Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3323/2016 ~ М-3501/2016 от 17.06.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2016 г.                             <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Асатурян A.M.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО4,

представителя третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО2 - по доверенности ФИО7,

представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО <адрес> и по заявлению третьего лица ФИО2 к Администрации МО <адрес> о признании право долевой собственности в реконструированном нежилом здании,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании право собственности на реконструированное нежилое здание общей площадью 742,2 кв.м., расположенное по адресу <адрес>-ж.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником нежилого здания, площадью 629,6 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0309012:1748, расположенного по адресу: Россия, <адрес>-ж, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права АА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от 03.07.2015г. Нежилое здание находится на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0309012:1574, площадью 370 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> НГМА, предоставленном истцу во временное владение и пользование, что подтверждается договором аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 05.12.2012г.; соглашением к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № от 21.01.2015г.; дополнительным соглашения к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения 05.12.2012г., № от 22.07.2015г.. Для хозяйственных нужд истцом была произведена реконструкция нежилого здания, в результате которой площадь нежилого здания с кадастровым номером 23:47:0309012:1748 увеличена с 629,6кв.м. до 742,2кв.м. В марте 2014 г. в целях получения разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения с учетом произведенной реконструкции, он обратился заявлением в администрацию муниципального образования <адрес>. Ответом администрация муниципального образования <адрес> отказала ему в выдаче разрешения на ввод нежилого помещения в эксплуатацию причине отсутствия необходимой документации для производства реконструкции. Данное обстоятельство препятствует ему в осуществлении обязанностей в отношении объекта недвижимости. Реконструкция и перепланировка, произведенные в нежилом здании по адресу: Россия, <адрес>-ж, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают интересы третьих лиц. В связи с тем, что в результате реконструкции изменилась общая площадь принадлежащего ему нежилого помещения с 629,6кв.м. до 742,2кв.м. кв.м., он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на указанное нежилое помещение с учетом увеличенной площади. Просит признать за ним право собственности на нежилое здание, общей площадью 742,2 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0309012:1748, расположенного по адресу: Россия, <адрес>-ж, в реконструированном состоянии, состоящего из следующих помещений: основная № площадью 241,6 кв.м.; вспомогательная № площадью 16,7 кв.м.; вспомогательная № площадью 2,5кв.м.; коридор № площадью 20,1кв.м.; основная № площадью 289,0кв.м.; вспомогательная № площадью 11,6 кв.м.; вспомогательная № площадью 4,4кв.м.; коридор №площадью 22,4 кв.м.; лестничная клетка № площадью 21,3кв.м.; вспомогательная № площадью 4,6кв.м.; основная № площадью 108,0 кв.м. Считать решение суда о признании права собственности на нежилое здание, площадью 742,2 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0309012:1748 основанием для внесения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> изменений в сведения государственного кадастрового учета в части площади нежилого здания скадастровымномером23:47:0309012:1748, расположенного по адресу: Россия, <адрес>-ж.

В судебном заседании по ходатайству представителя ФИО2 – ФИО7 в соответствии со ст. 42 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО2, которая является собственником 339/500 долей нежилого здания, площадью 629,6 кв.м., расположенного по адресу <адрес>-ж.

ФИО2 заявлены требования к Администрации МО <адрес> о признании право собственности на 339/500 долей в реконструированном нежилом здании общей площадью 742,2 кв.м., расположенном по адресу <адрес>-ж.

В обоснование своих требований ФИО2 указала, что она является сособственником 339/500 долей нежилого здания с кадастровым номером 23:47:0309012:1748, расположенного по адресу: Россия, <адрес>-ж, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права АА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании договора купли-продажи доли в нежилом здании от 18.04.2016г. Нежилое здание находится на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0309012:1574, площадью 370 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> НГМА, предоставленном ей во временное владение и пользование, что подтверждается договором аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 05.12.2012г.; соглашением к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № от 21.01.2015г.; дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения 05.12.2012г., № от 22.07.2015г.. Для хозяйственных нужд ею былапроизведена реконструкция нежилого здания, в результате которой площадь нежилого здания с кадастровым номером 23:47:0309012:1748 увеличена с 629,6кв.м. до 742,2кв.м. В марте 2014 г. в целях получения разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения с учетом произведенной реконструкции, сособственник 161/500 долей - ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию МО <адрес>. Ответом администрация муниципального образования <адрес> отказала в выдаче разрешения на ввод нежилого помещения в эксплуатацию по причине отсутствия необходимой документации для производства реконструкции. Данное обстоятельство препятствует ей в осуществлении прав и несении обязанностей в отношении объекта недвижимости, поскольку она является собственником 339/500 долей данного нежилого здания. Реконструкция и перепланировка, произведенные в нежилом здании по адресу: Россия, <адрес>-ж, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают интересы третьих лиц. В связи с тем, что в результате реконструкции изменилась общая площадь принадлежащего третьему лицу нежилого помещения с 629,6кв.м. до 742,2кв.м., она лишена возможности зарегистрировать право собственности на указанное нежилое помещение с учетом увеличенной площади. Просит признать за ней право собственности на 339/500 долей в нежилом здании, общей площадью 742,2 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0309012:1748, расположенном по адресу: Россия, <адрес>-ж, в реконструированном состоянии, состоящем из следующих помещений: основная № площадью 241,6 кв.м.; вспомогательная № площадью 16,7 кв.м.; вспомогательная № площадью 2,5кв.м.; коридор № площадью 20,1кв.м.; основная № площадью 289,0кв.м.; вспомогательная № площадью 11,6 кв.м.; вспомогательная № площадью 4,4кв.м.; коридор №площадью 22,4 кв.м.; лестничная клетка № площадью 21,3кв.м.; вспомогательная № площадью 4,6кв.м.; основная № площадью 108,0кв.м. Считать решение суда о признании права собственности на 339/500 долей в нежилом здании, площадью 742,2 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0309012:1748, основанием для внесения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии» по <адрес> изменений в сведения государственного кадастрового учета в части площади нежилого здания с кадастровым номером 23:47:0309012:1748, расположенного по адресу: Россия, <адрес>-ж.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 уточнила требования, просила признать за ФИО6 право собственности на 161/500 долей спорного нежилого здания. Не возражала против удовлетворения требований третьего лица.

Представитель третьего лица ФИО7 поддержал заявленные требования ФИО2 в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Не возражал против удовлетворения иска ФИО1

Представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения иска ФИО1 и требований ФИО2

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Установлено, что ФИО1 является собственником 161/500 долей нежилого здания, площадью 629,6 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0309012:1748, расположенного по адресу: Россия, <адрес>-ж, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права АА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от 03.07.2015г.

Сособственником вышеуказанного нежилого здания является ФИО2, и ей принадлежит 339/500 долей нежилого здания, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права АА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании договора купли-продажи доли в нежилом здании от 18.04.2016г.

Нежилое здание, принадлежащее истцу и третьему лицу на праве общей долевой собственности, находится на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0309012:1574, площадью 370 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> НГМА, предоставленном истцу во временное владение и пользование, что подтверждается договором аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 05.12.2012г.; соглашением кдоговору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № от 21.01.2015г.; дополнительным соглашения к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения 05.12.2012г., № от 22.07.2015г.. Для хозяйственных нужд истцом была произведена реконструкция нежилого здания, в результате которой площадь нежилого здания с кадастровым номером 23:47:0309012:1748 увеличена с 629,6кв.м. до 742,2кв.м.

Здание поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

С учетом указанной выше нормы права при переходе к ФИО2 права собственности на 339/500 долей нежилого здания, к ней перешло право аренды на соответствующую долю земельного участка, расположенного под указанным нежилым помещением.

Учитывая вышеизложенное, ФИО1 и ФИО2 являются правомерными владельцами земельного участка.

Пунктом 1 ст. 246 ГК РФ предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

ФИО1 и ФИО2 произведена реконструкция нежилого здания, в результате которой площадь нежилого здания с кадастровым номером 23:47:0309012:1748 увеличена с 629,6 кв.м. до 742,2 кв.м.

Факт реконструкции вышеуказанного здания, расположенного по <адрес> в <адрес>-ж, подтверждается техническим паспортом нежилого здания от 14.05.2015г., техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО8и учетно-статистическим планом этажа (мезонина), расположенного в нежилом здании по адресу: <адрес>-ж, утвержденным кадастровым инженером ФИО9 от 14.06.2016г., согласно которому основная площадь этажа (мезонина) составляет 77,4 кв.м.

В досудебном порядке истец обращался с заявлением в адрес УАиГ Администрации МО <адрес> о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного нежилого здания с целью оформления на него права собственности.

УиАГ письмом от 20.06.2016г. №.ДД.ММ.ГГГГ/16 отказало истцу во вводе объекта в эксплуатацию по причине несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из пояснений представителей истца и третьего лица, представленных доказательств следует, что с заявлением о регистрации права собственности истец и третье лицо не могут обратиться в регистрирующий орган в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающих соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Согласно п. 1 ст. 55 Гр.К РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В силу ст. 222 ГК РФ : 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 3.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

С учетом вышеизложенного, нежилое здание, принадлежащее истцу и третьему лица на праве общей долевой собственности после его реконструкции подпадает под признаки самовольной постройки.

С целью установления по делу юридически значимых обстоятельств, а именно, установления технических характеристик нежилого здания с кадастровым номером 23:47:0309012:1748, расположенного по адресу: Россия, <адрес>-ж после произведенной реконструкции и установления соответствия нежилого строения требованиям СНиП, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

В экспертном заключении ООО «НЭК» №.16/226 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенном по данному делу, указано, что технические характеристики нежилого здания после произведенной реконструкции представляют следующие показатели: два этажа с мезонином, площадь застройки 306,7 кв.м., общая площадь помещений 742,2 кв.м.; с учетом возведенной в плоскости его кровли настройки, обладающей признаками мезонина, в реконструированном состоянии требованиям действующих строительных норм и правил в вопросах надежности, всех видов безопасности и долговечности, предъявляемым к соответствующим строениям, соответствует; угрозу жизни и здоровью граждан в реконструированном состоянии не создает.

Заключение судебного эксперта суд расценивает в качестве надлежащего доказательства, поскольку заключение составлено в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной экспертной деятельности в РФ» № 73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Результаты судебной экспертизы сторонами не оспорены.

Статья 8 ГК РФ предусматривает основания возникновения гражданских прав и обязанностей, к которым относит также судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

Статья 222 ГК РФ допускает признание права собственности на самовольную постройку за лицом, не являющимся собственником земельного участка, но владеющего им на ином законном основании.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны следующие разъяснения: «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Фактическое использование земельного участка соответствует целевому назначению (разрешенное использование – здания многофункционального использования, сочетающие в себе предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания и развлекательного назначения). Этажность здания и площадь застройки после реконструкции не изменились. Ранее истцу выдавались разрешение на строительство объекта и ввод в эксплуатацию.

Учитывая установленные судом обстоятельства, а именно, что истец и третье лицо владеют земельным участком, на котором возведено реконструированное нежилое здание на законном основании, за ними зарегистрировано право общей долевой собственности на нежилое здание площадью 629,6 кв.м., реконструкция выполненная истцом, не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует строительным нормам и правилам, собственниками предпринимались меры к легализации произведенной реконструкции нежилого здания, в ином порядке зарегистрировать право собственности на нежилое здание с учетом реконструкции они не могут, суд считает исковое заявление ФИО1 и требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению. При таких обстоятельствах, следует признать за ними право собственности на реконструированное нежилое здание в порядке ст. 222 ГК РФ с учетом долей, принадлежавших им до реконструкции нежилого здания.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 и требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 161/500 долей в нежилом здании, общей площадью 742,2 кв.м., с КН 23:47:0309012:1748, расположенное по адресу: Россия, <адрес>-ж, в реконструированном состоянии, состоящее из следующих помещений: основная № площадью 241,6 кв.м.; вспомогательная № площадью 16,7 кв.м.; вспомогательная № площадью 2,5 кв.м.; коридор № площадью 20,1 кв.м.; основная № площадью 289,0 кв.м.; вспомогательная № площадью 11,6 кв.м.; вспомогательная № площадью 4,4 кв.м.; коридор № площадью 22,4 кв.м.; лестничная клетка № площадью 21,3 кв.м.; вспомогательная № площадью 4,6 кв.м.; основная № площадью 108,0 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 339/500 долей в нежилом здании, общей площадью 742,2 кв.м., с КН 23:47:0309012:1748, расположенное по адресу: Россия, <адрес>-ж, в реконструированном состоянии, состоящее из следующих помещений: основная № площадью 241,6 кв.м.; вспомогательная № площадью 16,7 кв.м.; вспомогательная № площадью 2,5 кв.м.; коридор № площадью 20,1 кв.м.; основная № площадью 289,0 кв.м.; вспомогательная № площадью 11,6 кв.м.; вспомогательная № площадью 4,4 кв.м.; коридор № площадью 22,4 кв.м.; лестничная клетка № площадью 21,3 кв.м.; вспомогательная № площадью 4,6 кв.м.; основная № площадью 108,0 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК изменений в сведения ГКУ в части площади нежилого здания с кадастровым номером 23:47:0309012:1748, расположенного по адресу: Россия, <адрес>-ж.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2016 г.