Дело № 2-2-225/2020, УИД 13RS0015-02-2020-000263-47
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Ельники 03 ноября 2020 г.
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Симонова В.Ю.,
при секретаре Шаталиной Е.М.,
с участием в деле
истца Маркелова Анатолия Васильевича, его представителя Постникова Александра Александровича, действующего по заявлению истца от 20 октября 2020 г. на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Чегодайкиной Елены Михайловны, действующей по доверенности от 20 января 2020 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркелова Анатолия Васильевича к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о возложении обязанностей включить в специальный педагогический стаж периоды работы и нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,
установил:
Маркелов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее по тексту – ответчик, ГУ – УПФ РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ), указав, что 18 ноября 2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. Ответчик не засчитал ему в специальный стаж периоды работы в должности учителя физкультуры с 01.01.2001г. по 30.04.2001г., в должности педагога - организатора ОБЖ с 23.09.2003г. по 01.09.2005г., отпуска без сохранения заработной платы с 21.02.2005г. по 22.02.2005г., с 24.02.2005г. по 24.02.2005г.
Истец считает указанное решение ответчика незаконным и ссылаясь на наличие у него более 25 лет специального стажа, просит суд обязать ГУ – УПФ РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ: включить ему в специальный педагогический стаж периоды работы в должности учителя физкультуры с 01.01.2001г. по 30.04.2001г., в должности педагога - организатора ОБЖ с 23.09.2003г. по 01.09.2005г., отпуска без сохранения заработной платы с 21.02.2005г. по 22.02.2005г., с 24.02.2005г. по 24.02.2005г.; назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической работой с момента обращения за ней, то есть с 18 ноября 2019 г.; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлине.
В судебном заседании истец Маркелов А.В и его представитель Постников А.А. исковые требования поддержали частично – в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный педагогический стаж истца периоды работы в должности педагога - организатора ОБЖ с 23.09.2003г. по 01.09.2005г., отпуска без сохранения заработной платы с 21.02.2005г. по 22.02.2005г, с 24.02.2005г. по 24.02.2005г.; назначить досрочную пенсию с 18 ноября 2019 г., просили указанные требования удовлетворить. На удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периода с 01.01.2001г. по 30.04.2001г. не настаивали.
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ Чегодайкина Е.М. в судебном заседании исковые требования Маркелова А.В. не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, ссылаясь на доводы, приведенные в оспариваемом решении.
Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Маркелова А.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частями 1.1, 2, 3, 4 статьи 30 этого же Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В подпункте «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусматривает включение в специальный педагогический стаж работу в должности «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки)» в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, лицеях. (п. 1, 1.1 Списка).
Из материалов дела установлено, что 18 ноября 2019 г. Маркелов А.В. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ГУ – УПФ РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ № 1193 от 28 ноября 2019 г. в назначении указанной пенсии Маркелову А.В. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, пенсионного возраста. В решении указано, что из требуемых 25 лет специального стажа на 17 мая 2019 года имеется 23 года 1 месяц 1 день.
При этом в специальный стаж истца не зачтены, кроме прочих, периоды работы в должности учителя физкультуры с 01.01.2001г. по 30.04.2001г., в должности педагога - организатора ОБЖ с 23.09.2003г. по 31.08.2005г., в том числе: время нахождения на курсах по гражданской обороне с 24.11.2003г. по 28.11.2003г, отпуска без сохранения заработной платы с 21.02.2005г. по 22.02.2005г., с 24.02.2005г. по 24.02.2005г.
Не включение в специальный стаж Маркелова А.В. периода работы в должности педагога-организатора ОБЖ ответчик мотивировал тем, что в Списке от 29.10.2002 №781 должность педагог-организатор ОБЖ не значится. В указанном Списке предусмотрена должность «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки)». Для этой должности продолжительность рабочего времени должна составлять 36 часов.
В части отказа во включении в специальный стаж Маркелова А.В. периода работы в должности педагога - организатора ОБЖ в Ельниковской средней общеобразовательной школе № 2 (с 01.09.2004г. – МОУ «Лицей» с. Ельники Ельниковского района Республики Мордовия) с 23.09.2003г. по 23.02.2005г., с 25.02.2005г. по 31.08.2005г. суд не соглашается с решением ответчика, исходя из следующего.
Из имеющейся в деле копии трудовой книжки истца установлено, что Маркелов А.В. приказом № 48 по Ельниковской средней школе № 2 от 23.09.2003г. был принят педагогом-организатором ОБЖ. Приказом № 39/3 от 01.09.2004г. постановлено считать муниципальное общеобразовательное учреждение «Ельниковская средняя общеобразовательная школа № 2» муниципальным общеобразовательным учреждением «Лицей» с. Ельники Ельниковского района Республики Мордовия. Приказом № 37/3 от 27.08.2005г. по МОУ «Лицей» с. Ельники с 01.09.2005г. Маркелов А.В. освобожден от должности педагога-организатора ОБЖ, переведен на должность учителя физкультуры.
Согласно копии справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальных стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной 03 сентября 2019 г. МОУ «Лицей», Маркелов А.В. работал в указанном общеобразовательном учреждении в должности педагога – организатора ОБЖ с 23.09.2003г. по 31.08.2005г. Объем выполняемой им учебной нагрузки составлял: в 2003-2004 учебном году – 9,5 часов, в 2004-2005 учебном году – 8 часов. С 21.02.2005 по 22.02.2005, 24.02.2005 находился в отпусках без сохранения заработной платы. С 24.11.2003г. по 28.11.2003г. находился на курсах повышения квалификации. Прочих отвлечений от основной работы не имеет.
Согласно копии архивной справки № 513 от 05.07.2019г., в тарификационных списках учителей Ельниковской средней школы № 2 за 2001-2006 годы указан Маркелов Ан. Вас. (Маркелов А.В.): в 2003-2004 г.г. - учитель ОБЖ, часовая нагрузка на 01.10.2003 5-9 кл. – 4,5 часа, 10-11 кл. – 5 часов; на 01.09.2004г.: 5-9 кл. – 5 часов, 10-11 кл. – 3 часа; в 2005 г. – «учитель ф-ра» часовая нагрузка на 01.09.2005: 1-4 кл. – 6 часов, кружок 3 часа.
Вместе с тем, в обозренных в судебном заседании оригиналах тарификационных списков средних общеобразовательных школ на 2003-2005 учебные годы, представленных по запросу суда, должность Маркелова А.В. указана: в 2003, 2004 годах – «ОБЖ», в 2005 году – «препод. ОБЖ».
Однако, в представленных суду материалах пенсионного дела имеется акт документальной проверки сведений о специальном стаже Маркелова А.В., в котором содержатся следующие сведения: в книге приказов по Ельниковской средней школе № 2 имеются приказы: № 48 от 23.09.2003г. «О принятии на работу» - «на время отпуска без содержания ФИО8 временно принять Маркелова Анатолия Васильевича педагогом -организатором ОБЖ с 23.09.2003г. по 31 августа 2004 год»; приказ № 60 от 20.11.2003г. «О повышении квалификации учителя» - «Маркелова Анатолия Васильевича, педагога-организатора ОБЖ, командировать в г. Саранск на курсы по ГО с 24 по 28.11.03г.»; приказ №102/1 от 01.06.04 «О предоставлении отпусков сотрудникам школы за 2003-2004 учебный год» - «Предоставить очередные отпуска за 2003-2004 уч. год следующим сотрудникам школы: - 35. Маркелов Анат. Вас. – 56 дней»; по МОУ «Лицей» приказ №9(1) от 19.02.2005 «Об отпуске без сохранения содержания» - «предоставить отпуск без сохранения содержания на 21, 22, 24 февраля 2005 года на 3 рабочих дня, в связи с семейными обстоятельствами, Маркелову Анатолию Васильевичу, преподавателю-организатору ОБЖ». Приказ № 25 от 31.05.2005 «О предоставлении отпусков сотрудникам лицея за 2004-2005 учебный год» - «Предоставить очередные отпуска за 2003-2004 уч. год следующим сотрудникам лицея: - 50. Маркелов Анатолий Вас. – 56 дней». Приказ № 37/3 от 27.08.2005 «О переводе на другую должность» - «Маркелова А.В. освободить от должности педагога-организатора ОБЖ и перевести на должность учителя физкультуры с 01.09.2005 г.».
Кроме того, в пункте 4 акта документальной проверки сведений о специальном стаже Маркелова А.В. указано, что в штатном расписании на 2003-2005 годы по Ельниковской школе № 2 на 2003-2004 уч. год значится Маркелов Анатолий Васильевич – «преп.-орг. ОБЖ (материалы взяты из наблюдательного дела по МОУ «Лицей»); по Ельниковскому лицею: на 2004-2005 уч. год – Маркелов Анатолий Васильевич – «препод.- орг. ОБЖ (материалы взяты из наблюдательного дела по МОУ «Лицей»).
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что с 2001 года она училась в Ельниковской средней общеобразовательной школе, Маркелов А.В. преподавал в её классе основы безопасности жизнедеятельности.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что в Ельниковской средней общеобразовательной школе он работал с 1999 года, в связи с чем ему известно о работе Маркелова А.В. в должности преподавателя - организатора ОБЖ. Работая в данной должности Маркелов А.В. проводил уроки по основам безопасности жизнедеятельности, занимался постановкой на воинский учет учащихся старших классов.
Пунктом 2 номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678, в числе должностей иных педагогических работников предусмотрена должность преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности.
Принимая во внимание выше изложенное, суд приходит к выводу о том, что в штатных расписаниях Ельниковской общеобразовательной школы № 2 и МОУ «Лицей» за 2003-2005 годы наименование занимаемой Маркеловым А.В. должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) указано в соответствии с номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678. Следовательно, в приказах о приеме на работу и иных приказах должность Маркелова должна быть указана так же в соответствии с вышеуказанной номенклатурой и штатным расписанием. Таким образом, в приказах о приеме на работу № 48 от 23.09.2003 и увольнении (переводе на другую должность) №37/3 от 27.08.2005, в тарификационных списках за 2003-2004 годы должность Маркелова А.В. безосновательно, ошибочно указана «педагог - организатор ОБЖ» в виду отсутствия такой должности в штатном расписании и номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678. При этом ошибочное указание должности не зависело от истца, не влияло на выполняемые им обязанности по должности, предусмотренной штатным расписанием, в силу чего не может препятствовать включению периода работы истца в данной должности в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Поскольку работа истца в период с 23.09.2003г. по 31.08.2005г. осуществлялась в общеобразовательном учреждении, расположенном в сельской местности, что не оспорено ответчиком, то данный период его работы (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 21.02.2005г. по 22.02.2005г., с 24.02.2005г. по 24.02.2005г.) подлежит включению в специальный стаж Маркелова А.В. независимо от объема выполняемой им учебной нагрузки.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлено, что в период с 23.09.2003г. по 31.08.2005г. (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 21.02.2005г. по 22.02.2005г., с 24.02.2005г. по 24.02.2005г.) страховые взносы на Маркелова А.В. начислялись и уплачивались в пенсионный фонд. При этом в период с 24.11.2003г. по 28.12.2003г. Маркелов А.В. приказом № 60 от 20.11.2003г. был командирован на курсы по гражданской обороне. Данный период в справке МОУ «Лицей от 03.09.2019 г. указан как курсы повышения квалификации, в связи с чем за Маркеловым А.В. в силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации за данный период сохранялась занимаемая должность и средняя заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.
По вышеприведенным основаниям суд считает необходимым исковые требования Маркелова А.В. в части возложения на ответчика обязанности засчитать ему в специальный стаж периоды работы в должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности в Ельниковской средней общеобразовательной школе № 2 (с 01.09.2004г. – МОУ «Лицей» с. Ельники Ельниковского района Республики Мордовия) с 23.09.2003г. по 23.02.2005г., с 25.02.2005г. по 31.08.2005г. удовлетворить.
Маркелов А.В. просит суд обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с даты обращения – с 18 ноября 2019 г.
В данной части требование истца так же подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Указанным приложением предусмотрено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году указанная пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.
Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при разрешении вопроса о праве Маркелова А.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются: дата возникновения у Маркелова А.В. права на страховую пенсию по старости, определение даты истечения шестимесячного срока отложения права на назначение пенсии.
С учетом требований действующего законодательства для назначения досрочной страховой пенсии Маркелову А.В. с 18 ноября 2019 г. необходимо, чтобы по состоянию на 17 мая 2019 г. у него был выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 25 лет.
Судом установлено, что с учетом периодов работы с 23.09.2003г. по 23.02.2005г., с 25.02.2005г. по 31.08.2005г. по состоянию на 17 мая 2019 г. специальный педагогический стаж Маркелова А.В. составляет 25 лет 9 дней.
Таким образом, требование Маркелова А.В. о возложении на ответчика обязанности назначить ему пенсию с 18 ноября 2019 г. правомерно и подлежит удовлетворению.
В остальной части исковые требования Маркелова А.В. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Установлено, что в периоды с 21.02.2005г. по 22.02.2005г., с 24.02.2005г. по 24.02.2005г. Маркелову А.В. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, следовательно за эти периоды страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не могли быть начислены и уплачены.
Как следует из решения ГУ – УПФ РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ № 1193 от 28 ноября 2019 г., факт работы Маркелова А.В. в Ельниковской средней школе №2 в период с 01.01.2001г. по 30.04.2001г. в должности учителя физкультуры документально не подтвержден. Согласно архивной справке № 757/э от 11 июля 2019 г. сведений по заработной плате на Маркелова А.В. в документах архивного фонда Ельниковский средних общеобразовательных школ №1, №2 Ельниковского района Республики Мордовия за 2001 год не выявлено. Доказательств обратного не представлено.
В судебном заседании истец Маркелов А.В. подтвердил, что с 01.01.2001г. по 30.04.2001г. в должности учителя физкультуры он не работал и на включении данного периода в специальный стаж не настаивает.
Следовательно правовых оснований для включения периодов с 01.01.2001г. по 30.04.2001г., с 21.02.2005г. по 22.02.2005г., с 24.02.2005г. по 24.02.2005г. в специальный стаж истца не имеется.
Дата 01.09.2005 г. решением ответчика засчитана в специальный стаж истца как работа в должности учителя физкультуры, в связи с чем оснований для повторного зачета указанной даты в стаж истца не имеется.
При обращении в суд Маркелов А.В. уплатил государственную пошлину в размере 300 руб.
Истцом заявлено о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключение случаев предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку настоящим решением требования Маркелова А.В., носящие не имущественный характер, удовлетворены в значительной части, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 300 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Маркелова Анатолия Васильевича к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о возложении обязанностей включить в специальный педагогический стаж периоды работы и нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить Маркелову Анатолию Васильевичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности в Ельниковской средней общеобразовательной школе № 2 (с 01.09.2004г. – МОУ «Лицей» с. Ельники Ельниковского района Республики Мордовия) с 23.09.2003г. по 23.02.2005г., с 25.02.2005г. по 31.08.2005г.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить Маркелову Анатолию Васильевичу досрочную страховую пенсию по старости с 18 ноября 2019 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Маркелову Анатолию Васильевичу, отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу Маркелова Анатолия Васильевича 300 (триста) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Ю. Симонов
Мотивированное решение суда составлено 10 ноября 2020 г.
Судья В.Ю. Симонов