ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 декабря 2021 года г. Нефтегорск
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С., рассмотрев административное исковое заявление Кудряшовой Валентины Ивановны к старшему следователю следственного отдела межмуниципального отдела МВД России «Нефтегорский» Самарской области Брагину Дмитрию Алексеевичу, ГУ МВД России по Самарской области о признании незаконными бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Кудряшова В.И. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что 23 марта 2021 года ею было подано заявление по факту неправомерного перечисления денежных средств в сумме 1196000 рублей с расчетного счета СПК «Субботинский» (КУСП № от 23.03.2021 года), по которому было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 19.07.2021 года, которое ей не направлено старшим следователем следственного отдела межмуниципального отдела МВД России «Нефтегорский» Самарской области Брагиным Д.А. Считает, что бездействия Брагина Д.А. противоречат нормам УПК РФ, просит признать бездействие административного ответчика незаконным.
В принятии данного административного искового заявления надлежит отказать по следующим основаниям.
Сформулированное в статье 46 Конституции РФ право гражданина на судебную защиту, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами.
Согласно ч.4 ст.1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.
В силу п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
В соответствии с ч.6 ст. 218 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном этим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Кудряшовой В.И. обжалуются действия (бездействия), связанные с проведением проверки по сообщению о преступлении, которые не подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку рассматриваются в порядке уголовного судопроизводства с оформлением жалобы в порядке ст. ст. 123 - 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, проверка и оценка бездействия должностных лиц ГУ МВД России по Самарской области не может быть предметом рассмотрения суда в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, а подлежат рассмотрению в ином судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 128, ст. 199 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в принятии административного искового заявления Кудряшовой Валентины Ивановны к старшему следователю следственного отдела межмуниципального отдела МВД России «Нефтегорский» Самарской области Брагину Дмитрию Алексеевичу, ГУ МВД России по Самарской области о признании незаконными бездействия.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья М.С. Баймишев