Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-614/2011 ~ М-528/2011 от 17.06.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

16 августа 2011 года.                                                                                                  г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

                  председательствующего: судьи                         Чеглакова Л.Л.,

                  при секретаре                                                       Ляховой Е.В.,

                  с участием прокурора                                          Прокопьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Олонец гражданское дело по иску прокурора Олонецкого района Республики Карелия в интересах Митрофановой Т.В., Митрофановой И.А., Лорсановой Н.А., несовершеннолетнего Д к администрации Олонецкого городского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Олонецкого района обратился в суд с иском к администрации Олонецкого городского поселения о возложении обязанности предоставить жилое помещение по тем основаниям, что Митрофанова Т.В. с дочерьми проживала по адресу: ..... хх.хх.хх г. указанный дом в результате пожара сгорел. хх.хх.хх г. Митрофанова Т.В. с семьей проживает в комнате площадью .... кв.м в коммунальной квартире ..... Указанное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям по своему санитарному состоянию и нормам жилой площади на одного человека. Состоят в очереди на получение жилья как погорельцы. Прокурор просит обязать ответчика предоставить Митрофановой Т.В. и ее семье вне очереди жилое помещение по договору социального найма, мотивировав свои требования ст.ст. 49, 57 и 86 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Олонецкого района Прокопьева Е.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании Митрофанова Т.В., Митрофанова И.А. и Лорсанова Н.А.иск поддержали по изложенным в нем основаниям, указав, что дом старый и разваливается, зимой холодно.

Представитель ответчика в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, возражений на иск либо ходатайств об отложении дела не представили.

Представитель органа опеки и попечительства Администрации Олонецкого национального муниципального района Ремшуева Е.Ю., действующая на основании доверенности, в суде пояснила, что в интересах несовершеннолетнего Д иск надлежит удовлетворить.

Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения предоставляются во вне очередном порядке.

Судом установлено на основании материалов дела, что .... сгорел хх.хх.хх г.

На основании п.33 Приложения к Закону Республики Карелия от 20.01.2008 года № 1159-ЗРК «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Олонецкого национального муниципального района» жилой дом .... передан в муниципальную собственность Олонецкого городского поселения, за исключением квартир, принадлежащим иным лицам на праве собственности и служебных квартир.

Согласно справке о регистрации Митрофанова Т.В. зарегистрирована и проживает по адресу: ...., вместе с нею зарегистрированы и проживают дочь Митрофанова И.А., хх.хх.хх г. г.р., дочь Лорсанова Н.А., хх.хх.хх г. г.р., и внук Д, хх.хх.хх г. г.р.

Материалами дела подтверждается, что семья Митрофановой Т.В. признана нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма с хх.хх.хх г., номер очереди по единому списку №, по льготному - №

В соответствии с Уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастр и картографии .... Митрофанова Т.В. и члены ее семьи собственниками объектов недвижимости не являются.

Согласно Конституции Российской Федерации (ч. 3, ст. 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом первым части второй данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Таким образом, поскольку семья истицы принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как «погорельцы», у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма.

При этом не имеет правового значения то, по чьей вине домовладение, в котором проживает семья истицы, пришло в непригодное для проживания состояние.

При вынесении решения суд учитывает и правовую позицию, изложенную в и Конституционного суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П, согласно которой не исключается возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом Митрофанова Т.В. и члены ее семьи имеют право на предоставление жилья во внеочередном порядке.

При предоставлении гражданам жилого помещения, в силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, им должно быть предоставлено жилое помещение по месту жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно Решения № от хх.хх.хх г. Совета Олонецкого городского поселения установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 16 кв.м.

В отличии от ранее действовавшего порядка предоставления жилья нынешнее законодательство, в частности ст. 57 ЖК РФ, не предусматривает обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения применительно к требованиям данного населенного пункта и его соответствия установленным санитарным и техническим требованиям. Однако в п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. N 315, говорится, что наймодатель обязан предоставить нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Пункт 37 Методических рекомендаций для субъектов РФ и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма, утвержденных приказом Минрегиона России от 25.02.2005 г. N 18 также указывает, что предоставляемое по договору социального найма жилое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям данного населенного пункта.

Семья Митрофановой Т.В. состоит из четырех человек.

С учетом изложенного Митрофанова Т.В. имеет право на предоставление жилого помещения общей площадью не менее 64 кв.м.

Отсутствие в наличии свободного жилья не освобождает ответчика об обязанности по предоставлению жилья Митрофановой Т.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию Олонецкого городского поселения предоставить Митрофановой Т.В., хх.хх.хх г. года рождения, вне очереди жилое помещение на состав семьи из четырех человек (с учетом проживающих с нею дочерей Митрофановой И.А., Лорсановой Н.А. и несовершеннолетнего внука Д) на условиях социального найма в г. Олонец, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям г. Олонец, размером не менее 64 кв.м общей площади.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья:                          (подпись)                           Л.Л. Чеглаков.

Копия верна: зам. председателя суда                  Л.Л. Чеглаков.