Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-315/2022 ~ М-85/2022 от 20.01.2022

Дело № 2- 315/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2022 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю.,

с участием представителя истца Вавиловой С.Ю., представителя ответчика Акульшиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева В.И. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периода службы в рядах СА,

УСТАНОВИЛ:

Васильев В.И. обратился в суд с указанным выше иском и в обоснование своих требований указал, что 29.10.2021 он обратился в клиентскую службу ОПФР по Оренбургской области в г. Новотроицке с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Оренбургской области от 12.11.2021 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого возраста 63 года и страхового стажа в размере не менее 42 лет для возраста 61 года.

С данным решением ответчика истец не согласен, считает, что служба в армии с 09.05.1980 по 04.05.1982 должна быть засчитана в трудовой (страховой) стаж на основании Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку она является государственной обязанностью и подлежит зачету в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Просит суд признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, признать решение ответчика от 12.11.2021 незаконным и отменить его, обязать ответчика включить в общий трудовой (страховой) стажпериод службы в рядах СА с 09.05.1980 по 04.05.1982, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 29.10.2021 и взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины и оплате услуг представителя. С учетом уточнения своих требований истец просил признать право и назначить ему пенсию с 25.02.2022 года, т.е. с даты исполнения возраста 61 год.

Васильев В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил в письменном заявлении рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца Вавилова С.Ю. поддержала требования своего доверителя в полном объеме, просила удовлетворить их и обязать ответчика назначить и выплачивать Васильеву В.И. страховую пенсию по старости с даты достижения истцом возраста 61 года с 25 февраля 2022 года, поскольку ответчик незаконно не включил в страховой стаж указанный выше период службы в рядах СА, законом предусмотрена такая возможность зачета в страховой стаж.

Представитель ответчика Акульшина М.А. возражала против предъявленных требований, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку оснований для зачета в страховой стаж периода службы в рядах Советской Армии по призыву для назначения пенсии по п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ нет, оснований для назначения пенсии с февраля 2022 года также нет.Пенсия может быть назначена истцу только после достижения возраста 63 лет.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает, что требования Васильева В.И. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону, при наличии не менее 15 лет страхового стажа (в 2024 году – не менее 15лет)).Федерального закона № 400-ФЗ устанавливает дополнительно требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 35). При этом в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2024 году не ниже 28,2.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ для лиц, у которых возникло право на страховую пенсию по старости в 2021 году, срок назначения пенсии устанавливается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). При наличии страхового стажа в размере не менее 42 лет пенсия может быть назначена с достижения возраста 61 года.

Судом установлено, что 29.10.2021 истец обратился в клиентскую службу ОПФР по Оренбургской области в г. Новотроицке с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения к ответчику с заявлением его возраст составил 60 лет и страховой стаж 40 лет 22 дня. Решением ОПФР по Оренбургской области от 12.11.2021 в назначении страховой пенсии отказано.

Из решения ответчика следует, что отказано истцу

-в соответствии с ч. 1 ст. 8Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗв связи с отсутствием возраста, требуемого для назначения пенсии 63 лет,

- в соответствии с ч. 1.2 ст. 8Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗввиду отсутствия необходимо страхового стажа – 42 года, а также в связи с отсутствием требуемого для назначения досрочной пенсии возраста 61 год.

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, тоесть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят.

Возможность включения в страховой стаж периода службы в армии для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена.

В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ограничен и расширительному толкованию не подлежит, период прохождения военной службы, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не относится к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, в удовлетворении требования в данной части следует отказать.

У Васильева В.И. на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил менее 42 лет. Таким образом, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об отмене оспариваемого решения пенсионного органа.

Доводы представителя истца основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить и выплачивать Васильеву В.И. пенсию по старости с 25 февраля 2022 года суд также не усматривает, для возраста 61 года страхового стажа у истца не достаточно.

Поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца, с учетом положений ст. 98 ГПК РФ у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика пользу истца судебных расходов по оплате услуг представителя и оплате госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░