Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3231/2021 ~ М-2638/2021 от 22.04.2021

Дело № 2-3231/2021

      РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

07 июня 2021года                                           г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Урасовой А.Э.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудочкина ФИО23 к Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании права собственности на земельный участок,

      установил:

      Дудочкин С.М. обратился в Щелковский городской суд Московской области к Администрации городского округа Щёлково Московской области с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок

      В обоснование исковых требований указал, что Дудочкину ФИО24 принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на основании Решения Щелковского городского суда Московской области от 15.10.2019 года, вступившего в законную силу 09.11.2019 г.

      Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 10.12.2019 г

      Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, находящемся по адресу: <адрес>, <адрес>

      Кадастровый учет спорного земельного участка был проведен на основании Решения Щелковского городского суда Московской области от 15.10.2019 г. по делу №

      Спорный земельный участок учтен в государственном кадастре за № границы земельного участка установлены, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.07.2020 г.

      Администрация городского округа Щелково Решением об отказе в предоставления Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно» от 06.04.2021г. № № отказала истцу в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

         Истец полагает, что нарушено его право на приватизацию земельного участка, поскольку считает, что вправе приобрести в собственность бесплатно спорный земельный участок.

         Просит признать за Дудочкиным ФИО25 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, находящемся по адресу: <адрес>.

         В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, его представитель, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по указанным основаниям, просила иск удовлетворить.

         Представитель ответчика Администрации городского округа Щелково Московской области - Кузьменко О.А., действующая на основании доверенности (копия в деле), разрешение спора оставила на усмотрение суда.

         Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

         В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельный участков в собственность.

         Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

        Пункт 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ предусматривает, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

        В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

         Судом установлено, что Дудочкину ФИО26 принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> на основании Решения Щелковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу 09.11.2019г.

         Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 10.12.2019 г

         Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1181 кв. м с кадастровым номером №, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, находящемся по адресу: <адрес>

         Кадастровый учет спорного земельного участка был проведен на основании Решения Щелковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

         Спорный земельный участок учтен в государственном кадастре за №, границы земельного участка установлены, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

        Администрация городского округа Щелково Решением об отказе в предоставления Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно» от 06.04.2021г. № № отказала истцу в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

         Истец полагает, что нарушено его право на приватизацию земельного участка, поскольку считает, что вправе приобрести в собственность бесплатно спорный земельный участок.

         Правопредшественнику истца (бабушке) ФИО32 Васильевне был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок мерой <данные изъяты> кв.м, расположенный при жилом доме по адресу: <адрес>

         На указанном земельном участке ФИО31 Васильевна возвела жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, зарегистрированный на основании регистрационного удостоверения, выданного Щелковским бюро технической инвентаризации 31 октября 1947 года за №, справки БТИ от 16 февраля 1078 №

         Наследником по закону к имуществу ФИО30, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являлся ее сын Дудочкин ФИО33, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от 17.03.1978г., удостоверенным нотариусом ФИО17, реестр № (л.д.21)

         Наследниками по закону к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являлись:

- в 1/2 доле жена Дудочкина ФИО34, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от 11.07.1986г., удостоверенного нотариусом Чувакиной Т.Е., реестр № (л.д.22)

- в 1/4 доле Дудочкина ФИО35

- в 1/4 доле Юркова ФИО36.

         Наследником по завещанию к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является истец Дудочкин ФИО38, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию от 16.06.2017г., удостоверенным нотариусом Мелешиной Т.Е., реестр № (л.д.23)

         Наследниками по закону к имуществу ФИО39 ФИО14 являются (в 1/8 доле каждая) Данилова ФИО40 и Самойлова ФИО41 (дочери)

         15 октября 2019 года Щелковский городской суд по делу № вынес следующее решение:

         Признать за Дудочкиным ФИО42 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

         Взыскать с Дудочкина ФИО43 пользу Юрковой ФИО44 денежную компенсацию за утрату права на принадлежащую ей 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> размере 67 534,0 рублей.

         Взыскать с Дудочкина ФИО45 в пользу ФИО7 денежную компенсацию за утрату права на принадлежащую ей 1/8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> размере 33 767, 00 рублей.

          Взыскать с Дудочкина ФИО46 пользу ФИО8 денежную компенсацию за утрату права на принадлежащую ей 1/8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> размере 33 767, 00 рублей.

          Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, между Дудочкиным ФИО47 (доля в праве - 1/2), Юрковой ФИО48 (доля в праве-1/4), Даниловой ФИО49 (доля вправе - 1/8) и Самойловой ФИО50 (доля в праве - 1/8).

        Оценивая исковые требования о признании права собственности на земельный участок, суд исходит из следующего.

        В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

        В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

         В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

        По смыслу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие ЗК РФ. Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то право переходит и к его правопреемникам.

        По смыслу указанной нормы закона определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ.

        В связи с тем, что материалы дела содержат письменные доказательства того обстоятельства, что правопредшественники истца являлись собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, начиная с 1971 года, суд делает вывод, что правоотношения по пользованию спорным земельным участком возникли у наследодателя истца с 1971 года.

        Истец является собственником целого жилого дома, расположенного на земельном участке, предоставленном правопредшественникам истца на праве бессрочного пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ.

         Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения, выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

        Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то право переходит и к его правопреемникам.

        Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

        Поскольку земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования) в силу закона не входят в состав наследственного имущества, их переход к наследнику возможен, но только в рамках статьи 35 Земельного кодекса РФ в случае перехода прав собственности на строение, расположенное на этом участке.

        Следовательно, к новому собственнику жилого дома перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком, а, следовательно, и право на его однократную бесплатную приватизацию.

                         Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

      Исковые требования Дудочкина ФИО51 - удовлетворить

      Признать за Дудочкиным ФИО52 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, находящемся по адресу: <адрес>.

       Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

       Судья                                                                             О.Д. Колесникова