№ 2а-535/2019
УИД 10RS0008-01-2019-000769-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2019 года г.Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,
при секретаре Теребовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Карелия к Чистяковой Н.А., Чистякову А.Д. о взыскании обязательных платежей и санкций,
у с т а н о в и л :
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Карелия обратилась в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что Чистякова Н.А. как законный представитель несовершеннолетнего Ч.А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетней (малолетней) Ч.Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не исполнила в полном объеме обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество в связи с принадлежностью своим несовершеннолетним детям имущества, признаваемого объектом налогообложения. В данной связи налоговый орган просил о взыскании с Чистяковой С.В. задолженности по обязательным платежам и санкциям в общем размере 1 360 руб. 60 коп., из них 680 руб. 30 коп. – за Ч.А.Д. 680 руб. 30 коп. – за Ч.Е.Д.
В последующем административный истец уточнил заявленные требования, окончательно просил взыскать с несовершеннолетнего Ч.А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недоимку в общем размере 680 руб. 30 коп., в случае отсутствия у несовершеннолетнего Ч.А.Д. самостоятельных доходов взыскание произвести с его законного представителя, Чистяковой Н.А. Требования в отношении недоимки, подлежащей взысканию с Чистяковой Н.А., за несовершеннолетнюю (малолетнюю) Ч.Е.Д. оставил без изменения.
Уточнение требований судом принято.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные ранее требования (с учетом уточнения) поддержал.
Административные ответчики Чистякова Н.А. и Ч.А.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещались судом по адресу регистрации по месту жительства, почтовая корреспонденция возвращена суду по истечении срока хранения. С учетом положений статей 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает обязанность по извещению административных ответчиков исполненной надлежащим образом.
На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно статье 400, пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации плательщицами налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, к числу которых отнесена, в том числе квартира.
Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
На основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. В силу статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Несовершеннолетний Ч.А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетняя (малолетняя) Ч.Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законным представителем которых является их мать, Чистякова Н.А., с 09.07.2012 по настоящее время являются правообладателями долей (по 1/3 у каждого) в праве на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, а с 06.11.2014 по настоящее время - правообладателями долей (по 1/5 у каждого) в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.
Обязанность по уплате налога, указанная в налоговых уведомлениях №260106 от 04.04.2015, №260105 от 04.04.2015, №64068220 от 05.08.2016, №64023978 от 05.08.2016, №49949890 от 09.09.2017, №49928655 от 09.09.2017 оставлены налогоплательщиками (их законным представителем) без внимания.
В связи с неуплатой налогов и пени налогоплательщику Ч.А.Д. направлялись требования №19444 по состоянию на 05.11.2015 со сроком исполнения до 26.01.2016, №2472 по состоянию на 27.11.2017 со сроком исполнения до 22.01.2018, №10988 по состоянию на 25.06.2018 со сроком исполнения до 14.08.2018.
В связи с неуплатой налогов и пени налогоплательщику Ч.Е.Д. направлялись требования №19443 по состоянию на 05.11.2015 со сроком исполнения до 26.01.2016, №2590 по состоянию на 27.11.2017 со сроком исполнения до 22.01.2018, №10686 по состоянию на 25.06.2018 со сроком исполнения до 14.08.2018.
Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены. Доказательств обратного суду не представлено.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено, что общая сумма заявленной ко взысканию недоимки применительно к каждому из административных ответчиков не превышает 3 000 руб., срок исполнения самых ранних требований №19444 (в отношении налогоплательщика Ч.А.Д..) и 19443 (в отношении налогоплательщика Ч.Е.Д. установлен до 26.01.2016.
В связи с наличием спора о праве исковое заявление подано в Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, дата подачи иска – 24.07.2019.
Таким образом, обращение налогового органа в суд последовало в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, срок обращения с требованием о взыскании задолженности административным истцом соблюден.
Несовершеннолетние граждане в силу статей 388 и 400 Налогового кодекса Российской Федерации являются плательщиками земельного налога и налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя (статья 26 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как участники отношений общей долевой собственности несовершеннолетние дети обязаны в силу Гражданского кодекса Российской Федерации нести бремя содержания принадлежащего им имущества (статья 210), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (статья 249), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.
Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).
За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (статья 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (пункты 1, 2 статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации).
За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине (пункт 1 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (пункты 1, 2 статьи 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Государственная пошлина в силу требований статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с административных ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район».
Руководствуясь статьей 290, статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л :
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 680 ░░░. 30 ░░░., ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ №19444 ░░ 05.11.2015: ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░░░ 45 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.10.2015 ░░ 01.11.2015 ░ ░░░░░░░ 38 ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░░░ 13 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.10.2015 ░░ 01.11.2015 ░ ░░░░░░░ 11 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░ №2472 ░░ 27.11.2017: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░ 272 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2016 ░░ 26.11.2017 ░ ░░░░░░░ 30 ░░░. 40 ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░ 14 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2016 ░░ 26.11.2017 ░ ░░░░░░░ 1 ░░░. 57 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░ №10988 ░░ 25.06.2018: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░ 272 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2017 ░░ 24.06.2018 ░ ░░░░░░░ 13 ░░░. 97 ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 17 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2017 ░░ 24.06.2018 ░ ░░░░░░░ 87 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░) – ░░░░░░░░░░ ░.░..
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ 680 ░░░. 30 ░░░., ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ №19443 ░░ 05.11.2015: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░░░ 45 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.10.2015 ░░ 01.11.2015 ░ ░░░░░░░ 38 ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░░░ 13 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.10.2015 ░░ 01.11.2015 ░ ░░░░░░░ 11 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░ №2590 ░░ 27.11.2017: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░ 272 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2016 ░░ 26.11.2017 ░ ░░░░░░░ 30 ░░░. 40 ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░ 14 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2016 ░░ 26.11.2017 ░ ░░░░░░░ 1 ░░░. 57 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░ №10686 ░░ 25.06.2018: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░ 272 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2017 ░░ 24.06.2018 ░ ░░░░░░░ 13 ░░░. 97 ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░ 17 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2017 ░░ 24.06.2018 ░ ░░░░░░░ 87 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░