Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2021 ~ М-24/2021 от 09.02.2021

Дело № 2-31/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Умёт 8 апреля 2021 года

Умётский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Юдкиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Кирьяновой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> Ч,С.С. к К.С.Н. об обращении взыскания на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Судебный пристав – исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> Ч,С.С. обратилась в суд с иском к К.С.Н. и просила суд обратить взыскание на земельный участок площадью 21374100 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Умётский район, <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир здание конторы; участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на восток; почтовый адрес ориентира: <адрес>, Умётский район, <адрес>ёжная, <адрес>.

В обоснование иска указано, что в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника К.С.Н. по предмету исполнения: уголовный штраф за коррупционное преступление как дополнительный вид наказания. Общая сумма долга - 8 000 000 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 7 910 282 руб. 42 коп. и исполнительский сбор в размере 560 000 руб.

В ходе исполнения требований исполнительных документов установлено, что за должником на праве собственности зарегистрирован земельный участок кадастровый №, площадью 21374100 кв.м. На данном земельном участке не находится единственное жильё должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении вышеуказанного имущества.

В добровольном порядке должник решение суда не исполнил, сумму долга не оплатил.

Ссылаясь на положения п. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», п. 17 ч. 1 ст. 64, ч. 3 ст. 68, ч. 4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 24, 237, 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), судебный пристав-исполнитель обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Ч,С.С. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковое заявление поддержала в полном объёме, указав, что К.С.Н. не предпринял никаких действий для погашения штрафа, остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 909 282 руб. 42 коп. В добровольном порядке должник решение суда не исполнил, сумму долга не оплатил.

Ответчик К.С.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражения на иск не представил.

Третьи лица Аксёнова З.П., А.Е.Ф., Б.А.П., Б.А.А., В.А.А., В.Т.М., В.В.А., В.В.Ф., Г.Э.Д., Г.Н.А., Г.Ю.В., Г.С.Н., Г.Н.Н., Г.Н.И., Д.А.Н., Д.С.Н., Д.Е.В., Д.Л.Н. Е.Л.Н. В.П., Е.М.А., Е.Л.М., Е.В.А., Е.Н.П., Ж.З.П., З.М.П., З.Г.Ф., И.С.В., И.С.М., И.Л.П., И.Т.Н., К.А.П., К.Л.П., К.Н.Н., К.В.И., К.Н.А., Клёмин Н.В., К.А.Н., М.В.А., М.Е.С., М.В.П., М.Е.А., Н.Н.И., Н.А.М., Н.А.Ф., П.Н.С., П.А.В., П.С.В., П.О.И., П.О.А., П.А.П., П.Л.П., П.Ю.А., Р.С.А., Р.Ю.П., Р.Т.Н., Р.Л.М., С.С.Т., С.Т.Н., С.Т.М., С.А.И., С.Н.И., С.З.А., С.Н.И., С.Т.В., С.А.В., С.В.И., С.Л.М., С.Л.И., С.А.И., С.Н.Д., С.Л.М., С.Т.И., Т.Н.В., Т.Т.А., Ф.В.М., Ф.Н.М., Ч.А.И., Ш.Ю.В., Ш.Л.Г., Ш.А.И., Ш.З.В., Ш.Н.А., Ш.Т.А., Я.А.Н., Я.Ю.А., представитель третьего лица ООО «Юго-Восточная агрогруппа» на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица Б.А.Н., Г.О.А., К.С.В., Л.Л.Н., П.А.Д., П.С.А., П.О.Н., Р.Л.Н., Р.А.А., С.О.А., С.А.А., С.С.А., Стёпочкин В.Д., Т.А.В., Ш.С.Е., Ш.М.Е., Ж.М.Ф., К.П.Н., Н.В.М., Н.Ю.Н. на судебное заседание не явилась, направленные в адрес третьих лиц судебные извещения заказным почтовым отправлением с уведомлением возвращены почтовой службой с отметками «истёк срок хранения» и «по иным обстоятельствам».

О наличии уважительных причин, препятствующих явке в судебное заседание, третьи лица суд не уведомили и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Участвующие в деле лица также извещались публично путём заблаговременного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на Интернет-сайте Умётского районного суда <адрес> в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

С учётом изложенных обстоятельств суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства и доводы по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимной связи, с учётом конкретных обстоятельств дела суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Тамбовским районным судом <адрес> по уголовному делу № (т. 1 л.д. 56-58), судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника К.С.Н., предмет исполнения: уголовный штраф за коррупционное преступление как дополнительный вид наказания в размере 8 000 000 руб. (т. 1 л.д. 74-75).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, К.С.Н. на праве общей долевой собственности принадлежат 147/200 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) площадью 76,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, микр. «Северный», <адрес>, и 2/187 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 21374100 кв.м, назначение: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: Россия, <адрес>, Умётский район, <адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир здание конторы; участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на восток; почтовый адрес ориентира: обл. Тамбовская, Умётский район, <адрес>ёжная, <адрес>; собственниками остальных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок являются привлечённые к участию в настоящем деле третьи лица; земельный участок находится в аренде у ООО «Юго-Восточная агрогруппа» на основании договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 78-84, т. 2 л.д. 2-229).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении принадлежащего К.С.Н. имущества, в том числе земельного участка кадастровый № (т. 1 л.д. 76-77).

Согласно представленной судебным приставом-исполнителем Ч,С.С. информации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга К.С.Н. составляет 7 909 282 руб. 42 коп. (т. 3 л.д. 3-4).

В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В силу п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путём обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно положениям ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Статьёй 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», регламентирующего условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьём фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4). Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом (ч. 6).

Как указано выше, должнику К.С.Н. на праве общей долевой собственности принадлежат 2/187 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 21374100 кв.м, назначение: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, кадастровый №.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Главой 3 данного закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12 этого же Федерального закона к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила ГК РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учётом особенностей, установленных данной статьёй, а также статьями 13, 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном ст. 255 ГК РФ. Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на неё взыскания.

Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абз. 2 ст. 255 ГК РФ).

В соответствии со ст. 255 ГК РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на неё взыскания. Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путём продажи этой доли с публичных торгов.

Исходя из положений данной нормы, обращение взыскания на долю должника в праве общей собственности путём продажи этой доли с публичных торгов допускается лишь после разрешения вопроса о выделе доли должника в натуре и обеспечения другим участникам долевой собственности возможности выкупа доли должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. При этом, продажа доли должника с публичных торгов допускается лишь в случае отказа других участников долевой собственности от её приобретения.

Таким образом, обращение взыскания на идеальную долю должника в общей собственности на земельный участок путём её продажи с публичных торгов является дополнительным юридическим последствием, наступление которого ставится законом в зависимость от разрешения требований кредитора о реальном выделе доли должника для обращения на неё взыскания либо требований кредитора о продаже должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга.

Из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора субъектом права по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом.

Следовательно, если федеральный закон, регулирующий гражданское правоотношение, устанавливает конкретный способ защиты нарушенного права, то лицо, чьё право нарушено, обязано предъявить требование так, как оно предусмотрено соответствующей правовой нормой (в данном случае ст. 255 ГК РФ).

Право на обращение в суд с требованием о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на неё взыскания путём продажи этой доли с публичных торгов действующим законодательством предоставлено кредитору должника, а само такое требование может быть удовлетворено только в случае отказа остальных участников общей долевой собственности от приобретения доли должника в имуществе по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли.

В силу ч. 2 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учётом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона одним из общих принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объёма требований взыскателя применяемым к должнику мерам принудительного исполнения.

Поэтому удовлетворение судом в соответствии со ст. 278 ГК РФ требований взыскателя об обращении взыскания на земельный участок должника возможно при соблюдении вышеуказанного закреплённого законом принципа соразмерности стоимости имущества, на которое обращается взыскание, неисполненным должником денежным обязательствам.

С ответчика К.С.Н. взыскан штраф как дополнительный вид наказания за коррупционное преступление в размере 8 000 000 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности К.С.Н. составляет 7 909 282 руб. 42 коп.

По сведениям кадастрового учёта кадастровая стоимость земельного участка кадастровый № площадью 21374100 кв.м, составляет 143 206 470 руб. (т. 2 л.д. 2).

С учётом приведённых выше правовых норм, действующим законодательством установлен ограниченный перечень действий, которые может совершить участник долевой собственности с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без выделения земельного участка в счёт этой доли, а именно, он вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на долю, внести её в уставный капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Распорядиться же земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счёт земельной доли, то есть после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

Согласно материалам дела, доказательств, подтверждающих возможность выдела доли должника в земельном участке в натуре, либо направление долевым собственникам спорного земельного участка предложения по выкупу доли должника и получения на него отказа в приобретении спорного недвижимого имущества, не представлено.

Более того, в рамках данного спора исковых требований о выделе доли должника К.С.Н. в праве общей долевой собственности на земельный участок судебным приставом-исполнителем заявлено не было, истец настаивал на иске об обращении взыскания на весь земельный участок.

В соответствии со ст. 111 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами, из чего следует, что объектом земельных правоотношений может быть земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном законом порядке, предметом сделки может быть только сформированный земельный участок, прошедший государственный кадастровый учёт, тогда как земельный участок, границы которого не установлены, не существует как объект права и, соответственно, не может являться предметом гражданского оборота.

Поскольку на спорный земельный участок с кадастровым номером 68:23:0000000:87 установлена общая долевая собственность, принадлежащие К.С.Н. доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в установленном законом порядке не выделены, на местности их границы не установлены и не определены, то, соответственно, они не являются земельным участком и не могут выступать объектом земельных правоотношений, на который может быть обращено взыскание.

В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указано, что положения статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которым обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю, а если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на его долю, определяемую в соответствии с федеральным законом, и статьи 87, закрепляющей перечень имущества должника (в том числе его недвижимое имущество и имущественные права), реализация которого осуществляется путём проведения открытых торгов в форме аукциона, не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливаются специальными нормами ГК РФ, в частности его статьями 250 и 255. В соответствии с положением пункта 1 статьи 250 ГК РФ при продаже с публичных торгов доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности не наделяются правом преимущественной покупки этой доли.

Из системного толкования вышеприведённых положений следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получение предложения сособственника о его продаже (п. 2 ст. 250 ГК РФ). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.

При таких обстоятельствах исковое требование судебного пристава-исполнителя к К.С.Н. об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 68:23:0000000:87 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> Ч,С.С. к К.С.Н. об обращении взыскания на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Умётский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Юдкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.В. Юдкина