Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2017 (2-387/2016;) ~ М-395/2016 от 15.12.2016

Дело № 2 - 56/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово РМ 14 февраля 2017 года

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Акмайкина С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ямашкиной И.А.,

с участием в деле:

истца – Администрации Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия,

ответчиков - Территориального Управления Росимущества в РМ, Межрайонной инспекции ФНС России №1 по РМ,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района к Территориальному Управлению Росимущества в РМ, Межрайонной инспекции ФНС России №1 по РМ о прекращении права долевой собственности на земельную долю Чугунова Н.В. и признании права муниципальной собственности на неё,

установил:

Администрация Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции ФНС России №1 о прекращении права долевой собственности на земельную долю Чугунова Н.В. и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Старошайговского района Республики Мордовия было вынесено постановление № 194 от 22 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно вышеуказанному постановлению №194 список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемым хозяйствам, предоставляется в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству сельскохозяйственными предприятиями Старошайговского района РМ. Данный список был представлен в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству и СПК «Подвернишенский».

В соответствии со списком земельная доля, общей площадью 10 га была предоставлена Чугунову Н.В..

На протяжении последних трех и более лет указанный собственник земельной доли не распорядился ей и не принял никаких мер по надлежащему использованию земель сельскохозяйственного назначения, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Земельный участок СПК «Подвернишенский» с кадастровым номером 13:18:0113006:1, площадью 5000 000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Новоакшинского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия.

В соответствии с нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Новоакшинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в средствах массовой информации - районной газете «Трудовая Правда» от 25.03.2016г. № 11 (6690), размещен на информационных щитах Новоакшинского сельского поселения 25.03.2016года.

С момента публикации до 23.06.2016г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок СПК «Подвернишенский» с кадастровым номером 13:18:0113006:1, состоявшимся 07.11.2016г.

Возражений лиц относительно пая Чугунова Н.В., считающих, что принадлежащая ему земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, в администрацию Новоакшинского сельского поселения и на общем собрании участников долевой собственности от 07.11.2016 г. не поступало.

Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список был включен Чугунов Н.В. - собственник в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Подвернишенский» с кадастровым номером 13:18:0113006:1, общей площадью 5000 000 кв.м.

В исковом заявлении истец просит прекратить право долевой собственности Чугунова Н.В. на земельную долю, размером 10 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Подвернишенский» с кадастровым номером 13:18:0113006:1 и признать право муниципальной собственности Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на данную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца - глава Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ Маркелова Н.А. не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без её участия.

Руководитель Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия Ерохин И.С. представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика - ведущий специалист-эксперт правового отдела Межрайонной ИФНС России №1 по РМ Гречишникова Е.Н., доверенность №04-20/000006 от 11.01.2016 года, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РМ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще.

В соответствии со статьей 167 ГРК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон и третьего лица.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как усматривается из кадастровой выписки о земельном участке, расположенном по адресу: РМ, Старошайговский район, СПК «Подвернишенский», с кадастровым номером 13:18:0113006:1, его

правообладателями на праве долевой собственности являются граждане, указанные в списке правообладателей, в том числе и Чугунов Н.В. размер доли 1/50.

Установлено, что в газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 25 марта 2016 года №11 (6690) был опубликован список выбывших пайщиков – собственников земельных долей СПК «Подвернишенский». Также администрацией Новоакшинского сельского поселения сообщалось о наличии невостребованных земельных долей на земельный участок СПК «Подвернишенский», собственники которых в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения могли заявить о желании воспользоваться правами участников долевой собственности на указанный земельный участок.

Информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Подвернишенский» была опубликована в газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 07 октября 2016 года № 39 (6718).

Из протокола №1 общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Подвернишенский» Старошайговского муниципального района РМ от 07 ноября 2016 года следует, что в назначенный день собрание не состоялось, ввиду чего опубликованный в средствах массовой информации список невостребованных земельных долей администрацией Новоакшинского сельского поселения был утвержден.

Из списка пайщиков земельных долей СПК «Подвернишенский», утвержденного Главой Новоакшинского сельского поселения Старошайговского района следует, что по состоянию на 07.11.2016 года являются умершими 34 собственника земельных долей.

Согласно копии записи акта о смерти, выданной отделом ЗАГСа администрации Старошайговского муниципального района РМ 20 декабря 2016 года, собственник земельной доли СПК «Подвернишенский» Чугунов Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса Старошайговского нотариального округа следует, что в его производстве имеется наследственное дело к имуществу умершего собственника земельной доли – Чугунова Н.В. Наследником, подавшим заявление о принятии наследства, является Чугунов В.Н., действующий за себя и за гр. Чугунову О.Н. Из свидетельства о праве на наследство по закону от 19.09.2008г. следует, что Чугунов В.Н. и Чугунова О.Н. приняли наследство после смерти Чугунова Н.В. в виде земельной доли (по ? каждый), принадлежащей умершему, на земельном участке СПК «Подвернишенский».

Таким образом, установив, что на момент рассмотрения дела в суде имеются сведения о вступлении наследников в право наследования в связи со смертью собственника земельной доли на земельном участке СПК «Подвернишенский» Старошайговского района Республики Мордовия с кадастровым номером 13:18:0113006:1, суд не считает данную земельную долу невостребованной и не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС России №1 по РМ о прекращении права долевой собственности на земельную долю размером 10 га в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Подвернишенский» Старошайговского района Республики Мордовия с кадастровым номером 13:18:0113006:1, общей площадью 5 000 000 кв.м., за Чугуновым Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ и признании права муниципальной собственности Новоакшинского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ на данную земельную долю, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Старошайговский районный суд РМ.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Старошайговского

районного суда Республики Мордовия: С.Ф. Акмайкин