Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3481/2018 ~ М-2766/2018 от 18.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

26 октября 2018 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4, ФИО5, ФИО2 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к ответчику с первоначальными требованиями о признании права собственности на дом и земельный участок, мотивируя свои требования тем, что они владеют и пользуются земельным участком и домом расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 63:01:0230003:9290. Жилой дом литера АА1аа1, расположен на земельном участке площадью 767,00 кв.м. Департамент ФИО3 имуществом г.о. Самара распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал в предоставлении земельного участка в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4)по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в <адрес>, часть принадлежит территории общего пользования, в связи с чем его предоставление на заявленном виде прав не допускается. Просит суд признать за ФИО4 и ФИО5 право общей долевой собственности (по ? доли каждому) на жилой дом с кадастровым номером 63:01:0230003:9290, литера АА1аа1, общей площадью 33,10 кв.м., жилой площадью 11,40 кв.м., состоящий из комнаты (помещение №,4 кв.м.), кухни (помещение №,3 кв.м.) коридора (помещение №,4 кв.м.), помещения (помещение №,9 кв.м.) помещения (помещение №,0 кв.м.), коридора (помещение №,1 кв.м.) с кладовыми пристроями литера аа1, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО4 и ФИО5 право общей долевой собственности (по ? доли каждому на земельный участок площадью 767,00 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>

ФИО3 истцов ФИО5, ФИО4- ФИО7 в судебном заседание уточнила исковые требования, и просила суд признать за ФИО4, ФИО5, ФИО2 право общей долевой собственности (по 1/3) доли каждому на земельный участок площадью 767,00 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>. Других требования не имеют.

Истица ФИО2 в судебном заседание поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить, пояснила, что с 1947 года с момента рождения и по настоящее время проживает в спорном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> дочерью и внуком. Вторая половине дома, где проживали родители сгорела вместе с ее братом, в настоящее время свою половину отремонтировали.

ФИО3 ответчика Администрация г.о. Самара ФИО8 по доверенности в судебном заседание возражала против удовлетворения исковых требований.

ФИО3 третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО3 по <адрес>, ФФГБУ «ФКП ФИО3» по <адрес>, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Допрошенные в судебном заседание свидетели ФИО9, ФИО10 суду пояснили, что истцов знают давно, знают, что она живет в нем с рождения. Они проживают с ними по соседству, в настоящее время в <адрес> в <адрес> проживает истица ФИО2 с семьей. Им известно, что часть дома лет 10 назад сгорела, после его пожара дом был отремонтирован, истица сделала ремонт и продолжает там проживать. Забор, которым огорожен земельный участок всегда стоял как стоит в настоящее время.

Суд, выслушав истца ФИО2, ФИО3 истцов ФИО12, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения у истца права собственности на жилой дом) представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, п. 4 ст. 3 ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса” в редакции, действовавшей в период возникновения у истцов права собственности на жилой дом) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пользования земельным участком. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ “О собственности в СССР”, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что в <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО5, ФИО4, ФИО2 (л.д.18).

Согласно справке о факте пожара в указном доме произошел пожар ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> содержатся: ксерокопия решения исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании улиц в <адрес>, в т.ч. <адрес>, документы о предоставлении земельного участка, какие-либо иные правоустанавливающие документы на земельный участок в материалах инвентарного дела отсутствуют (л.д.76).

ФИО5 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность, на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1) со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в <адрес>, часть принадлежит территории общего, в связи, с чем его предоставление на заявленном виде прав не допускается (л.д.5)

Согласно схеме расположения земельного участка, топографическому плану земельного участка, фактическая площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца, составляет 767 кв.м. (л.д.6).

Судом установлено, что споров по границам земельного участка с соседними землепользователями нет, согласно акта согласования местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7).

По сообщению Федеральной кадастровой палаты при внесении ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 767 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствии с представленным каталогом координат пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено (л.д.90)

Согласно сообщению Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №Д-05-01-01/8570-4-1 территориальная зона земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 767,00 кв.м. территориальная зона: зона застройки многоэтажными жилыми домами (ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самаркой городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешенные виды использования находится в зоне Ж-4 зона застройки многоэтажными жилыми домами. Охранная зона газопровода, часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. Условно разрешенные виды использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д.88-89).

Заключением N 04/03-01-01/06 от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по подтверждению факта создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) на территории Кировского внутригородского района г.о. Самара комиссией принято решение подтвердить факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1) до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N1305-1 "О собственности в СССР"; подтвердить фактическое пользование заявителями ФИО2, ФИО5, ФИО4 земельным участком по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а, а1) (л.д.16-17).

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном использовании земельного участка, на котором возведен жилой дом в 1958 году, споров по границам не имеется, нарушений требований градостроительного законодательства не установлено. Истцы являются фактическими пользователями дома, созданного до 1990г., и земельного участка площадью 767 кв.м., что установлено заключением комиссии.

Судом установлено, что у бывших собственников данный земельный участок и расположенный на нем жилой дом были в фактическом пользовании и приобретены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР», но не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, поэтому настоящие пользователи имеет право бесплатно приобрести право собственности на указанный земельные участок в судебном порядке, и в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Ранее истец не использовал право на бесплатное приобретение земельных участков.

Учитывая, что в фактически истцы пользуются земельным участком и жилым домом, расположенным на нем (л.д.59-71), площадь занимаемого истцом земельного участка по документам составляет 767 кв.м, споров по границам между соседними землепользователями не имеется, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется, ранее истцы не использовали право на бесплатное приобретение земельных участков (л.д.73-74), данный земельный участок никому не принадлежит (л.д.75), в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО2 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО2 право общей долевой собственности по ? доли каждому на земельный участок площадью 767,00 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес> соответствии с каталогом координат поворотных точек, изготовленного ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект» от 20.06.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:         Е.Ю.Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ