление было перенаправлено для рассмотрения в Управление Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области.

Согласно ответу на заявление истца из УФНС России по Нижегородской области с [ 00.00.0000 ] Указом Президиума Верховного Совета СССР от [ 00.00.0000 ] установлен налог на одиноких и бездетных граждан СССР. Данный налог был фактически отменен 01.января 1992 года с принятием Постановления ВС РСФСР от 07.12.1991 №1999-1 «О порядке введения в действие закона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц». Возврат ранее уплаченных сумм налога на одиноких и бездетных граждан СССР действующим законодательством не предусмотрен.

Судом установлено, что истец получает пенсию по инвалидности.

Судом установлено, что истец получает пенсию в размере 16 122,57 рублей, а также выплаты ЕДВ с [ 00.00.0000 ] .

Истец в судебном заседании пояснил, что собственного жилья нет, поскольку ее изъяли за долги по решениям суда. Проживает и имеет временную регистрацию с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] год по адресу [ адрес ] у знакомого.

Согласно решению Сыктывкарского городского суда Республики Коми от [ 00.00.0000 ] по иску АК СБ РФ к ООО «Эльбрус», ОАО «Строительно – монтажное предприятие связи», Гусейнову А.Я, Агалаковой И.В. о взыскании задолженности по кредитному договору, судебных расходов, по встречному иску Гусейнова А. Я. к АК СБ РФ (ОАО) об освобождении от ответственности по договору поручительства [ № ] от [ 00.00.0000 ] взыскано солидарно с ООО «Эльбрус», ОАО «Строительно – монтажное предприятие связи», Гусейнова А.Я, Агалаковой И.В в пользу АК СБ РФ (ОАО) в лице Коми отделения [ № ] Сбербанка России 1 872 124, 47 рублей в виде задолженности и процентов по кредитному договору [ № ] от [ 00.00.0000 ] и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13 139,06 рублей. в удовлетворении исковых требований Гусейнова А.Я. к АК СБ РФ (ОАО) об освобождении от ответственности по договору поручительства [ № ] от [ 00.00.0000 ] отказано.

Согласно решению Сыктывкарского городского суда Республики Коми от [ 00.00.0000 ] по иску Гусейнова А.Я. к ОАО «Строительно –монтажное предприятие связи о взыскании денежных средств с последнего в пользу истца взысканы денежные средства в размере 14 597 665,41 рублей.

В судебном заседании истец пояснил, что указанное решение не исполнено.

    ФЗ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»для инвалидов установлено право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] [ № ].

Согласно Положению предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг производится органами социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) на основании личного заявления гражданина, а также при наличии пакета документов, установленного пунктом 10 Положения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ГКУ НО «Управления социальной защиты населения Московского района г.Н.Новгорода» истец за назначением ежемесячной денежной компенсации с заявлением не обращался в установленном законом порядке.

Законом Нижегородской области от 08.01.2004 № 1- 3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» определены виды адресной государственной социальной поддержки, размеры и условия их оказания малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области в целях поддержания уровня их жизни.

Получателями адресной государственной социальной поддержки могут быть малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области, и оказались в трудной жизненной ситуации (низкий уровень оплаты труда, пенсионного обеспечения, отсутствие возможности трудоустройства и т.п.).

Порядок предоставления вышеуказанной адресной государственной социальной поддержки утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 № 27.

Материалы дела также не содержат заявления истца о предоставлении адресной государственной социальной поддержки, которое подается в органы социальной защиты населения по месту жительства (пребывания).

Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 28.01.2019 № 33 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области за IV квартал [ 00.00.0000 ] .» в настоящее время величина прожиточного минимума на душу населения составляет 9 222 руб. и по основным социально-демографическим группам населения:

для трудоспособного населения - 9 952 руб.;

пенсионеров - 7 666 руб.; - детей-9 355 руб.

Гусейнов А.Я. является получателем пенсии в размере 16 122 руб. 57 коп., а также является получателем единовременной денежной выплаты в сумме на основании Федерального закона № 181-ФЗ.

    Таким образом, в материалы дела не представлено доказательств обращения истца в установленном законом порядке и с предоставлением соответствующих документов за предоставлением ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также за предоставлением других мер социальной поддержки.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что ответчики в отсутствие законных оснований отказали истцу в предоставлении мер социальной поддержки.

Таким образом, каких – либо незаконных действий, нарушающих права Гусейнова А.Я. ответчиками не допущено.

При указанных обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░