Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1266/2011 ~ М-418/2011 от 08.02.2011

Дело № 2-1266/2011

                                                      РЕШЕНИЕ

                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Волжский Волгоградской области        13 мая 2011 года                                 

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Рыжовой Л.А.

при секретаре Калашниковой Т.А.,

с участием представителя истца Добрынина К.П. -Ягуповой Е.В., представителей ответчиков Кузнецовой М.Г.- адвоката Павловой Т.Н., Кузнецовой Д.А.- адвоката Афонасенковой С.В., представителя третьего лица- Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Андреевой С.С.,

13 мая 2011 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добрынина К.П. к Кузнецовой М.Г., Кузнецовой Д.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

Установил:

Добрынин К.П. обратился в суд с иском к Кузнецовой М.Г., Кузнецовой Д.А. о признании расторгнувшими договор найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование требований, что с .... года стал проживать одной семьей с ответчиками, вселившись в комнату, в которой они проживали по адресу: ...., ..... .... они с Кузнецовой М.Г.зарегистрировали брак, а .... Кузнецова М.г. изъявила желание переехать жить в ...., он возражал, однако в .... года Кузнецова М.Г. вместе со своей дочерью-ответчиком Кузнецовой Д.А. уехала жить в ..... После чего более .... лет они больше в квартире не появлялись, не выполняют обязанностей нанимателя жилого помещения, не оплачивают его содержание и ремонт, а также коммунальные услуги. Считает, что переехав на новое место жительства, ответчики отказались от своих прав на данное жилое помещение, утратили право пользования им, их регистрация нарушает права лиц, проживающих в данном жилом помещении- его и его несовершеннолетней дочери Добрыниной Н.К., .... года рождения, которую он зарегистрировал в спорной комнате как проживающую там с рождения: они не могут приватизировать жилое помещение, в которое вселились на законных основаниях и проживают, не могут обменять на большую жилую площадь, он вынужден оплачивать долю ответчиков за содержание жилого помещения, коммунальные услуги, начисляемые на них. Просил признать Кузнецову М.Г., Кузнецову Д.А. расторгнувшими договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ...., снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Впоследствии истец, в лице представителя Ягуповой Е.В., действующей на основании доверенности от .... (л.д. 16), уточнил исковые требования, просил признать Кузнецову М.Г., Кузнецову Д.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...., .... и снять их с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. 38).

Истец Добрынин К.П. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, в заявлениях просил рассматривать дело в его отсутствие, с участием его представителя Ягуповой Е.В.

Представитель истца Добрынина К.П. -Ягупова Е.В. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Кузнецова М.Г., Кузнецова Д.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, известив ответчиков по последнему известному месту жительства, суд на основании ст. 50 ГПК РФ привлек к участию в деле в качестве их представителей адвокатов (л.д. 42-42)

Представители ответчиков Кузнецовой М.Г.- адвокат Павлова Т.Н., действующая на основании ордера .... от .... (л.д. 48), Кузнецовой Д.А.- адвокат Афонасенкова С.В., действующая на основании ордера .... от .... (л.д. 49) исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица- Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Андреева С.С. не возражает против удовлетворения исковых требований, оставляет их разрешение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, отдела Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в г. Волжском в судебное заседание не явился, в своем заявлении начальник Отдела УФМС России по Волгоградской области в г.Волжском Солохин А.В. просил рассматривать дело в отсутствие представителя отдела УФМС России по Волгоградской области в г.Волжском, исковые требования не оспаривает (л.д. 15).

Суд, выслушав представителей истца и ответчиков, представителя третьего лица-администрации городского округа-город Волжский, свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об обоснованности исковых требований Добрынина К.П. и считает необходимыми их удовлевторить.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР (принятого 24 июня 1983 года), действовавшего на момент возникновения спорного правоотношения, для проживания рабочих, служащих, учащихся, а так же других граждан в период работы или учебы могут быть использованы общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза СССР и Советом Министров РСФСР. Согласно п. 12 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением СМ РСФСР № 328, проживающие в общежитии рабочие и служащие, а также другие граждане имеют право пользоваться предоставленной жилой площадью.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Права истца Добрынина К.П. и ответчиков Кузнецовой М.Г., Кузнецовой Д.А. на спорное жилое помещение возникли до вступления в силу Жилищного Кодекса РФ, кроме того указанные жилищные правоотношения носят длящийся характер, к ним применяются нормы ЖК РФ.

На основании статьи 7 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и пользовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

К пользованию общежитием применяются правила статей 65, 68 и частей 3,4 статьи 67 ЖК РФ, предусматривающих обязанности нанимателя использовать жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель был вправе вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и иных лиц.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, граждане, вселенные нанимателем, приобретали равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи.

Аналогичные положении содержатся в Жилищном кодексе РФ.

Как следует из п.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены названным Кодексом, и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года, действующего в настоящее время, также к членам семьи нанимателя жилого помещения отнесены проживающие совместно с нанимателем жилого помещения по договору социального найма его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Из содержания данной статьи следует, что если наниматель выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, он может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении и соответственно расторгнувшим договор социального найма на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является комнатой в общежитии, переданном в муниципальную собственность, расположенном по адресу: ...., нанимателем спорного жилого помещения-.... общей и жилой площадью .... квадратным метров в данном жилом доме на основании ордера, выданного администрацией ...., является ответчик Кузнецова М.Г., которая зарегистрирована в нем с ...., вместе с ней в данной квартире как член семьи- муж, проживает истец Добрынин К.П., который зарегистрирован с ...., также с .... зарегистрирована её дочь-ответчик Кузнецова Д.А., а с .... -дочь истца-Добрынина Н.К., .... года рождения.

.... брак между Добрыниным К.П. и ответчиком Кузнецовой М.Г. расторгнут на основании решения суда.

Данные обстоятельства не оспариваются лицами, участвующими в деле, а также подтверждаются справкой АУ МФЦ; копиями ордера ...., выданного администрацией .... Кузнецовой М.Г. на состав семьи три человека: Кузнецова М.Г., её муж Добрынин К.П., дочь Кузнецова Д.А.; копий лицевого счета квартиросъемщика, свидетельств о заключении, о расторжении брака, о рождении Добрыниной Н.К., родившейся ...., заочным решением мирового судьи судебного участка № .... от .... (л.д. 5-10, 11,19,20, 21, 34). Истец Добрынин К.П. не имеет другого жилого помещения, принадлежащего на праве собственности (л.д. 22).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец, обращаясь в суд с иском к ответчикам, просил признать их утратившими право пользования спорным жилым помещением как непроживающих в данном помещении, добровольно отказавшихся от своих прав на данное жилое помещение, выбывших на другое постоянное место жительства, что в силу ст. 83 ЖК РФ влечет признание их расторгнувшими договор найма данного жилого помещения.

Непроживание ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается ответами, полученными судом из медицинских учреждений, из которых следует, что ответчики ни в одно из медицинских учреждений .... за медицинской помощью не обращались (л.д. 55-68);актами, составленными ООО «УК «Миг» с привлечением лиц, проживающих в жилом ...., согласно которым Кузнецова М.Г. и Кузнецова Д.А. зарегистрированы в комнате .... данного дома с .... года, однако не проживают с .... года (л.д. 23, 24).

Квитанциями об уплате коммунальных платежей подтверждается, что истец исполняет обязанности нанимателя, члена семьи нанимателя занимаемого им жилого помещения, оплачивает содержание, ремонт и коммунальные услуги.

По ходатайству представителя истца были допрошены свидетели, которые подтвердили изложенные выше обстоятельства, а также выбытие ответчиков на другое постоянное место жительства.

Так свидетель Р. пояснила, что проживает с .... года в ...., где в комнате .... проживала ответчик Кузнецова М.Г. со своей дочерью Кузнецовой Д.А., затем в .... году истец Добрынин К.П. стал часто приходить к Кузнецовой М.Г., а после нового года стал вместе с ней жить. Позже дочь Кузнецовой М.Г.- Кузнецова Д.А. сказала её дочери, что они с мамой уезжают в ...., а в .... года они уехали, Добрынин К.П. продолжает жить в комнате. Пояснила, что в .... года её дочь встретила Кузнецову Д. в городе ...., которая рассказала, что они живут с мамой в ...., у неё родился сын.

Свидетель А. показала, что в настоящее время она живет с истцом Добрыниным К.П., они зарегистрировали брак, у них .... родилась дочь, Добрынина Н.К. Раньше она дружила с ответчиком Кузнецовой М.Г., которая жила как и она в общежитии по адресу: ...., в комнате .... они поддерживали дружеские отношения, Кузнецова М.Г. всегда говорила, что у неё мечта выйти замуж за иностранца, уехать из России. Где -то в .... году к Кузнецовой М.Г. стал приходить Добрынин К.П., а затем они с Кузнецовой М.Г. стали жить вместе, зарегистрировали брак, но у Кузнецовой М.Г. оставалась желание уехать из России. Перед .... года Кузнецова М.Г. собирала дочь в школу, но потом неожиданно собралась и уехала, а Добрынин остался проживать один в комнате. Поскольку были общие знакомые, стало известно, что они уехали в .... на постоянное место жительства, там у Кузнецовой М.Г. родился ребенок, также вышла замуж и ...., у неё родился ребенок. Также от знакомых ей известно, что Кузнецова М.Г. в .... года приезжала в ...., говорила, что живет в ...., комната в общежитии ей не нужна, она в ней не нуждается. В комнату, в которой живет Добрынин К.П., Кузнецова М.Г. после того, как уехала в .... года, не приходила, за неё не платит, как и не оплачивает коммунальные услуги, все расходы по содержанию жилого помещения несет Добрынин К.П.

Суд не находит оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку они согласуются с другими исследованными судом доказательствами, представленными истцом.

Таким образом, судом установлено, что ответчики Кузнецова М.Г. и Кузнецова Д.А. не стали проживать в спорном жилом помещении с .... года, добровольно отказавшись от своих прав на данное жилое помещение- комнату .... по адресу: ...., выехали из жилого помещения на другое место жительства, их отсутствие в спорном жилом помещении в течение более .... лет не носит временный характер, создание истцом им препятствий в пользовании жилым помещением судом не установлено, ответчики, как наниматель и совершеннолетний, дееспособный член семьи нанимателя, не исполняют обязанностей по договору найма жилого помещения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что Кузнецова М.Г. и Кузнецова Д.А., как член семьи нанимателя, в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, иск заинтересованного лица- Добрынина К.П. о признании Кузнецовой М.Г. и Кузнецовой Д.А. утратившими право пользования жилым помещением, подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма, как обоснованные, поскольку судом установлено, что Кузнецовы утратили право проживания на спорной жилой площади в связи с добровольным отказом от своих прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года за № 3-П из Конституции Российской Федерации и исходя из положений Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием для признания за гражданами права на жилую площадь, поскольку такое право возникает при условии законного вселения и фактического проживания.

Поскольку ответчики Кузнецова М.Г., Кузнецова Д.А. не проживают в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени (с .... года), также обоснованными и подлежащими удовлетворению суд считает требования Добрынина К.П. о снятии Кузнецовых М.Г. и Д.А. с регистрационного учета в спорном жилом помещении по адресу: ...., комната ...., так как данное жилое помещение не является их постоянным местом жительства, они только зарегистрированы по данному адресу, чем нарушают права истца.

Таким образом, суд пришел к выводу, что исковые требования Добрынина К.П. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Добрынина К.П. к Кузнецовой М.Г., Кузнецовой Д.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Кузнецову М.Г., Кузнецову Д.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...., и снять Кузнецову М.Г., родившуюся .... в ...., и Кузнецову Д.А., родившуюся .... в городе ...., с регистрационного учета по адресу: ...., ....

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья :подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 17 мая 2011 года

судья : подпись

Согласовано 25 мая 2011 года

Судья                                                    Л.А. Рыжова