Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-82/2018 ~ М-18/2018 от 18.01.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 февраля 2018 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-82-2018 по исковому заявлению Ивановой ФИО4 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области

( межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Иванова Г.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области ( межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж.

В судебном заседании истица объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчиком в ее специальный стаж не были включены: период работы в должности фельдшера- диспетчера в детской поликлинике, период работы в ТМО г.Отрадного, периоды нахождения ее в отпусках по беременности и родам и отпусках по уходу за ребенком, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Истица Иванова Г.Ф. считает отказ ответчика во включении в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов незаконным, поскольку нарушает ее право на пенсионное обеспечение и противоречит требованиям законодательства.

В судебном заседании истица Иванова Г.Ф., уточняя заявленные требования, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Также Иванова Г.Ф. просит суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию со дня обращения к ответчику с данными требованиями, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик - представитель Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области

( межрайонное) в судебном заседании исковые требования Ивановой Г.Ф. не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований Ивановой Г.Ф. отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, ответчика, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Материалами дела подтверждается следующее:

Иванова Г.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности <данные изъяты>» <адрес>.

При этом, в указанном периоде работы истицы имеются следующие отвлечения от работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 не предусмотрена должность фельдшер-диспетчер.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в детской поликлинике не подлежит включению в специальный стаж работы истицы, поскольку наименование должности не соответствует указанным Спискам.

Доводы истицы Ивановой Г.Ф. о том, что в указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ. она фактически работала <данные изъяты>) детской поликлиники не приняты судом во внимание как неосновательные.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истица Иванова Г.Ф. работала в должности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Территориальное медицинское объединение г. Отрадного переименовано в Муниципальное учреждение «Отрадненская городская больница».

При этом, в периоде работы Ивановой Г.Ф. в ТМО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие отвлечения от основной работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. входит медико-санитарная часть.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешенииспоров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреэюдение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что при переименовании медсанчасти НГДУ «Первомайнефть» в ТМО г. Отрадного функции его не изменились, а при переименовании произошло только изменение названия организации. Территориальное медицинское учреждение осуществляло лечебно-профилактическую деятельность по охране здоровья населения в г. Отрадном, переименование медико-санитарной части в ТМО на выполнение медицинской деятельности не повлияло.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в указанные периоды работы по указанным профессиям в ТМО г.Отрадного истица Иванова Г.Ф. осуществляла медицинскую деятельность и выполняла должностные обязанности медсестры стоматологического отделения, что дает ей право на включение указанных периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии как медицинскому работнику, в т.ч. период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, не подлежит включению в специальный стаж истицы отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ ( ребенок ДД.ММ.ГГГГ.рождения), поскольку он приходится на период после ДД.ММ.ГГГГ., так как может быть включен в специальный стаж работы, если он начался до ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до вступления в силу Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что у истицы имеются следующие отвлечения от основной работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичная норма содержится в ст. 187 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, при повышении квалификации на работника распространяется действие трудового законодательства, в том числе на работника распространяются требования об обязательном пенсионном страховании, за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата. Следовательно, исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрено.

Кроме того, на курсы повышения квалификации Иванова Г.Ф. направлялась на основании приказа руководства, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии Ивановой Г.Ф. подлежат включению вышеперечисленные периоды работы Ивановой Г.Ф. в ТМО г. Отрадного, в том числе имеющиеся в указанном периоде отвлечения от основной работы - периоды нахождения в отпуске по беременности и родам. Также подлежат включению в специальный стаж работы отвлечения Ивановой Г.Ф. от основной работы, а именно: нахождение на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения вышеуказанных периодов Ивановой Г.Ф. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, Иванова Г.Ф. на дату обращения к ответчику с данными требованиями-ДД.ММ.ГГГГ она не имеет необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановой ФИО5 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области ( межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Включить Ивановой ФИО6 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующий период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> стоматологическом отделении в Территориальном медицинском объединении <адрес>, в том числе:

- отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

за исключением:

- отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить Ивановой ФИО7 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья: