Решение по делу № 2-245/2016 ~ М-165/2016 от 23.03.2016

№2-245/2016г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2016 года с. Глинка

Смоленской области

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,

при секретаре Соловьевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 о признании права муниципальной собственности на земельные доли на земельном участке с кадастровым номером № в границах колхоза «<данные изъяты>» из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> обратилась в суд с указанным иском, где в обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в общую долевую собственность гражданам предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель колхоза «<данные изъяты>». Указал, что на протяжении более 10 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не приняли мер по надлежащему использованию предоставленных земель, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению, в связи с чем в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были проведены мероприятия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, в границах колхоза «<данные изъяты>», в ходе которых выявлены собственники земельных долей, которые с момента приобретения прав на данные доли в течение трех и более лет не распорядились этими долями, и подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, не распорядившихся своей долей в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и его наследники не распорядились его долей, и данный список опубликован в газете "Рабочий путь" №) от ДД.ММ.ГГГГ.

Указал, что ответчики в течение установленного срока не направили возражений о том, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, и на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> было назначено общее собрание участников долевой собственности, которое признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума, так как никто из дольщиков не явился, и затем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> утвердила списки невостребованных земельных долей, в которые вошли и земельные доли ответчиков.

В связи с изложенным истец просил признать право собственности муниципального образования <адрес> сельского поселения <адрес> на земельные доли, расположенные на территории <адрес> сельского поселения в границах колхоза «<данные изъяты>», принадлежащие ответчикам на праве общей долевой собственности, в связи с их невостребованностью.

Участвующие в деле лица о возбуждении дела, а также о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены.

В судебное заседание не явились ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО32, ФИО13, ФИО14, ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, представители третьих лиц – Департамента имущественных и земельных отношений в Смоленской области, Управления Росреестра по Смоленской области ходатайств об отложении дела или рассмотрении дела без их участия (без участия представителей)в суд не поступило.

Третье лицо - СПК «Луч» в суд представителя не направил, просил о рассмотрении дела без его участия.

На основании ч.ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца - администрации МО «<адрес>» <адрес> в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в иске подтвердил и пояснил, что указанные в исковом заявлении лица числятся участниками долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № в границах колхоза «Луч», который является правопреемником колхоза «Путь к коммунизму», и принадлежащие указанным лицам земельные доли признаны невостребованными. Сведений о регистрации права собственности, права аренды и переходе права или ином распоряжении указанными земельными долями не имеется. СПК «Луч» данными земельными долями не пользуется. Просил признать спорные земельные доли муниципальной собственностью <адрес> сельского поселения <адрес>.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы сторон, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 07.06.2013 года), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 1.4 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 7 июня 201.3 года), участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч.1, ч.2 и ч. 3 статьи 14,1 указанного Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Согласно статье 10 Смоленского областного закона от 7 июля 2003 года № 46-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области (в ред. закона Смоленской области от 30.09.2011 №68- з), опубликование сообщений", извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".

В силу ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно абз.6 п.1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 07.05.2013 года), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

Суд признает бесспорно установленным, что ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, которым в установленном порядке были предоставлены в собственность земельные доли, находящиеся в коллективно-долевой собственности и расположенные в границах земельного участка колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, с кадастровым номером №, как собственники указанных долей, не передали указанные земельные доли в аренду и не распорядились ими иным надлежащим образом в течение более трех лет подряд. Сведений о регистрации ответчиками права собственности на принадлежащие им земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним суду не представлено.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" №) опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших свои земельные доли в колхозе «<данные изъяты>». В указанном списке значатся правообладатели - ответчики, и указанным в списке лицам предложено представить свои письменные возражения о необоснованности включения в данный список, который был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории <адрес> сельского поселения <адрес>, а также на официальном сайте данного органа местного самоуправления в сети «Интернет».

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" №) опубликована информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 00 мин. в здании магазина <адрес> состоится общее собрание владельцев земельных долей в границах колхоза «<данные изъяты>» для утверждения списка лиц, земельные доли которых признаются невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах колхоза «<данные изъяты>» <адрес> признано не состоявшимся, так как никто из дольщиков не явился, о чем составлен соответствующий протокол.

При таких обстоятельствах ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> правомерно утвержден список лиц, земельные доли которых в пределах земельного участка колхоза «<данные изъяты>» признаны невостребованными, и в данном списке значатся ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27

Установленные обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами, в том числе: исковым заявлением; кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером №, местоположением – обл.Смоленская, р-н Глинковский, с/пос Глинковское, в границах колхоза «Луч», копией протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ; копиями печатного издания – газеты «Рабочий путь» №) от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. №); копией постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необходимые для признания земельных долей невостребованными, соблюдены, и заявленные требования истца являются законными и обоснованными.

Ответчики возражений против иска, в том числе по основанию необоснованного включения принадлежащих им земельных долей в список невостребованных, не заявили, опровержений третьих лиц против иска в суд не поступило, и при таком положении суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, размером 106000 кв.м каждая, находящиеся в границах земельного участка колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, с кадастровым номером №, и признать на данные земельные доли право собственности муниципального образования <адрес> сельское поселение <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 19 мая 2016 года.

Решение в окончательной форме принято 24 мая 2016 года.