Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дворникова Т.Б., в открытом судебном заседании рассмотрела жалобу Задорожной ФИО8 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 ст.14.16 КОАП РФ, вынесенное Территориальным отделом ТУ Роспотребнадзора
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Территориального отдела ТУ Роспотребнадзора Задорожная ФИО9. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 ст.14.16 КОАП РФ, выразившееся в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 16часов 50 минут в магазине <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> реализовала одну банку пива»Холстен» по цене 58 рублей несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ (ред. От 30.12.2012 года ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития ) алкогольной продукции «.
Задорожной ФИО10. назначено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.
Задорожная ФИО11. обратилась в <адрес> городской суд <адрес> с жалобой на это постановление.
Определение <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Задорожной ФИО12 на указанное постановление передана по подведомственности в Зерноградский районный суд Ростовской области.
В судебном заседании Задорожная ФИО13 поддержала доводы жалобы, ссылалась на то, что она не находится в трудовых отношения с <адрес> Административным органом не доказан умысел на совершение вмененного правонарушения. При назначении административного наказания не учтено, что она является вдовой и воспитывает несовершеннолетнюю дочь.
Административный орган - Территориальный отдел ФИО14 просил дело рассмотреть без участия их представителя, адресовал суду заявление.
Изучив доводы жалобы Задорожной ФИО15 выслушав пояснения Задорожной Н.А., исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Часть 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Ответственность за нарушение требований Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" возложена в силу ст. 26 указанного закона на юридических, должностных лиц и граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Как установлено частью 2 статьи 16 названного Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
Согласно пункту 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним.
При этом в случае возникновения у продавца сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации), и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Из материалов дела следует, что Задорожная ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут в магазине <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> реализовала одну банку пива »Холстен» по цене 58 рублей несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По выявленному правонарушению в отношении Задорожной ФИО17 составлен протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Факт совершения Задорожной Н.А. административного правонарушения, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № показаниями свидетелей ФИО4 ФИО3, ФИО5, ФИО6, протоколом осмотра места происшествия прилавка магазина <адрес> по адресу ст.<адрес> распиской Задорожной ФИО18 о об обязанности сохранения одной бутылки пива « Холстен» по цене 58 рублей до разрешения по существу административного дела ; свидетельством о рождении покупателя ФИО3
При указанных обстоятельствах действия Задорожной ФИО19 правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку она, являясь продавцом –стажером магазина <адрес>., что не оспаривалось при возбуждении административного дела в отношении нее, при исполнении своих обязанностей, допустила продажу алкогольной продукции лицу, не достигшему совершеннолетнего возраста.
Таким образом, постановление ФИО20 Роспотребнадзора является законным.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Задорожная ФИО21. не оспаривала факт продажи спиртного несовершеннолетнему лицу.
Постановление о привлечении Задорожной ФИО22. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Задорожной ФИО23 в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и является минимальным.
Административным органом не допущено грубых процессуальных нарушении, влекущих отмену или изменении е постановления.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 КОАП РФ судья
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Задорожной ФИО24 вынесенное начальником Территориального отдела <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес>х по части 2.1 ст. 14.16 КОАП РФ оставить без изменения, а жалобу Задорожной ФИО25. –без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Т.Б. Дворникова