Решение по делу № 2-1500/2016 ~ М-1375/2016 от 06.04.2016

гр. дело № 2-1500/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» мая 2016 года                                

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.И.,

при секретаре Береговой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Смирнова Д. А. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов Д.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда в сумме 100 000 руб., мотивируя исковые требования тем, что в августе dd/mm/yy. он был этапирован из СИЗО г. Ярославля в СИЗО-1 г. Костромы для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-1. При этом он был помещен в транзитно-пересылочный пункт в камеру № с двумя осужденными. Во время его нахождения в ФКУ СИЗО-1 были нарушены его права, а именно: не выдавалось постельное белье; условия в туалете не обеспечивали полного уединения. Все перечисленное дает ему право требовать взыскания компенсации морального вреда.

Смирнов Д.А. так же обратился в суд с аналогичным иском о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области в сумме 150 000 руб., мотивируя исковые требования тем, что в период с dd/mm/yy он находился на стационарном лечении в больнице ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, где была нарушена норма площади, предусмотренная на человека; в туалете отсутствовали условия приватности; санитарное состояние помещений было ненадлежащим.

Определением Ленинского районного суда г. Костромы от 04.05.2016 г. гражданские дела объединены в одно производство №2-1500/2016 г.

Истец Смирнов Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области Чувиляев С.В. в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве исковые требования не признал. Полагает, что на Министерство финансов РФ не возложена ответственность по обеспечению условий содержания осужденных в учреждениях, исполняющих наказание. В связи с чем, Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по делу. Законных оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Представители третьих лиц: ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области - Громовая И.Н., ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области - Лебедева Е.С. и Баринцева Е.А. просили в удовлетворении исковых требований Смирнову Д.А. отказать, мотивируя тем, что условия содержания истца в учреждениях соответствовали установленным санитарно-бытовым нормам.

Представитель третьего лица УФСИН России по Костромской области - Костромина Е.М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст.17 Конституции РФ).

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21 Конституции РФ).

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

Согласно ст. 10 УИК РФ, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Федеральным законом от 15.07.1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей (статья 4); подозреваемые и обвиняемые имеют, в частности, право на материально-бытовое обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время (статья 17); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23).

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми в г. Женеве 30 августа 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию. Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

Материалами дела установлено, что Смирнов Д.А. в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy содержался в камере № ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области (всего 4 дня).

В обоснование исковых требований Смирнов Д.А. ссылается на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области в связи с тем, что ему не были предоставлены спальные принадлежности; отсутствовали условия приватности при использовании туалета.

Согласно отзыву на иск, и пояснениям представителя ФКУ СИЗО-1, камерные помещения СИЗО-1 оборудованы согласно п.8.57 свода правил «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России». С января 2012 г. туалеты в камерах оборудованы в соответствии с рекомендациями Европейского суда по правам человека - отделены полностью от жилой зоны как отдельные помещения перегородкой, высота которой составляет 1.8 м и дверью с запирающимися устройствами.

В материалах дела имеется снимок с видеофиксирующего устройства, установленного в камере №, согласно которому оператор видеонаблюдения зону туалета не видит.

Кроме того, согласно личной подписи Смирнова Д.А. в карточке перечня вещей, выданных в пользование заключенному, dd/mm/yy ему были предоставлены: матрац, подушка, одеяло, наволочка, простыня, полотенце, кружка, ложка, тарелка. При этом никаких жалоб на качество выданных принадлежностей Смирновым Д.А. не предъявлено.

Таким образом, указанные истцом обстоятельства об отсутствии спальных принадлежностей и условий приватности при использовании туалета во время нахождения Смирнова в ФКУ СИЗО-1, не нашли подтверждение в судебном заседании.

В период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy Смирнов Д.А. находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении больницы ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России.

Истец ссылается на ненадлежащие условия содержания в данном учреждении в связи с тем, что была нарушена норма площади, предусмотренная на одного человека; отсутствовали условия уединения при использовании туалета, санитарное состояние помещений больницы было ненадлежащим.

Представитель ФКУ ИК-1 Баринцева Е.А. в судебном заседании пояснила, что в период нахождения Смирнова Д.А. в стационаре невозможно было установить количество больных в каждой палате, так как отсутствует нормативный документ, согласно которому бы велся учет больных по палатам. Больные могли перемещаться из палаты в палату, что обусловлено потоком больных с определенными заболеваниями.

Как следует из отзыва на иск, Смирнов Д.А. с dd/mm/yy по dd/mm/yy находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении. Терапевтическое отделение рассчитано на 30 койко-мест и имеет в своем составе 7 палат, кроме того, на территории данного отделения имеются 2 хирургические палаты с общим количеством 10 койко-мест. В соответствии с данными журнала «Приема и сдачи дежурств медицинскими сестрами», среднее количество больных за период пребывания Смирнова Д.А. составляет 29.8 человек, что не превышает штатную численность. В соответствии с техническим паспортом больницы, общее количество квадратных метров всех палат терапевтического и хирургического отделений составляет 202,3 кв.м. Таким образом, на период пребывания Смирнова Д.А. норматив площади на одну койку составляет 5.08 кв.м.

В период с dd/mm/yy по dd/mm/yy Смирнов Д.А. находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении. Среднее количество больных в отделении за этот период составляет 37.7 человек. Таким образом, на период пребывания Смирнова Д.А. норматив площади на одну койку составляет 5,37 кв.м. (из расчета общей площади больницы- 202,3 кв.м). Санитарно-гигиенические помещения терапевтического отделения находятся в удовлетворительном состоянии. Помещения больницы ежедневно, два раза в день убираются. Приватность туалетов обеспечена перегородками высотой 1,6 кв.м. кабинки в количестве 3 штук разделены и оборудованы закрывающимися дверцами каждая. Ванная комната и душ отдельно изолированные помещения. В отделении ежегодно проводился косметический ремонт всех помещений.

Надлежащее санитарно-бытовое состояние помещений больницы подтверждается актами санитарного обхода объектов учреждения от dd/mm/yy, dd/mm/yy, журналами санитарного состояния отделения.

Согласно заключению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от dd/mm/yy, ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Наличие перегородок между унитазами и дверей в туалете подтверждается техническим планом помещения ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России.

Поскольку истец, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил суду объективных доказательств в подтверждение указанных им обстоятельств о нарушении нормы площади, предусмотренной на одного человека, отсутствии условий приватности при использовании туалета, ненадлежащем санитарном состоянии помещений в ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России, оснований для возмещения морального вреда не имеется.

На основании изложенного, в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области, ФКУЗ МСЧ-44 ИК-1 УФСИН России по Костромской области истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации компенсации морального вреда, Смирнову Д. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца после его изготовления в окончательной форме.

Судья                                    Юдина О.И.

Мотивированное решение изготовлено: dd/mm/yy.

Судья                                    Юдина О.И.