Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-406/2017 ~ М-445/2017 от 03.10.2017

Дело № 2-406/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года с. Красногорское

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Елькиной С.А.,

при секретаре Бекмеметьевой А.Т.,

с участием представителя заявителя Администрации муниципального образования «Архангельское» - Главы муниципального образования «Архангельское» Шибановой В. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального образования «Архангельское» о признании за муниципальным образованием «Архангельское» права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Архангельское» (далее - Администрация МО «Архангельское») обратилась в суд с заявлением о признании за муниципальным образованием «Архангельское» права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, мотивируя тем, что «Бюст учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году», расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>; кадастровый №; назначение объекта: историческое сооружение был поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ, номер записи - 18-18/005-18/005/006/2016-606/1У. Доказательствами, свидетельствующими об отсутствии собственника объекта, являются документы, подтверждающие отсутствие объекта в реестрах муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» (письмо Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ), государственного имущества Удмуртской Республики (письмо Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №), федерального имущества (письмо ТУ Росимущества в Удмуртской Республике от 15 июля. 2016 года №). В связи с истечением годичного срока учета объекта как бесхозяйного объекта недвижимого имущества на основании ст.225 ГК РФ просит признать за МО «Архангельское» право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: «Бюст учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году»; кадастровый номер – 18:15:02302:234; назначение объекта: историческое сооружение; год постройки: 1963; адрес (местонахождение) объекта: Удмуртская Республика, <адрес>. В соответствии с Уставом МО «Архангельское» Администрация является органом местного самоуправления «Архангельское», действует от имени МО «Архангельское», осуществляет от его имени и в его интересах имущественные и иные права и обязанности. В соответствии с п.1 ст.41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-ФЗ) от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава местной администрации. Признание права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества имеет для МО «Архангельское» юридическое значение, т.к. позволяет ему реализовать свое право на оформление бесхозяйного объекта недвижимого имущества - «Бюста учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году» в собственность и дальнейшее распоряжение им, а именно, осуществлять полномочия по содержанию объекта (проведение капитального и текущего ремонта), решение вопросов, связанных с выделением денежных средств на вышеуказанные цели (включение расходных обязательств в бюджет муниципального образования «Архангельское»). Просит признать за муниципальным образованием «Архангельское» право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – «Бюст учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году»; назначение объекта: историческое сооружение; адрес (местонахождение) объекта: Удмуртская Республика, <адрес>; кадастровый №; год постройки: 1963.

Определением Юкаменского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего заинтересованного лица Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики надлежащим заинтересованным лицомАгентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики.

В судебном заседании представитель заявителя – Глава МО «Архангельское» Шибанова В.Н. поддержала заявленные требования по доводам, указанным в заявлении, дополнительно пояснив, что «Бюст учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году», находящийся по адресу: УР, <адрес>, - бесхозяйный, нуждается в ремонте. С момента постановки его на учет прошло больше года, за все это время никто о своем праве собственности не заявил. Просит признать за МО «Архангельское» право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - «Бюст учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году», кадастровый номер – 18:15:023002:335; назначение объекта: историческое сооружение; год постройки: 1963; адрес (местонахождение) объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, ул.Т.В., <адрес>А. Признание права муниципальной собственности на данный объект необходимо Администрации МО «Архангельское» для регистрации права собственности и реализации права распоряжения данным имуществом, выделения денежных средств на его ремонт.

Заинтересованное лицо - Агентство по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, руководитель Агентства Перевозчиков Ю.А. направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Агентства.

В ходе досудебной подготовки представитель заинтересованного лица - руководитель Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики Перевозчиков Ю.А. направил пояснения, указав, что Агентство по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики поддерживает заявление Администрации МО «Архангельское» о признании за МО «Архангельское» права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - «Бюст учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году» (<адрес>).

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 262 ГПК РФ и главой 33 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Частью 2 статьи 290 ГПК РФ устанавливается, что заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. В случае если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Согласно ч.2 ст.291 ГПК РФ в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

На основании ч.2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Заявителем - Администрацией МО «Архангельское» представлены суду копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества – «Бюста учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году»; назначение объекта: историческое сооружение; расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>; кадастровый №; номер записи 18-18/005-18/005/006/2016-606/1У; копия кадастрового паспорта на историческое сооружение - Бюст учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году, № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>; копия технического плана сооружения - Бюста учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году, находящегося по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, 1963 года постройки, - согласно которым сведения о правообладателе данного объекта недвижимости отсутствуют, объект является бесхозяйным.

В деле имеется письмо Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики сведений о «Бюсте учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, ул.Т.В., 20А.

В письме Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике за № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается об отсутствии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества сведений о «Бюсте учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году», 1963 года постройки, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Обстоятельства, сведения о которых содержатся в изложенных выше письменных доказательствах, согласно ст.ст.59, 60 ГПК РФ суд признает относимыми и допустимыми.

В соответствии с Уставом МО «Архангельское» Администрация является органом местного самоуправления «Архангельское», действует от имени муниципального образования «Архангельское», осуществляет от его имени и в его интересах имущественные и иные права и обязанности.

Согласно п.1 ст.41 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-ФЗ) от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Также согласно ч.1 ст.50 Федерального закона №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с главой 3 «Вопросы местного значения» Федерального закона №131-ФЗ.

Согласно ч.13 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Оценивая добытые по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – «Бюст учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году»; назначение объекта: историческое сооружение; адрес (местонахождение) объекта: Удмуртская Республика, <адрес>; кадастровый №; номер записи: №, дата принятия на учет: ДД.ММ.ГГГГ - подано в суд надлежащим органом - Администрацией МО «Архангельское», уполномоченным управлять муниципальным имуществом, и вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимого имущества в настоящее время не имеет собственника.

Кроме того, истек годичный срок со дня постановки «Бюста учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году», на учет в качестве бесхозяйного имущества в установленном законом порядке органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.

Спор о праве собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – «Бюст учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году», расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - отсутствует.

Признание права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества имеет для Администрации МО «Архангельское» юридическое значение, т.к. позволяет ей реализовать свое право на оформление бесхозяйного объекта недвижимого имущества в собственность и дальнейшее распоряжение им, а именно, осуществление полномочий по содержанию объекта (выделение средств местного, регионального бюджета на реализацию мероприятий по содержанию и благоустройству, сохранению «Бюста учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году», поддержанию его в состоянии, соответствующему достойному и уважительному отношению к истории, решение вопросов, связанных с выделением денежных средств на вышеуказанные цели (включение расходных обязательств в бюджет муниципального образования «Архангельское»).

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить заявление Администрации МО «Архангельское» о признании за муниципальным образованием «Архангельское» права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – «Бюст учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году», расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - передав его в собственность МО «Архангельское».

Руководствуясь ст.ст.194-198, п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Администрации муниципального образования «Архангельское» о признании за муниципальным образованием «Архангельское» права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Архангельское» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – Бюст учительницы Устиньи П. В., зверски убитой кулаками во время святогорского восстания в 1918 году», расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>; назначение объекта - историческое сооружение; кадастровый №; номер записи: №; год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) – 1963.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Елькина С.А.