Определение по делу № 33-191/2012 (33-6113/2011;) от 30.12.2011

Судья Мещанинова А.А. № 33-191 /2012

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда 18 января 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Билевой Л.И., Образцова О.В.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Казакова А.Г. по доверенности Тепленичева Р.С. на определение Череповецкого городского суда от 07 декабря 2011 года, которым Казакову А.Г. отказано в восстановлении срока для предъявления исполнительного листа, выданного на основании решения Череповецкого городского суда от 15.04.1997.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Билевой Л.И., судебная коллегия

установила:

Решением Череповецкого городского суда от 15.04.1997 на мэрию г.Череповца возложена обязанность предоставить Казакову А.Г., Казаковой Т.Ю. на состав семьи 4 человека жилую площадь в соответствии с нормой жилой площади в порядке его очередности учета нуждающихся в улучшении жилищных условий уволенных в запас военнослужащих. Решение суда вступило в законную силу 11.06.1997, однако до настоящего времени не исполнено.

07.10.2011 Казаков А.Г. обратился в суд с заявлением о выдаче ему исполнительных листов и 13.10.2011 исполнительные листы судом были направлены в адрес взыскателя.

10.11.2011 Казаков А.Г. обратился в суд с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа ко взысканию, указав, что исполнительные листы не были ему своевременно высланы канцелярией суда. Исполнительные листы были ему выданы только 13.10.2011. Он был лишен возможности в установленный законом срок предъявить к принудительному исполнению исполнительные документы.

В судебном заседании Казаков А.Г., его представитель Тепленичев Р.С. заявленные требования поддержали, пояснили, что исполнительный лист должен направляться судом в соответствии с инструкцией по делопроизводству. За выдачей исполнительного листа не обращались. Мэрией г.Череповца Казаков А.Г. был снят с льготной очереди.

Представитель мэрии г.Череповца по доверенности Воронова М.Ю. с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что исполнительный лист выдается по заявлению гражданина. Казаков А.Г. до 13.10.2011 с заявлением о выдаче исполнительного листа не обращался. Уважительных причин для восстановления срока не имеется. На момент вынесения решения судом Казаков А.Г. был в очереди под №..., в 2011 году он был снят с очереди.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд постановил приведенное выше определение.

В частной жалобе представитель Казакова А.Г. по доверенности Тепленичев Р.С. просит определение суда отменить по мотиву нарушения норм материального и процессуального права. Считает, что суд, не обеспечив исполнение принятого им в пользу Казакова А.Г. решения, фактически нарушил его конституционное право на судебную защиту. Кроме того, действующий Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит в себе норм, в соответствии с которыми на взыскателя возлагается обязанность в определенные сроки лично обращаться в суд, принявший решение в его пользу с заявлением о выдаче ему на руки исполнительного документа.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения исходя из доводов частной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения определения суда.

Как правильно указал в своем определении суд, согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2,4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

В силу части 1 статьи 23 данного Федерального закона взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса. На определение суда о восстановлении срока может быть подана частная жалоба.

Анализируя представленные взыскателем аргументы в подтверждение заявленных требований, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления Казакову А.Г. срока предъявления исполнительного документа к исполнению, поскольку решение Череповецкого городского суда от 15.04.1997 вступило в законную силу 11.06.1997, однако в свою очередь Казаков А.Г. до 13.10.2011 не принимал никаких мер для исполнения данного решения суда, с заявлением о выдаче ему исполнительного листа не обращался.

Ссылки в суде и в частной жалобе на нарушение инструкции по делопроизводству не могут служить основанием для отмены определения, поскольку инструкция является подзаконным актом и не может расширительно толковать действовавший при принятии решения суда закон.

Так, в момент вступления решения в законную силу – 11 июня 1997 года действовала ст. 340 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в редакции от 17.03.1997 года, которая предусматривала, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления решения в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно после вынесения решения.

Исполнительный лист выдается взыскателю либо по его просьбе направляется для исполнения непосредственно судом.

В суде не оспаривалось, что до 2011 года взыскатель за исполнительным листом не обращался.

Судебная коллегия считает, что приведенные Казаковым А.Г. обстоятельства не свидетельствуют об уважительности пропуска указанного срока, так как не препятствовали ему ранее предъявить исполнительный лист к исполнению в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах определение суда следует признать законным и обоснованным. По изложенным выше основаниям частная жалоба удовлетворению не подлежит.

Следует принять во внимание, что данное определение не препятствует обращению взыскателю в суд по оспариванию правомерности снятия Казакова А.Г. с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Череповецкого городского суда от 07 декабря 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя Казакова А.Г. по доверенности Тепленичева Р.С. – без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н. Бочкарева

Судьи: Л.И. Билева

О.В. Образцов