Решение по делу № 2-567/2018 (2-5957/2017;) ~ М-6056/2017 от 27.11.2017

Дело № 2-567/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2018 года     г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе

судьи Мироновой Ю.В.,

при секретаре Симоновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-567/2018 по иску Андрюхина Владимира Михайловича к Администрации г.о. Химки о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Андрюхин В.М. обратился в суд с иском к администрации г.о. Химки о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что он зарегистрирован и проживает в квартире общей площадью 32,3 кв. м. состоящей из двух комнат, по адресу: <адрес> В квартире также зарегистрированы и проживают супруга истца Андрюхина Р.А., дочь истца Андрюхина Н.В., мать жены истца Тапилина В.С. Указанным помещением истец пользуется на основании ордера № 22 от 27 марта 1985 года выданного исполнительным комитетом на основании решения исполкома. Ордер был выдан на 1 комнату жилой площадью 10,3 кв. м. Согласно плану многоквартирного дома от 24 октября 1959 года квартира, в которой он проживает состояла из 3 помещений: комната 12 кв. м., кухня 8 кв. м., нежилое помещение площадью 11,8 кв. м. Квартира была оборудована печным отоплением. Каменная печь располагалась одновременно в комнате площадью 12 кв. м. и кухне площадью 8 кв. м. 13 ноября 1985 года произведена газификация квартиры, каменная печь была демонтирована, площадь увеличилась и нежилое помещение площадью 8 кв. м. переведено в жилое площадью 12 кв. м. Котел был установлен в помещении площадью 11,8 кв. м. В технический паспорт квартиры внесены изменения. Поскольку истец в течение 32 лет открыто и непрерывно владеет всей квартирой, то в силу приобретательной давности ему незаконно отказано в приватизации всей квартиры.

Истец Андрюхин В.М. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель истца Андреев С.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.о. Химки Федосеев А.А. он же представитель третьего лица в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, это право обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади (ст.2 Закона "Об основах федеральной жилищной политики").

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов свой семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст.ст. 35 и 40 Конституции РФ право на жилище – гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой отдельную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 32,3 кв. м.

27 марта 1985 года Андрюхину В.М. был выдан ордер № 22 на право занятия одной комнаты площадью 10,3 кв. м. по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 22 февраля 1990 года, на объект недвижимости по адресу: <адрес> жилой дом состоит из трех квартир, жилое помещение площадью 10,3 кв.м. отсутствует.

При этом собственником квартиры № 1 в указанном доме является ООО Фирма «Гефест-ЛТД», о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права.

Нанимателем квартиры общей площадью 27,6 кв. м., соответствующей № 3 по техническому паспорту является Рогов А.В. на основании договора социального найма № 939 от 15 ноября 2010 года.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 02 июня 2016 года на администрацию г.о. Химки возложена обязанность присвоить в течении 18 дней, после вступления решения в законную силу, жилому помещению (квартира) № 2, общей площадью 32,3 кв. м. по адресу: <адрес>, ответственным квартиросъемщиком которого является Андрюхин В.М., адрес: <адрес>

В связи с чем постановлением № 655 от 06 июля 2016 года руководителя администрации г. о. Химки квартире присвоен адрес.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрированы: с 02.04.1985 г. Андрюхин В.М. (ответственный квартиросъемщик), с 14.02.2002 г. Андрюхина Н.В., с 09.02.1988 г. Андрюхина Р.А., с 27.02.2003 г. Тапилина В.С.

13 ноября 1985 года в квартире по адресу: <адрес> была произведена газификация, путем установки газового котла вместо печного отопления.

В данный момент истец самостоятельно несет бремя содержания этой квартиры полностью, оплачивает счета за коммунальные услуги, задолженности не имеет, о чем представлен финансовый лицевой счет № 85110634 от 22 января 2018 года.

Андрюхин В.М. обратился в администрацию г.о. Химки по вопросу приватизации спорной квартиры, однако на основании ответа администрации г.о. Химки ему было отказано, по причине отсутствия оснований во вселении во всю квартиру.

Согласно представленным в материалы дела справкам информации об участии в приватизации объектов недвижимости Андрюхиным В.М. не имеется.

Андрюхина Н.В., Андрюхина Р.А., Тапилина В.С. от участия в приватизации отказались, о чем представили соответствующие заявления.

Согласно ст. 1 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1, приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1 и 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статья 2 упомянутого выше Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе <данные изъяты>, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и <данные изъяты> в возрасте от 14 до 18 лет.

Основные принципы и условия приватизации жилых помещений, а также перечень оснований, по которым может быть отказано в приватизации жилых помещений, установлен и содержится в статье 4 раздела 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а именно: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Согласно ст. 8 упомянутого Закона, решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22), давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По смыслу указанной выше статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и постановления Пленума N 10/22, основополагающим условием для приобретения права собственности на имущество в порядке приобретательной давности является установление судом добросовестности владения, которое фактически обусловливает и иные его условия - открытость и владение имуществом как своим собственным.

При этом данные о том, что г.о. Химки ранее оспаривал законность владения истцом квартирой, в материалах дела отсутствуют. Какого-либо интереса публично-правовое образование к указанному имуществу не проявляло, с требований об освобождении квартиры не заявляло.

При таких обстоятельствах, а также в связи с длительным бездействием публично-правового образования, как участника гражданского оборота, не выселявшего истца и членов его семьи из жилого помещения, для физического лица не должна исключаться возможность приобретения такого имущества.

Поскольку в ходе судебного разбирательства из материалов дела и пояснений истца установлено, что истец был вселен в спорную квартиру, фактически проживает по месту постоянной регистрации в спорной квартире длительный период времени с оплатой жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире; вселение истца и членов его семьи в спорное жилое помещение незаконным не признано, спорная квартира для истца является единственным жильем, занимаемое истцом помещение отвечает требованиям статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, что подтверждается соответствующим техническим паспортом, жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», истец ранее не участвовал в приватизации, занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в данной квартире длительное время, документы необходимые для приватизации жилья, у истца имеются и представлены суду, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», (п.5) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░