УИД 63RS0№-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2021 года <адрес>
Красноглинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Зинкина В.А.,
при секретаре судебного заседания Зацепиловой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ по исковому заявлению Шлыковой Т. В. к администрации г.о. Самары, Шлыкову Н. В., Щепочкиной В. С. о признании права собственности на земельный участок,
встречному исковому заявлению Шлыкова Н. В. к Шлыковой Т. В. об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,
по исковому заявлению Полянской Л. Н. к администрации г.о. Самара, Шлыкову Н. В. о признании права собственности на земельный участок,
встречному исковому заявлению Щепочкиной В. С. к администрации г.о. Самара, Шлыковой Т. В., Шлыкову Н. В. об уточнении местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Шлыкова Т.В. обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что с 1989 г. она пользуется земельным участком площадью 450 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, который был предоставлен решением № исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от <дата>, что подтверждается договором о предоставлении земельного участка под садоводство и огородничество, заключенным с профсоюзным учреждением УР-65/6. Земельный участок сформирован на местности, споров со смежными землепользователями не имеется. При проведении геосьемки площадь участка составила 407 кв.м.
Шлыкова Т.В. обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, однако распоряжением департамента градостроительства г.о. Самара истцу отказано, поскольку план-схема СПК «Дачи» не согласована, земельный участок находится в зоне Р-3, выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0313002:732 и 63:01:0313002:728, часть участка находится в границах красных линий.
Истец не согласилась с указанным отказом, полагает, что имеются основания для предоставления спорного земельного участка в собственность, а в сведениях о местоположении поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0313002:732 и 63:01:0313002:728 имеется реестровая ошибка, в связи с чем просит суд:
- признать реестровой ошибкой результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:728;
- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:728.
- признать за Шлыковой Т.В. право собственности на земельный участок площадью 407 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешение использование: для садоводства, согласно границам и конфигурации указанной в «Схеме пересечения фактических границ земельного участка № с границами земельных участков с кадастровыми номера 63:01:0313002:732 и 63:01:0313002:728 по сведениям ЕГРН» от <дата>, выполненной ООО «Геострой», в соответствии с каталогом координат:
Номер точки |
Х |
Y |
1 |
406088,53 |
1378462,18 |
2 |
406087,14 |
1378487,30 |
3 |
406071,24 |
1378489,44 |
4 |
406069,51 |
1378483,16 |
5 |
406065,52 |
1378472,94 |
6 |
406070,92 |
1378470,78 |
7 |
406078,42 |
1378467,62 |
8 |
406078,77 |
1378467,89 |
9 |
406084,23 |
1378464,17 |
10 |
406085,73 |
1378463,29 |
11 |
406088,27 |
1378462,45 |
Ответчик Шлыков Н.В. в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела обратился со встречным иском к Шлыковой Т.В. об устранении кадастровой ошибки и установлении границ земельного участка, в котором указал, что является собственником земельного участка площадью 388 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0313002:732, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №. В ходе проведения геодезических работ по уточнению местоположения границ земельного участка было выявлено пересечение границ по данным ЕГРН его земельного участка с границами земельного участка №, принадлежащего Шлыковой Т.В. и земельного участка №, собственником которого является Полянская Л.Н. Площадь пересечения земельных участков составила 102 кв.м. и 1 кв.м. соответственно. По факту границы земельных участков не пересекаются, на участках имеются ограждения. Спор по границе участков отсутствует.
В целях устранения несоответствий в сведениях ЕГРН относительно смежной границы участков Шлыков Н.В. просит суд признать реестровой ошибкой результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 и исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении данного участка, содержащиеся в ЕГРН, исключить из ЕГРН сведения о местоположении поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, в соответствии с каталогом координат указанными в плане установления границ земельного участка, выполненному ООО «Геострой» от 16.06.2021г., внести в ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенному по указанному выше адресу, в соответствии с каталогом координат указанными в плане установления границ земельного участка, выполненному ООО «Геострой» от 16.06.2021г.
<дата> Полянская Л.Н. обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации г.о. Самара, Шлыкову Н. В. о признании права собственности на земельный участок, устранении реестровой ошибки (гражданское дело №), которое мотивировала тем, что с 1989 г. она пользуется земельным участком площадью 498 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, является членом СПК «Дачи». Земельный участок сформирован на местности, огорожен забором, спор о местоположении границ земельного участка отсутствует.
Полянская Л.Н. обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, однако распоряжением департамента градостроительства г.о. Самара ей отказано, поскольку план-схема СПК «Дачи» не согласована, земельный участок находится в зоне Р-3, выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732.
Полянская Л.Н. не согласилась с указанным отказом, полагает, что имеются основания для предоставления спорного земельного участка в собственность, а в сведениях о местоположении поворотных точек границ земельного участка с кадастровыми номерами 63:01:0313002:732 имеется реестровая ошибка, в связи с чем просит суд:
- признать реестровой ошибкой результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о его местоположении;
- признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 498 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешение использование: для садоводства, согласно границам и конфигурации указанной в «Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата>, выполненной ООО «Межевики», в соответствии с каталогом координат:
Номер точки |
Х |
Y |
1 |
406080,50 |
1378452,93 |
2 |
406088,27 |
1378462,45 |
3 |
406085,73 |
1378463,29 |
4 |
406084,23 |
1378464,17 |
5 |
406078,77 |
1378467,89 |
6 |
406078,42 |
1378467,62 |
7 |
406070,92 |
1378470,78 |
8 |
406065,52 |
1378472,94 |
9 |
406052,52 |
1378478,17 |
10 |
406050,26 |
1378471,57 |
11 |
406048,71 |
1378464,15 |
12 |
406066,48 |
1378457,88 |
13 |
406077,31 |
1378453,36 |
14 |
406078,02 |
1378454,09 |
В ходе рассмотрения данного дела Щепочкина В.С. обратилась со встречным иском администрации г.о. Самара, Шлыковой Т. В., Шлыкову Н. В. об уточнении местоположения границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка площадью 235 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0313002:728, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №. Входе проведения геодезических работ по уточнению местоположения границ земельного участка было выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка 63:01:0313002:732. По факту границы земельных участков не пересекаются, на участках имеются ограждения, спор по границам участков отсутствует.
В целях устранения несоответствий в сведениях ЕГРН относительно смежной границы участков, Щепочкина В.С. просит суд признать реестровой ошибкой результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:728 и исключить из ЕГРН сведения о местоположении поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:728 по координатам, согласно плана границ земельного участка, выполненного ООО «Поволжье» от 23.11.2021г.
Определением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> гражданское дело № объединено в одно производство с гражданским делом №, делу присвоен №.
В судебное заседание надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны не явились, от Шлыковой Т.В., ШлыковаН.В., Полянской Л.Н., Щепочкиной В.С. поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее опрошенные в ходе судебного заседания истцы и их представители заявленные требования поддержали, сучетом проведенной геосъемки возражений по заявленным требованиям не представили, просили признать право собственности на земельные участки за Шлыковой Т.В., Полянской Л.Н., установить местоположение их границ и устранить имеющиеся реестровые ошибки.
Представитель ответчика администрация г.о. Самара, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, СПК «Дачи» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании статьи 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
СПК «Дачи» представило письменные отзывы, в соответствии с которыми просило требования Шлыковой Т.В. и Полянской Л.Н. удовлетворить.
Изучив исковые и встречные исковые заявления, исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании стороны и свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования Шлыковой Т.В. и Полянской Л.Н., а также встречные исковые требования Шлыкова Н.В. и Щепочкиной В.С. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <дата> члены некоммерческих организаций, созданных до <дата> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до <дата> предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. Куказанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Согласно статье 22 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «Оведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).
В силу пункта 1 статьи 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле» (в редакции от <дата>), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:
некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;
план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.
В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодексаРФ.
Кроме того, в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от <дата> на основании решения исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, выделены земельные участки под коллективное садоводство, в том числе организации п/я УР-65/6 Куйбышевского лесничества квартала 56 площадью 1,6 га.
На момент предоставления вышеуказанного земельного участка организации п/я УР – 65/6 действовал Земельный кодекс РСФСР 1922 года, согласно которому государство могло предоставлять землю лишь во владение и пользование. Правом пользования могли обладать трудовые землевладельцы и их объединения, городские поселения, государственные учреждения и предприятия. Право на пользование землей для ведения сельского хозяйства при условии ее обработки своим трудом имели все граждане РСФСР. Земля предоставлялась в бессрочное пользование, которое могло быть прекращено только на основании закона (п.11 Земельного кодекса).
Таким образом, вышеуказанное решение было принято в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствует требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, решение никем не оспорено и недействительным не признано.
Из анализа земельного законодательства действовавшего на момент отвода земли организации п/я УР – 65/6 из земель 56 квартала Куйбышевского лесничества для организации коллективного садоводства, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанным решением земельный участок был отведен в бессрочное (постоянное) пользование.
В период действия Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действующего до апреля 1991 года, земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, могли предоставляться из закрепленных за ними земель во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст.26 ЗК РСФСР).
При этом установлено, что земельные участки истцов образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного федерального закона для ведения коллективного садоводства организации п/я УР - 65/6. Из материалов дела усматривается, что при данной организации было создано Товарищество «УР65/6». Так,согласно постановления Главы <адрес> от <дата> № «О переводе лесных земель в нелесные» принято решение обратиться в администрацию <адрес> по вопросу перевода лесных земель Самарского лесхоза в нелесные, в том числе земель Самарского лесничества площадью 5.77 га, на которых было расположено Товарищество «УР65/6» (приложение № к постановлению от <дата> №).
<дата> на основании решения № исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от <дата> между Шлыковой Т.В. и УР-95/6 был заключен договор о предоставлении земельного участка № под садоводство и огородничество площадью 0,04 га.
При этом факт ликвидации организации УР - 65/6, правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку согласно п. 3 ст. 40 ранее действовавшего Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «Осадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
Кроме того, в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истцы должны предоставить не правоустанавливающие документы на земельный участок, а доказательства своего членства в садовом товариществе и выделение им в пользование земельного участка, на что неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации и что нашло свое отражение в правовой позиции, высказанной в определении от <дата> №-КГ17-50.
Из представленных в материалы доказательств следует, что Шлыкова Т. В. и Полянская Л. Н. являются членами СПК «Дачи», оплачивают членские и целевые взносы, что подтверждается заключением правления СПК «Дачи», справками председателя правления СПК «Дачи», описанием местоположения участков, выпиской из протокола общего собрания, квитанциями об оплате членских взносов, план-схемой СПК «Дачи».
Шлыковой Т.В. использует земельный участок № площадью 407 кв.м., а Полянская Л.Н. земельный участок № площадью 498 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, СПК «Дачи».
Садоводческий потребительский кооператив «Дачи» зарегистрирован при его создании <дата>.
Местоположение границ земельного участка Шлыковой Т.В. установлено при проведении кадастровых работ ООО «Геострой», из заключения кадастрового инженера Масягиной А.Е. следует, что земельный участок огорожен забором, местоположение границ согласовано со смежными землепользователями, что подтверждается актом. Подготовлена схема земельного участка, конфигурация участка соответствует конфигурации участка, отображенной в описании местоположения участка, представленном СПК «Дачи».
Местоположение границ земельного участка Полянской Л.Н. установлено при проведении кадастровых работ ООО «Межевики», из заключения кадастрового инженера Правосудова Д.М. следует, что земельный участок огорожен забором, местоположение границ участка соответствует материалам инвентаризации, подготовленным в 2008 году ООО «Изыскатель», местоположение границ согласовано со смежными землепользователями, что подтверждается актом. Подготовлена схема земельного участка, конфигурация участка соответствует конфигурации участка, отображенной в описании местоположения участка, представленном СПК «Дачи».
Истцы Шлыкова Т.В и Полянская Л.Н. право на бесплатное приобретение земельного участка не использовалось, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по <адрес>.
Согласно информации предоставленной министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> испрашиваемое местоположение земельного участка Шлыковой Т.С. и Полянской Л.Н. находятся вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится (информационное письмо от <дата> № МЛХ 05-02/16732, от <дата> №МЛХ 04-01/23198, от <дата> № МЛХ 05-02/390, от <дата> №МЛХ 04—01-/1586).
Из сведений ИСОГД г.о. Самара от <дата> № <адрес>-/11200 -0-1, от <дата> № <адрес>-/11200-0-1, предоставленных департаментом градостроительства г.о. Самара, следует, что земельный участок 61 (Полянской Л.Н.) и земельный участок № (Шлыковой Т.В.) расположен в зоне природных ландшафтов (Р-3) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных <адрес> городской Думы от <дата> №, ограничений не имеется, расположен вне границ красных линий, входит в границы г.о. Самара и располагается в границах Красноглинского внутригородского района.
Из сведений Управления Росреестра по <адрес> от <дата> № следует, что информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок № (Шлыкова Т.В.), отсутствует. Сведения о зарегистрированных правах Полянской Л.Н. на земельный участок № площадью 498 кв.м. в Управлении Росреестра по <адрес> отсутствуют.
Установлено, что Шлыкова Т.С. и Полянская Л.Н. обращались за предварительным согласованием предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на основании распоряжения Департамента градостроительства г.о. Самара № РД-30 от <дата>, № РД-25 от <дата> истцам было отказано, поскольку план-схема СПК «Дачи» не согласована, земельные участки находятся в зоне Р-3, выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка № с земельными участками, ранее поставленными на кадастровый учет с кадастровыми номерами 63:01:0313002:732 и 63:01:0313002:728, а также пересечение земельного участка № с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0313002:732. Участки находятся в пределах противопожарных зон от границы лесов.
Вместе с тем, как установлено выше, указанные земельные участки были предоставлены Шлыковой Т.В. и Полянской Л.Н. более 30 лет назад, из земель, предоставленных под садоводство в 1967 году, участки предоставлялись истцам УР - 65/6, при этом за ними сохранились права на данные земельные участки и истцы в настоящее время являются членами СПК «Дачи», зарегистрированного до 2010 года, в связи с чем не могут быть приняты во внимание доводы об отсутствии согласования схемы СПК «Дачи». Документы, являющиеся основанием возникновения права никем не оспорены, недействительными не признаны. С момента предоставления земельных участков и до настоящего момента Шлыкова Т.В. и Полянская Л.Н. используют предоставленные участки для садоводства, ответчиком администрацией г.о. Самара доказательств о признании недействительным акта о предоставлении земельного участка, либо о предоставлении его третьим лицам не представлено и судом не установлено. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцы имеют право на предоставление спорных земельных участков в собственность.
При этом нахождение части спорных земельных участков в границах зоны природных ландшафтов (Р–3) не может расцениваться судом как препятствие для признания права собственности, поскольку согласно исследованным доказательствам, земельный участок для организации коллективного садоводства был предоставлен в 1967 году, то есть до утверждения Правил застройки и землепользования в городе Самаре постановлением Самарской городской Думы от <дата> №. Границы спорного участка сформировались более 15 лет назад, не менялись. В соответствии с п. 8 ст. 36 ГрК РФ, земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных указанным постановлением от <дата> №, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Относительно доводов о пересечении границ земельных участков Шлыковой Т.В. и Полянской Л.Н. с границами смежных земельных участков и требований об устранении реестровых ошибок суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что испрашиваемый земельный участок Шлыковой Т.В. № площадью 407 кв.м. и земельный участок Полянской Л.Н. № площадью 498 кв.м. имеют смежные границы с земельными участками с кадастровыми номерами 63:0313002:728 и 63:01:0313002:732, что подтверждается схемами расположения земельных участков на кадастровом плане территории.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В соответствии с частью 3 статьи 61 указанного федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Из представленных кадастровых дел на земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0313002:728 и 63:01:0313002:732 следует, что местоположение их границ установлено в 2007 году, что подтверждается планами установления границ, земельные участки поставлены на кадастровый учет в 2008 году.
Из заключения специалиста ООО «Геострой» Масягиной А.Е. от <дата> следует, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка № осуществлялся выезд на местность. В результате выезда установлено, что границами данного земельного участка имеются заборы. Заборы закреплены на местности с использованием столбов. За межевые знаки границ, были приняты центры столбов заборов. Замеры земельного участка производились в присутствии владельца, строго по существующим границам современным GPS-оборудованием, местоположение границ земельного участка определялось исходя из их фактического местоположения. По результатам камеральной обработки измерений площадь земельного участка составила 407 кв.м. Кроме того, после камеральной обработки измерений, была произведена проверка на наличие или отсутствие пересечений фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, общей площадью 407 кв.м. с границами смежных земельных участков. В результате проверки установлено пересечение границземельного участка №, общей площадью 407 кв.м с границами смежных земельных участков с кадастровыми мерами 63:01:0313002:732 и 63:01:0313002:728, ранее поставленных на государственный кадастровый учет с уточненной площадью, что является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка №, общей площадью 407 кв.м. Площадь пересечения фактических границ земельного участка №, общей площадью 407 кв.м, с границами земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 по сведениям ЕГРН составляет 102 кв.м. и с границами земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:728 составляет 3 кв.м. Таким образом, выявлены реестровые ошибки, допущенные кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0313002:732 и 63:01:0313002:728. Реестровая ошибка заключается в том, что земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0313002:732 и 63:01:0313002:728 по сведениям ЕГРН не соответствует своему фактическому местоположению и пересекают фактические границы земельного участка №, общей площадью 407 кв.м.Отображенное на дежурной кадастровой карте неверное местоположение поворотных точек границ указанных выше земельных участков может препятствовать кадастровому учету изменений в отношении существующих других смежных с ними земельных участков.Границы земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0313002:732 и 63:01:0313002:728 были определены некорректно. Фактические границы земельных участков не имеют пересечений со смежными земельными участками. Спора о границах между собственниками смежных земельных участков не существует. Таким образом, допущенные ошибки в координатах земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0313002:732 и 63:01:0313002:728 подлежат уточнению.Уточняемый земельный участок, фактически имеет общую границу с земельным участком № от точки № до точки 11.
Из заключения специалиста ООО «Межевики» Правосудова Д.М. от <дата> следует, что были проведены кадастровые работы в отношенииземельного участка, расположенного по адресу:<адрес>, СПК «Дачи», участок № (Полянской Л.Н.).В результате выезда на местность было установлено, что границами данного участка являются заборы. Заборы закреплены на местности с использованием столбов.За межевые знаки границ, были приняты центры столбов заборов. Замеры земельногоучастка производились в присутствии собственника, строго по существующим границам современным GPS-оборудованием JavadTriumph-2, обрабатывались измерения припомощи современного программного комплекса CREDO. По результатам камеральнойобработки измерений площадь земельного участка составила 498 кв.м. Местоположение границ земельного участка № определялось исходя из их фактического месторасположения и с учетом материалов инвентаризации, входящих в состав данного землеустроительного дела. Испрашиваемый земельный участок расположен в кадастровом квартале 63:01:0313002. Данный земельный участок располагается в зоне рекреационного назначения Р-3 - Зона природных ландшафтов. Согласно Правилам землепользования и застройки г.о. Самара № от <дата> предельный минимальный размер земельного участка в зоне Р-3 не предусмотрен, максимальный размер не предусмотрен. Таким образом, площадь 498 кв.м, находится в допустимом значении. Выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с границей смежного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732, ранее поставленного нагосударственный кадастровый учет с уточненной площадью, что является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка. Площадьпересечения фактических границ земельного участка № сграницами земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 по сведениямЕГРН составляет 1 кв.м.Выявлена реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером63:01:0313002:732. Причиной возникновения выявленных несоответствий в определенииместоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 могпослужить сбой программного продукта при первоначальном вычислении координатузловых и поворотных точек, а также геодезическая ошибка при привязке границ участка копорно-межевой сети. Реестровая ошибка заключается в том, что земельный участок с кадастровым номером63:01:0313002:732 по сведениям ЕГРН не соответствует своему фактическомуместоположению и пересекает фактические границы земельного участка №. Отображенное на дежурной кадастровой карте неверное местоположение поворотных точек границы указанных выше земельных участков может препятствовать кадастровому учету изменений в отношении существующих других смежных с ним земельных участков.Границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 были определены некорректно. Фактические границы земельных участков не имеют пересечения со смежными земельными участками. Спора о границах между собственниками смежных земельных участков не существует. Таким образом, допущенные ошибки в координатах хмельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 подлежат уточнению.Для устранения реестровой ошибки в местоположении границ вышеуказанного земельного участка необходимо исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 и установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ЗПК «Дачи», участок № в соответствии с каталогом координат, представленном в схеме пересечения, подготовленной ООО «Межевики» <дата>.
Экспертными заключениями ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <дата> и <дата> подтверждается наличие указанных пересечений границ земельных участков сторон.
Из заключения специалиста ООО «Геострой» Масягиной А.Е. от <дата> следует, что при проведении кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732, общей площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок № (Шлыков Н.В.) установлено, что границами данного земельного участка являются заборы. Заборы закреплены на местности с использованием столбов. За межевые знаки границ, были приняты центры столбов заборов. Замеры земельного участка производились в присутствии владельца, строго по существующим границам современным GPS-оборудованием. Местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером 63:01:0313002:732 определялось исходя из их фактического местоположения. После сравнительного анализа фактических границ земельного участка с этими же границами, согласно сведений ЕГРН, было выявлено, что фактические границы указанного земельного участка по вычисленным координатам не соответствует сведениям, содержащимся в государственном реестре недвижимости. По результатам камеральной обработки измерений площадь земельного участка составила 388 кв.м. Реестровая ошибка заключается в том, что границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 по сведениям ЕГРН не соответствуют своим фактическим границам. Отображенное на дежурной кадастровой карте неверное местоположение поворотных точек границ указанных выше земельного участка может препятствовать кадастровому учету изменений в отношении существующих других смежных с ним земельных участков.Границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 были определены некорректно. Фактические границы земельных участков не имеют пересечений со смежными земельными участками. Спора о границах между собственниками смежных земельных участков не существует. Таким образом, допущенные ошибки в координатах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 подлежат уточнению.
Также по заказу Щепочкиной В.С., являющейся собственником земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:728, ООО «Поволжье» изготовлен план границ земельного участка, из которого следует, что фактическое местоположение границ данного земельного участка не соответствует сведениям, внесенным в ЕГРН, фактическая площадь участка составляет 244 кв.м.
Допрошенные в качестве свидетелей Беляев Н.И. и Симурзин В.Н., которые являются соседями сторон, подтвердили использование спорных участков Шлыковой Т.В. и Полянской Л.Н. с 90-х годов, подтвердили, что между земельными участками сторон имеются заборы, которые не переносились. Подтвердили отсутствие споров по границам участков и правопритязаний от иных лиц.
Отсутствие споров по границам участков подтверждается также и актами согласования местоположения границ спорных участков.
Судом принимаются в качестве доказательств заключения специалистов, которые являются незаинтересованными лицами по настоящему спору, и показания свидетелей по событиям, очевидцами которых они являлись, в связи с чем оснований сомневаться в правдивости показаний не возникло. Указанные доказательства в совокупности подтверждаются представленными письменными документами.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0313002:732 и 63:01:0313002:728 были неверно определены координаты характерных точек местоположения границ участков, без учета существующих на местности ограждений, находящихся в пользовании сторон, что является реестровой ошибкой, которая подлежит исправлению на основании решения суда. При этом изменение площади земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0313002:732 и 63:01:0313002:728 находится в рамках допустимой погрешности.
Исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении координат характерных точек о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:728 подлежит путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ – координатах характерных точек границ в отношении данных земельных участков и установления местоположения их границ и площади в соответствии с представленными по делу схемами расположения земельных участков сторон.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шлыковой Т. В., Полянской Л. Н., встречные исковые требования Шлыкова Н. В. и Щепочкиной В. С. – удовлетворить.
Признать за Шлыковой Т. В. право собственности на земельный участок площадью 407 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешение использование: для садоводства, в границах согласно схеме ООО «Геострой» от <дата>:
Номер точки |
Х |
Y |
1 |
406 088,53 |
1378 462,18 |
2 |
406 087,14 |
1378 487,30 |
3 |
406 071,24 |
1378 489,44 |
4 |
406 069,51 |
1378 483,16 |
5 |
406 065,52 |
1378 472,94 |
6 |
406 070,92 |
1378 470,78 |
7 |
406 078,42 |
1378 467,62 |
8 |
406 078,77 |
1378 467,89 |
9 |
406 084,23 |
1378 464,17 |
10 |
406 085,73 |
1378 463,29 |
11 |
406 088,27 |
1378 462,45 |
Признать за Полянской Л. Н. право собственности на земельный участок площадью 498 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешение использование: для садоводства, в границах согласно схеме ООО «Межевики» от <дата>:
Номер точки |
Х |
Y |
1 |
406 080,50 |
1378 452,93 |
2 |
406 088,27 |
1378 462,45 |
3 |
406 085,73 |
1378 463,29 |
4 |
406 084,23 |
1378 464,17 |
5 |
406 078,77 |
1378 467,89 |
6 |
406 078,42 |
1378 467,62 |
7 |
406 070,92 |
1378 470,78 |
8 |
406 065,52 |
1378 472,94 |
9 |
406 052,52 |
1378 478,17 |
10 |
406 050,26 |
1378 471,57 |
11 |
406 048,71 |
1378 464,15 |
12 |
406 066,48 |
1378 457,88 |
13 |
406 077,31 |
1378 453,36 |
14 |
406 078,02 |
1378 454,09 |
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении координат характерных точек о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:728.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ – координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732 и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:728.
Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:732, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, площадью 388 кв.м. согласно схеме ООО «Геострой» от <дата>:
Номер точки |
Х |
Y |
1 |
406088,71 |
1378461,99 |
2 |
406094,45 |
1378463,66 |
3 |
406097,27 |
1378464,77 |
4 |
406099,73 |
1378466,13 |
5 |
406102,44 |
1378467,94 |
6 |
406104,65 |
1378470,07 |
7 |
406106,05 |
1378472,56 |
8 |
406106,91 |
1378475,52 |
9 |
406107,05 |
1378478,42 |
10 |
406106,11 |
1378484,52 |
11 |
406105,32 |
1378485,50 |
12 |
406087,14 |
1378487,30 |
13 |
406088,53 |
1378462,18 |
Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0313002:728, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Дачи», участок №, площадью 244 кв.м. согласно схеме ООО «Поволжье» от <дата>:
Номер точки |
Х |
Y |
1 |
406065,52 |
137847,94 |
2 |
406069,51 |
1378483,16 |
3 |
406071,24 |
1378489,44 |
4 |
406071,26 |
1378489,79 |
5 |
406054,86 |
1378491,95 |
6 |
406054,75 |
1378490,58 |
7 |
406052,52 |
1378478,17 |
1 |
406065,52 |
1378472,94 |
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено <дата>.
Судья: В.А. Зинкин