Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-673/2018 ~ М-528/2018 от 29.06.2018

Гр.дело № 2-673/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2018 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петраковой Е.В.,

при секретаре Могильной Т.В.,

с участием истицы Ахмеджановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахмеджановой <данные изъяты> к УСЗН администрации г. Сосновоборска Красноярского края о признании права на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, и возложении обязанности по выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Ахмеджанова А.Р. обратилась в суд с иском к УСЗН администрации г. Сосновоборска о признании права на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, и возложении обязанности по выдаче сертификата на материнский капитал, мотивируя свои требования тем, что истица, в связи с рождением 26.01.2015 третьего ребенка - Ахмеджановой Эльзары Михайловны, обратилась в Управление социальной защиты населения администрации города Сосновоборска с письменным заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал. <данные изъяты> УСЗН администрации г.Сосновоборска принято решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал по причине того, что на дату рождения третьего ребенка она не имела подтвержденного регистрацией постоянного места жительства на территории Красноярского края. Между тем, с <данные изъяты> она вместе со своей семьей: матерью Садыковой <данные изъяты> братом Ивановым <данные изъяты> г.р., ею дочерью Ахмеджановой <данные изъяты>., постоянно проживают на территории Красноярского края, она принята на учет в городе Сосновоборске, как участник государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. С 20.04.2010 она со своей семьей проживала в арендуемом жилом помещении, расположенном по адресу: г. Сосновоборск, ул. Юности, 5<данные изъяты> С <данные изъяты> она на основании приказа № <данные изъяты> на работу в Общество с ограниченной ответственностью «Делси-Дельта», которое с 01.04.2010 реорганизовано путем присоединения в Общество с ограниченной ответственностью «Делси-С», обработчиков рыбы и морепродуктов, где работает по настоящее время. 18.11.2010 в городе Сосновоборске у нее родилась дочь Ахмеджанова <данные изъяты>, которая с <данные изъяты> являлась воспитанницей МАДОУ Детский сад комбинированной направленности № 8» города Сосновоборска. С 01.09.2017 Ахмеджанова <данные изъяты> обучается в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № 3» г. Сосновоборска. 29.12.2010 ею в УПФР в г.Сосновоборске Красноярского краю был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Ее старшая дочь Ахмеджанова <данные изъяты> <данные изъяты>.р. в период с <данные изъяты> являлась воспитанницей МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности № 8» города Сосновоборска. С 01.09.2014 Ахмеджанова Георгина Шухратовна обучается в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты> г. Сосновоборска. 26.01.2015 в городе Сосновоборске у нее родилась третья дочь Ахмеджанова <данные изъяты>. Таким образом, на дату рождения ее третьего ребенка - <данные изъяты> она постоянно проживала на территории г.Сосновоборска в арендуемом жилом помещении по адресу: г.Сосновоборск, ул. Юности, <данные изъяты> Поскольку ни у нее, ни у членов моей семьи не имелось на праве собственности или по договору социального найма квартиры, встать на регистрационный учет по месту жительства не представлялось возможным.

Просит признать за Ахмеджановой <данные изъяты> право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае, обязать Управление социальной защиты населения администрации г.Сосновоборска выдать ей краевой материнский (семейный) капитал.

В судебном заседании истица Ахмеджанова А.Р. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УСЗН администрации г. Сосновоборска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, руководитель управления О.В. Воробьева дело просила рассмотреть в отсутствие представителя, направила письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым, ответчик считает исковые требования, не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. На момент рождения третьего ребенка – Ахмеджановой <данные изъяты>, у истицы не было места жительства на территории Красноярского края, что в соответствии с пунктом г ст. 5 Закона Красноярского края от 09.06.2011 № 12-6937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» является основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата.

Суд, заслушав доводы истицы, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Красноярского края от 09.06.2011 г. N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае" право на получение сертификата на краевой материнский (семейный) капитал возникает у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края и родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 июля 2011 г.

В соответствии со ст. 1 настоящего Закона, его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.

В соответствии с п. "г" ч. 5 ст. 5 Закона Красноярского края от 09.06.2011 г. N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае" основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Красноярского края, в том числе на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки.

Место жительства граждан Российской Федерации устанавливается по данным органов регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ (Определение от 05.10.2000 г. N 199-О), место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.

Как установлено в судебном заседании, Ахмеджанова А.Р. в связи с рождением третьего ребенка – дочери Ахмеджановой <данные изъяты> рождения, обратилась в Управление социальной защиты населения администрации г.Сосновоборска с заявлением о выдаче сертификата на получение краевого материнского (семейного) капитала.

Решением Управления социальной защиты населения администрации г.Сосновоборска <данные изъяты> Ахмеджановой А.Р. было отказано в выдаче сертификата на основании того, что на момент рождения третьего ребенка у нее отсутствует подтвержденное регистрацией место жительства на территории Красноярского края.

С 17.12.2008 истица вместе со своей семьей: матерью Садыковой <данные изъяты> братом Ивановым <данные изъяты>.<данные изъяты>.р., ею дочерью Ахмеджановой <данные изъяты> постоянно проживают на территории Красноярского края, она принята на учет в городе Сосновоборске, как участник государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, что подтверждается отметкой в Свидетельстве участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, серии <данные изъяты>, выданное Консульским отделом Посольства России в Узбекистане <данные изъяты>

С 18.09.2009 она на основании приказа <данные изъяты> истица была принята на работу в Общество с ограниченной ответственностью «Делси-Дельта», которое с 01.04.2010 реорганизовано путем присоединения в Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> обработчиков рыбы и морепродуктов, где работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки серии <данные изъяты>; Справкой ООО «Делси-С» от 25.04.2016, от 16.03.2016.

С 20.04.2010 она со своей семьей проживала в арендуемом жилом помещении, расположенном по адресу: г. Сосновоборск, ул. Юности, <данные изъяты>

Ранее, 18.11.2010 в городе Сосновоборске у нее родилась дочь Ахмеджанова <данные изъяты>, что подтверждается Свидетельством о рождении серии II<данные изъяты>

Малолетняя Ахмеджанова <данные изъяты> являлась воспитанницей МАДОУ Детский сад комбинированной направленности № 8» города Сосновоборска, что подтверждается Справкой МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности № 8» г. Сосновоборска от 16.05.2018.

С 01.09.2017 Ахмеджанова <данные изъяты> обучается в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № <данные изъяты>. Сосновоборска, что подтверждается Справкой № 85 от 21.05.2018, выданной МАОУ «Основанная общеобразовательная школа № <данные изъяты>

29.12.2010 истицей в УПФР в г.Сосновоборске Красноярского краю был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, что подтверждается Уведомлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № <данные изъяты>

Старшая дочь истицы - Ахмеджанова <данные изъяты> г.р. в период с 06.11.2012 по 31.05.2014 являлась воспитанницей МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности № 8» города Сосновоборска, что подтверждается Справкой МАДОУ «Детский сад комбинированной направленности № 8» г. Сосновоборска от 16.05.2018.

С 01.09.2014 Ахмеджанова <данные изъяты> обучается в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № 3» г. Сосновоборска, что подтверждается Справкой № <данные изъяты>, выданной МАОУ «Основанная общеобразовательная школа № 3» г. Сосновоборска.

26.01.2015 в городе Сосновоборске у истицы родилась третья дочь Ахмеджанова <данные изъяты>, что подтверждается Свидетельством о рождении серии <данные изъяты>

Согласно Выписки из истории родов <данные изъяты> следует, что Ахмеджанова А.О. (истица) проживающая по адресу: г. Сосновоборск, ул. Юности, <данные изъяты> поступила 26.01.2015 в 12 часов 00 минут в КГБУЗ «Сосновоборская ГБ родительное отделение. Роды 26.01.2015 в 14 часов 10 минут.

Таким образом, на дату рождения ее третьего ребенка - 26.01.2015, она постоянно проживала на территории г.Сосновоборска в арендуемом жилом помещении по адресу: г.Сосновоборск, ул. Юности, <данные изъяты>

Как следует из дела, и объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, фактически Ахмеджанова А.Р. и ее семья проживают с 17 декабря 2008 г. в г. Сосновоборске Красноярского края. В период с 17.12.2008г. по март 2009 г. временно в арендованной квартире по адресу: г. Сосновоборск. ул. Солнечная,2; затем временно были зарегистрированы сроком на 6 месяцев по адресу: г. Сосновоборск, ул. Юности, <данные изъяты> с 31.08.2012 по 29.04.2014 по адресу: г. Красноярск, ул. Авиаторов, <данные изъяты> после в арендуемой квартире по адресу: г. Сосновоборск, ул. Юности, <данные изъяты> с 24.12.2015 года истица и ее дети постоянно зарегистрированы по адресу: г. Сосновоборск, ул. Юности, 9-34, что подтверждается Справкой о составе семьи; свидетельством о государственной регистрации права от 16.02.2016, Актом приема –передачи от 24.12.2015.

Регистрации по месту жительства в других субъектах Российской Федерации Ахмеджанова А.Р. ее дети не имеют.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт проживания Ахмеджановой А.Р. на территории Красноярского края на момент рождения ею 26.01.2015 года третьего ребенка, в связи с чем, отказ ответчика в выдаче материнского (семейного) капитала, предусмотренного Законом Красноярского края от 09.06.2011 г. N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае" на основании п. "г" ч. 5 ст. 5 настоящего закона является незаконным, и на основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования Ахмеджановой А.Р. о признании права на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае в соответствии с Законом Красноярского края от 09 июня 2011 года № 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» и возложении обязанности на Управление социальной защиты населения администрации г.Сосновоборска выдать истице сертификат на краевой материнский (семейный) капитал, предусмотренный Законом Красноярского края от 09 июня 2011 года № 12-5937.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ахмеджановой <данные изъяты> к УСЗН администрации г. Сосновоборска Красноярского края о признании права на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, и возложении обязанности по выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал, удовлетворить.

Признать право Ахмеджановой <данные изъяты> на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае в соответствии с Законом Красноярского края от 09 июня 2011 года № 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае».

Возложить на Управление социальной защиты населения администрации г.Сосновоборска выдать Ахмеджановой <данные изъяты> сертификат на краевой материнский (семейный) капитал, предусмотренный Законом Красноярского края от 09 июня 2011 года № 12-5937.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна

Судья: Е.В. Петракова