Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-373/2012 ~ М-369/2012 от 13.08.2012

Дело № 2 - 373/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемь Р. Карелия                    31 августа 2012 года

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

           председательствующего судьи Глазычева И.В.

с участием прокурора - пом. прокурора Кемского района Ульяновой О.В.,

при секретаре Старцевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кемского района в интересах неограниченного круга лиц к Администрации Кривопорожского сельского поселения об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кемского района обратился в суд с заявлением в интересах неограниченного круга лиц к Администрации Кривопорожского сельского поселения об обязании совершить определенные действия, а именно произвести паспортизацию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 1000 метров, по тем основаниям, что технический паспорт на данную дорогу отсутствует.

В судебном заседании прокурор Ульянова О.В. заявление поддержала, по указанным в нем основаниям; считает возможным предоставить срок для исполнения решения суда до 01.08.13г.

Представитель ответчика - Администрации Кривопорожского сельского поселения, и.о. Главы сельского поселения Сухан С.И. ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, с иском согласны, ходатайствует о предоставлении срока исполнения решения суда в течение 12 месяцев, в виду отсутствие средств в бюджете.

Суд, заслушав прокурора, изучив и оценив представленные доказательства, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Установлено, что 09 августа 2012 года прокуратурой Кемского района Главе Кривопорожского сельского поселения направлен запрос о необходимости предоставления сведений о том, инициировалась ли администрацией процедура получения технического паспорта на автомобильную дорогу по <адрес>, а также имеется ли в администрации такой паспорт на данную дорогу. Согласно представленного Администрацией Кривопорожского сельского поселения ответа: дороги в поселении состоят из улиц и проездов в поселках. Протяженность дорожного бетонного полотна в <адрес> составляет 1000 метров. В связи с тем, что средства на содержание автомобильных дорог, в бюджете поселения, выделяются по остаточному принципу, процедура получения технического паспорта на дорогу по <адрес>, администрацией не инициировалась. Технический паспорт на данную дорогу не оформлялся. Документы территориального планирования находятся в стадии разработки.

По информации представленной "Н" от 07.08.2012 года в списке учтенных технических паспортов на автомобильные дороги, расположенные на территории Кемского муниципального района, дорога по <адрес>, не значится.

При таких обстоятельствах на основании: ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утв. Приказом Минтранса России от 07.08.2009г. № 150, ст. 210 ГК РФ, суд удовлетворяет заявление прокурора Кемского района, обязав Администрацию Кривопорожского сельского поселения произвести паспортизацию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 1000 метров, до 01.08.2013г., так как дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения. Неисполнение органом местного самоуправления данных требований в области безопасности дорожного движения может создать угрозу нарушения указанных прав граждан. С учетом сложности и длительности оформления документов, необходимости учета денежных средств в бюджете на 2013г., суд считает возможным определить срок исполнения решения суда до 01.08.2013года.

Согласно п. 5 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставу Кривопорожского сельского поселение к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Автомобильная дорога по <адрес> является автомобильной дорогой местного значения и расположена в границах населенного пункта муниципального образования п. Кривой Порог, что не оспаривается представителем ответчика.

Пунктом 1.1. Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 "Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования" определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности (п. 1.2 ВСН 1-83).

В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.19 Налогового Кодекса РФ ответчик освобожден от взыскания государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кемского района удовлетворить.

Обязать Администрацию Кривопорожского сельского поселения произвести паспортизацию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 1000 метров, до 01.08.2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

            Председательствующий:                                       И.В. Глазычев