Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2090/2012 ~ М-2411/2012 от 26.07.2012

Дело № 2-2090/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2012 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска в составе председательствующего судьи Пахомова А.В., при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.Н., с участием в деле истца Четайкиной М.В., истца Четайкина М.И., истца Комарова И.К., его представителя Кильмаева А.А., действующего на основании доверенности № 1Д-675 от 22 июня 2012 года, ответчика – Администрации городского округа Саранск, его представителя Стансковой Е.В., действующей на основании доверенности №261-д от 08 декабря 2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Четайкиной М.В., Четайкина М.И. и Комарова И.К. к Администрации городского округа Саранск об определении выкупной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

Четайкина М.В., Четайкин М.И. и Комаров И.К. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Саранск об определении выкупной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование своего иска указали, что 22 июня 2012 года они обратились в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 391 кв.м в общую долевую собственность (за плату) для размещения дома индивидуальной жилой застройки по адресу: <адрес>. В своем ответе на заявление Администрация городского округа Саранск указала, что после 01 июля 2012 года продажа земельных участков гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, осуществляется по кадастровой стоимости. Поскольку, согласно кадастровому паспорту земельного участка от 29 мая 2012 года №, кадастровая стоимость испрашиваемого земельного участка площадью 391 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 170 992 рубля 12 копеек, считают, что выводы Администрации относительно выкупной цены земельного являются неверными, так как с заявлением о выкупе земельного участка они обратились до 01 июля 2012 года, в связи с этим считают, что выкупная цена земельного участка должна определяться согласно законодательству, действующему на момент подачи заявления. Просили суд определить выкупную стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 3590 рублей 83 копеек для предоставления данного земельного участка в общую долевую собственность Четайкиной М.В. - ? доли, Четайкину М.И. - 1/6 доли, Комарову И.К. - 1/3 доли.

В судебное заседание истица Четайкина М.В. не явилась <данные изъяты>, о дне и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, при этом представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание истец Комаров И.К. не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании истец Четайкин М.И. и представитель истца Комарова И.К. – Кильмаев А.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации городского округа Саранск Станскова Е.В. относительно иска Четайкиной М.В., Четайкина М.И. и Комарова И.К. возразила, просила в его удовлетворении отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Четайкиной М.В., Четайкина М.И. и Комарова И.К. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Четайкина М.В. является собственницей ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права № (л.д. 7).

Четайкин М.И. является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права № (л.д. 8).

Комаров И.К. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права № (л.д. 9).

22 июня 2012 года Четайкина М.В., Четайкин М.И. и Кильмаев А.А., действующий по доверенности за Комарова И.К., обратились в Администрацию городского округа Саранск с заявлением за № 2968/4-01, в котором просили предоставить земельный участок площадью 391 кв.м в общую долевую собственность (за плату) для размещения дома индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, и расторгнуть договор аренды земельного участка № 7068 от 20 мая 2003 года.

Письмом № Пр-5021 от 16 июля 2012 года на вышеуказанное заявление Администрацией городского округа сообщено, что с 01 июля 2012 года продажа земельных участков гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, осуществляется по кадастровой стоимости. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 29 мая 2012 года № кадастровая стоимость испрашиваемого земельного участка площадью 391 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 170 992 рубля 12 копеек (л.д. 10).

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:

1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 36 Земельного кодекса РФ цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

Согласно статье 10 Закона Республики Мордовия от 12 марта 2009 года № 23-З «О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия» установить цену земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельных участков при их продаже следующим категориям лиц:

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;

гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность;

юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Цена земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже лицам, не указанным в пункте 1 настоящей статьи и являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на указанных земельных участках, устанавливается в размере семикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Установленная настоящей статьей цена указанных земельных участков действует до 01 июля 2012 года.

Из содержания пунктов 5, 6, 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что правоотношения по предоставлению земельного участка в собственность собственнику расположенного на нем объекта недвижимости возникает в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления. При этом к заявлению должны быть приложены необходимые для принятия компетентным органом решения документы, в частности кадастровая карта (план) земельного участка либо заявление о ее изготовлении. Наличие заявления и кадастровой карты (плана) земельного участка, которая позволяет индивидуализировать земельный участок как объект гражданских прав, дает основания и обязывает компетентный орган направить заинтересованному лицу проект договора купли-продажи земельного участка с определением в нем его цены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Аналогичная позиция отражена в письме Департамента Министерства экономического развития РФ от 21 декабря 2011 года № ОГ-Д23-2560 «О рассмотрении обращения», где указано, что лица, подавшие заявление о приобретении земельных участков по льготной цене в установленный законом срок, будут иметь право на его приобретение по цене, действовавшей на момент подачи заявления.

Заявление истцами о вкупе земельного участка подано до 01 июля 2012 года, следовательно, суд считает, что выкупная стоимость земельного участка должна определяться согласно законодательству, действовавшему на момент подачи ими заявления, то есть в семикратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Согласно части 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать

0,3 % в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

Таким образом, выкупная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 3590 руб. 83 коп. исходя из следующего расчета:

170 992 руб. 12 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 0,3 % х 7 = 3590 руб. 83 коп.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление оплачено истцами Четайкиной М.В., Четайкиным М.И. и Комаровым И.К. государственной пошлиной в размере 600 рублей, по 200 рублей каждым. При этом уплаченная истцами государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 200 рублей.

В этой связи истцам Четайкиной М.В., Четайкину М.И. и Комарову И.К. подлежат возмещению понесенные ими расходы на уплату государственной пошлины в размере 600 рублей, по 200 руб. в пользу каждого.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям,

руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Четайкиной М.В., Четайкина М.И. и Комарова И.К. к Администрации городского округа Саранск об определении выкупной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Определить выкупную стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 3590 (трёх тысяч пятисот девяноста) рублей 83 (восьмидесяти трёх) копеек для предоставления данного земельного участка в общую долевую собственность Четайкиной М.В. - ? доли, Четайкину М.И. - 1/6 доли, Комарову И.к. - 1/3 доли.

Взыскать в пользу Четайкиной М.В. с Администрации городского округа Саранск расходы на уплату государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.

Взыскать в пользу Четайкина М.И. с Администрации городского округа Саранск расходы на уплату государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.

Взыскать в пользу Комарова И.К. с Администрации городского округа Саранск расходы на уплату государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска А.В. Пахомов