Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-256/2021 ~ М-215/2021 от 26.03.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2021 года с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Кореневой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ 2-256 по иску Буянова Н.А. к Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации муниципального района Шигонский Самарской области об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке и установлении местоположения границ земельного участка,

Установил:

Буянов Н.А. в лице своего представителя по доверенности Рябовой Е.А. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации муниципального района Шигонский Самарской области о признании недействительным Распоряжения Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении площадей сельскохозяйственных угодий фонда перераспределения земель Шигонского района» в части отнесения к фонду перераспределения земель земельный участок площадью 164535 кв.м. с условным кадастровым номером №. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке общей площадью 164535 кв.м., с КН № почтовый ориентир: <адрес>. Установить границу и площадь земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, с общей площадью 118000 кв.м., кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес> в границах, в соответствии со схемой расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Симаговой С.С.

В обоснование иска истец указал, что он является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, общей площадью 118000 кв.м., кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес> Право на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, площадь 118000 кв.м. подлежит уточнению при межевании. Спорный земельный участок, принадлежащий истцу, расположен на землях фонда перераспределения, в связи с чем установить границы земельного участка не представляется возможным без исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке общей площадью 164535 кв.м., с КН № почтовый ориентир: <адрес>

В связи с чем, в Администрацию муниципального района Шигонский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ Истцом было направлено письмо с просьбой аннулировать из ЕГРН сведения о земельном участке с КН №.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района Шигонский Самарской области отказано в снятия вышеуказанного земельного участка с кадастрового учета в связи с тем, что согласно распоряжению администрации муниципального района Шигонский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении площадей сельскохозяйственных угодий фонда перераспределения земель Шигонского района», в соответствии с землеустроительным делом на земельные участки фонда перераспределения земель в границах СПК «Новодевиченский» Шигонского района Самарской области, изготовленным ОАО «Волгониигипрозем» в ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок входит в состав фонда перераспределения земель в границах СПК «Новодевиченский» Шигонского района Самарской области.

Наличие наложения границ земельных участков не дают Истцу возможность установить границу и площадь принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в установленном законом порядке.

Согласно схеме расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Симаговой С.С., площадь земельного участка составила 118000,0 кв.м. Спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, являющегося неотъемлемой частью схемы расположения земельного участка.

    В судебном заседание представитель истца по доверенности Рябова Е.А., иск поддержала по основаниям, изложенным в иске и дополнительно пояснила, что земельный участок изначально был представлен истцу для организации КФХ, а затем после ликвидации КФХ он стал собственником данного земельного участка. Участок расположен на землях фонда перераспределения. Это подтверждается картой проекта внутрихозяйственного землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ совхоза Новодевиченский. Земельный участок выделялся истцу ранее, чем был создан фонд перераспределения. При образовании фонда не было учтено наличие в его границах спорного земельного участка, что свидетельствует о реестровой ошибке при установлении границ земельного участка с КН №.

Представитель соответчика Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский Самарской области в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Представитель соответчика Администрации муниципального района Шигонский Самарской области по доверенности Шляхтин М.Е. в судебном заседании с иском не согласился и привел доводы, изложенные в отзыве на иск.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский Кудашкина М.В. в удовлетворении иска просила отказать, привела доводы, изложенные в отзыве на иск и дополнительно пояснила, поскольку в соответствии с землеустроительным делом, изготовленным ОАО «Волгониигипрозем» земельный участок с кадастровым номером № в установленных границах входит в состав фонда перераспределения земель в границах СПК «Новодевиченский» и его границы поставлены на учет в Управления Росреестра по Самарской области. По ее мнению истцом также не предоставлены доказательства нахождения земельного участка истца на землях фонда перераспределения.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

Третье лицо кадастровый инженер Симагова С.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска и пояснила, что ею была составлена схема расположения земельного участка. Спорный земельный участок находится на землях фонда перераспределения, в связи с чем установить границы земельного участка не представляется возможным без исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке общей площадью 164535 кв.м. с КН № почтовый ориентир: <адрес>

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 в суде показал, что в ДД.ММ.ГГГГ истцу выделялся земельный участок для ведения фермерского хозяйства. Участок расположен радом с железной дорогой между двумя речками. До настоящего времени он им пользуется как собственник для выращивания сельхозпродукции.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 <данные изъяты> пояснил, что истцу выделялся земельный участок для организации КФХ. В последствии земельный участок оказался на землях фонда перераспределения, что усматривается из карты внутрихозяйственного землеустройства совхоза Новодевиченский на которой данный участок выделен цветом как фермерский и его обозначения на карте совпадают с записями в свидетельстве о праве собственности, выданного истцу.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истцом представлены достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, общей площадью 118000 кв.м., кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес> Право на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано, что подтверждается сведениями ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок был представлен истцу на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ для организации крестьянско-фермерского хозяйства «Наташа». Постановлением Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ указанное крестьянско-фермерское хозяйство признано прекратившим свою деятельность. Спорный земельный участок передан в собственность истца согласно указанному свидетельству.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, площадь 118000 кв.м. подлежит уточнению при межевании. В связи с этим Истец обратился к кадастровому инженеру Симаговой С.С. с просьбой осуществить кадастровые работы, подготовить межевой план для уточнения границ и площади принадлежащего земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером было подготовлено письмо о невозможности подготовки межевого плана, поскольку имеется наложение границ уточняемого земельного участка на границы земельного участка с КН №, сведения о котором содержаться в ЕГРН.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения такими земельными участками. По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, распоряжение такими участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № право на земельный участок с КН № не зарегистрировано.

В связи с чем, в Администрацию муниципального района Шигонский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ Истцом было направлено письмо с просьбой аннулировать из ЕГРН сведения о земельном участке с КН №.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района Шигонский Самарской области было направлено в адрес Истца письмо о невозможности снятия вышеуказанного земельного участка с кадастрового учета в связи с тем, что согласно распоряжению администрации муниципального района Шигонский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении площадей сельскохозяйственных угодий фонда перераспределения земель Шигонского района», в соответствии с землеустроительным делом на земельные участки фонда перераспределения земель в границах СПК «Новодевиченский» Шигонского района Самарской области, изготовленным ОАО «Волгониигипрозем» в ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок входит в состав фонда перераспределения земель в границах СПК «Новодевиченский» Шигонского района Самарской области.

При этом существование границ на местности земельного участка общей площадью 118000 кв.м., кадастровый номер: № расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Истцу на праве собственности, подтверждается следующими документами: Свидетельство на право собственности на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает возникновение права собственности на земельный участок площадью 11,8 га, расположенный по адресу: <адрес>, отделение № запольный участок №. Указанный адрес позволяет однозначно определить местоположение земельного участка на Карте проекта внутрихозяйственного землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной Госагропром РСФСР Росземпроект, институтом Волгогипрозем <адрес>.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о реестровой ошибке при установлении границ земельного участка с КН №, общей площадью 164535 кв.м., почтовый ориентир: <адрес>

Наличие наложения границ земельных участков не дают Истцу возможность установить границу и площадь принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в установленном законом порядке.

Согласно схеме расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Симаговой С.С., площадь земельного участка составила 118000,0 кв.м. Спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, являющегося неотъемлемой частью схемы расположения земельного участка.

Как следует из материалов дела, в том числе экспертного заключения ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от 09 марта 2021г., при проверке сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом координат, выпиской из ЕГРН, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Как указано в ч.ч. 1, 2 ст. 8 указанного Федерального закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч. 4 той же статьи в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 26 упомянутого Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом, как предусмотрено ст. 27 того же Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 70 данного Федерального закона, орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ЕГРН сведений только в отношении земельных участков, являющихся временными.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным. Следовательно, правовые основания для снятия его с государственного кадастрового учета во внесудебном порядке отсутствуют.

В связи с изложенным, доводы представителя истца о нарушение его права владения, пользования и распоряжения земельным участком с кадастровым номером № на законных основаниях заслуживают внимание. Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок был истцу предоставлен в собственность ранее, чем был создан фонд перераспределения. Истец открыто с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени пользуется земельным участком, что подтверждается допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО9, ФИО10 и не оспаривается представителем ответчика Администрации муниципального района и представителем КУМИ. Кроме того место расположения земельного участка подтверждается обозреваемой в судебном заседании картой проекта внутрихозяйственного землеустройства совхоза Новодевиченский из которой усматривается, что земельный участок представленный истцу для ведения КФХ выделен определенным цветом, что согласно показаний свидетеля Каштанова главного агронома Управления сельского хозяйства Администрации муниципального района Шигонский. Кроме того на карте имеется надпись о номере участка и площади запольного участка, совпадающая с записью в свидетельстве о праве собственности на землю. Указанное свидетельствует о том, что земельный участок расположен фактически на землях фонда перераспределения. При установлении границ фонда перераспределения и вынесении Распоряжения Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении площадей сельскохозяйственных угодий фонда перераспределения земель Шигонского района» не было учтено это обстоятельство, и спорный земельный участок ошибочно был включен в границы фонда перераспределения. В настоящее время данные обстоятельства препятствуют собственнику, установить границы земельного участка и распорядится данным земельным участком.

В связи с изложенным иск необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Буянова Н.А. к Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить.

Признать недействительным Распоряжение Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении площадей сельскохозяйственных угодий фонда перераспределения земель Шигонского района» в части отнесения к фонду перераспределения земель земельный участок площадью 164535 кв.м. с условным кадастровым номером №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке общей площадью 164535 кв.м., с КН № почтовый ориентир: <адрес>

Установить границу и площадь земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, с общей площадью 118000 кв.м., кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес> в границах, в соответствии со схемой расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Симаговой С.С.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.А.Объедков

Решение изготовлено в окончательной форме 01 июня 2021 г