Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4458/2013 ~ М-4737/2013 от 30.10.2013

Дело № 2-4458/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2013 года г. Ульяновск

Засвияжский районный суд в составе:

председательствующего судьи Иванова С.Ю..,

при секретаре Павловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Парфирова С.Н., Аверьяновой Е.В. к Администрации города Ульяновска, Открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Парфиров С.Н., Аверьянова Е.В. обратились в суд с иском к администрации города Ульяновск, открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» (далее ОАО ДК Засвияжского района № 1») о защите прав потребителей. В обоснование иска указали, что он являются собственником жилого помещения в <адрес> в <адрес> на основании договора передачи жилой площади в собственность. <адрес>-хэтажнй, 2-хподъездный, кирпичный, 1963 года постройки и находится в управлении ОАО ДК Засвияжского района № 1». Условия проживания в доме не соответствуют требованиям российского законодательства. Ответчик должным образом не исполняет принятые на себя обязательства по управлению домом, не производит необходимых ремонтных работ. Из-за отсутствия своевременного капитального ремонта, установленного действующим законодательством, пришли в негодность инженерные коммуникации и элементы конструкций указанного дома. Капитального ремонта требуют: системы центрального отопления, в том числе теплоизоляция на чердаке и в техподвале труб ЦО, ХВС, водоотведения, электроснабжения (в подвальном помещении – щитовая, щитовые на лестничных клетках с 1 по 4 этажи, в тамбурах подъездах 1 и 2), крыша. Необходима замена люков выхода на крышу и чердак, ДВК, вентканалов, оконных блоков, дверных коробов межтамбурных дверей в подъезд, входной двери в техподвал. Ремонт лестничных клеток, отмостки, цоколя дома, козырька над входом в подвальное помещение, козырька над входами в подъезды, пола на лестничных клетках, ступеней спуска в техподвал. Требуется побелка, штукатурка и покраска стен и потолков в подъездах, установка радиаторов в подъездах с 1 по 4 этажи, защитных козырьков над ДВК и венканалами на крыше дома, восстановить коллекторный узел. Необходимо устранить причину затопления и загрязнения подвала. Вышеперечисленные конструктивные элементы дома в настоящее время находятся в аварийном состоянии из-за отсутствия капитального ремонта и не обеспечивают безопасных и комфортных условий проживания. Происходят прорывы в системе отопления, ХВС и водоотведения из-за отсутствия необходимой гидроизоляции. Для нормального давления в системе ХВС не достаточно частичного ремонта ХВС в подвале. Захламление подвального помещения мусором и постоянные протечки привели к аварийному состоянию. Придомовая территория и детская площадка не соответствуют эпидемиологическим требованиям. Содержание мест общего пользования крайне неудовлетворительное. Несмотря на многочисленные устные и письменные обращения и жалобы жильцов дома управляющая компания мер не приняла. Все жильцы дома законопослушные и своевременно уплачивают жилищно-коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья. Обращение жильцов дома к наймодателю – Администрации города Ульяновска с просьбой содействия в проведении капитального ремонта дома осталось без внимания, несмотря на то, что в доме имеется муниципальная собственность. На протяжении 50 лет капитальный ремонт не производился, системы ХВС, центрального отопления и водоотведения ни разу не менялись. Обязанность по проведения капитального ремонта возникла до введения в действия ЖК РФ, то есть до 01.03.2005г. Таким образом, возникшая ранее обязанность наймодателя по капитальному ремонту дома за ответчиком сохраняется, а правоотношения являются длящимися. Считают, что только после проведения капитального ремонта бывшим наймодателем, обязанность по проведению последующих капитальных и текущих ремонтов возложена на собственников жилых помещений, в том числе и на граждан приватизировавших жилье. Просят обязать администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТа, а именно: крыши, замена люков выхода на крышу и чердак в 1 и 2 подъезде, системы ДВК и вентканалов, системы центрального отопления в техподвале и чердаке дома, в том числе с теплоизоляцией труб ЦО, системы ЦО в квартирах подъезда № 1, замена стояков и радиаторов в подъездах № и № с 1 по 4 этажи, системы ХВС в техподвале и в квартирах подъездах № 1, систем водоотведения в техподвале и квартирах подъезда № 1, замена оконные блоки на лестничных площадках подъезда № 1, замена электропроводки в техподвале и магистральных линий в подъезде № до границ ввода в квартиры, в том числе установка включателей и замена распределительных коробок, восстановить коллекторный узел, отмостки по периметру всего дома, ремонт цоколя дома, асфальтобетонного покрытия проездов к дому и тротуаров к подъезду № 1, обязать ОАО «ДК Засвияжского района № 1» восстановить целостность и герметичность козырьков над входом в подъезд № и подвальное помещение, ремонт лестничных клеток подъезда № 1, ремонт пола на лестничных клетках,: побелка потолков, штукатурка, покраска стен подъезда № 1, восстановление освещения перед входом в подъезд № и в тамбурах подъездов №№ 1,2, замена межтамбурных дверей в подъезд № 1,замена дверей в техподвал, ремонт ступеней спуска в подвал, произвести очистку подвального помещения, взыскать компенсацию морального вреда.

Определением суда в качестве ответчика привлечено ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района» (ранее ОАО «ДК Засвияжского района № 1»).

Впоследствии неоднократно уточняли исковые требования, окончательно просили обязать администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, работы капитального характера по данному дому в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТа, а именно: замена люков выхода на крышу и чердак в 1 и 2 подъезде, ремонт системы ДВК, в том числе с установкой козырьков, восстановления клади, вентканалов на крыше, системы центрального отопления на чердаке дома, в том числе с теплоизоляцией труб ЦО, системы ЦО на чердаке дома, в том числе с теплоизоляцией труб ЦО, системы ЦО в квартирах подъезда № (замена стояков и обогревательных элементов), замена стояков и обогревательных элементов в подъезде № с 1 по 4 этажи, системы ХВС в квартирах подъезда № (замена стояков); системы водоотведения в квартирах подъезда № (замена стояков), замена оконных блоков на лестничных площадках подъезда № 1, замена электропроводки и магистральных кабельных линий в подъезде № до границы входа в квартиры (в том числе установка выключателей, замена распределительных коробок, восстановлением освещения перед входом в подъезд № и в тамбурах подъездов №№ 1,2,), асфальтирование (асфальтобетонного покрытия) проездов к дому и тротуаров к подъезду №1, обязать ОАО «ДК Засвияжского района № 1» восстановить целостность и герметичность козырьков над входом в подъезд № 1, ремонт пола на лестничных клетках подъезда № 1, а также ступеней лестничных маршей в подъезде №1,: побелка потолка, штукатурка, покраска стен подъезда № 1, замена межтамбурных дверей в подъезд № 1, ремонт ступеней спуска в подвал, замена дверей в техподвал, произвести очистку подвального помещения от мусора и кирпичей, взыскать компенсацию морального вреда.

Истец Парфиров С.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. Ранее в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал, привел доводы искового заявления. Суду дополнил, что он проживает в доме 50 лет, за это время капитальный ремонт не проводился. Шиферная крыша требует ремонта, в подъезде краска вздулась, отошла. Подвальное помещение 2 раза затапливало, они своими силами числили подвал. Однако в помещении, где располагались работники ЖЭУ необходимо убрать кирпичи. Требуется восстановить ДВК и вентканалы. В доме 32 квартиры, по 16 квартир в подъезде. В доме он проживает во 2-м подъезде, где 2 квартиры в муниципальной собственности, 7 квартир приобретены по договору купли-продажи, остальные в порядке приватизации. В апреле 2013г. решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска на ответчиков возложена обязанность по ремонту дома, подъезда № 2.

В судебное заседание не явилась истица Аверьянова Е.В., о месте и времени судебного разбирательства извещена. Ранее в предварительном судебном заседании исковые требования и доводы Парфирова С.Н., поддержала, дополнила, что она проживает с 2001г., ремонт не проводился.

Представитель истцов Типцова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на уточненных исковых требованиях натаивала, доводы истцов, поддержала. Суду дополнила, что считают, что по решению Засвияжского районного суда г. Ульяновска от апреля 2013г. по ремонту кровли, не входят работы по замене люков выхода на крышу и чердак в 1 и 2 подъезде, ремонт системы ДВК, в том числе с установкой козырьков, восстановления клади, вентканалов на крыше, так как на это не указано в решении. Восстановление освещения перед входом в подъезд № и в тамбурах подъездов №№ 1,2, необходимо включить в работы по замене электропроводки и магистральных кабельных линий.

В судебном заседании представитель администрации города Ульяновск с иском не согласился, изложил доводы отзыва.

Представитель ответчика ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района» (далее ОАО «ГУК Засвияжского района») в судебном заседании иск не признал, изложил доводы, отзыва на иск.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, инвентаризационного дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Сторонам разъяснялась ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей компании (п.2). Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (п.4). Органы местного самоуправления, в целях создания условий для управления многоквартирными домами могут представлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов. Такое положение содержится в п.п.2 п.1 ст.165 ЖК РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой <адрес> в <адрес> дом кирпичный, 4-этажный, 2-подъездный, 32-квартирный, построен в 1963 г., что подтверждается данными инвентарного дела.

Согласно списку квартир в вышеуказанном доме из 32 квартир только 1 квартира находятся в муниципальной собственности, и по которой выданы документы на приватизацию.

Истцы является собственником жилого помещения в указанном доме на основании договоров передачи жилой площади в собственность граждан,

Согласно п.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 11 названных Правил предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В подпунктах «а» - «д» пункта 2 Правил указано, что включается в состав общего имущества:

Пунктом 16 названных Правил установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Управляющей компанией по отношению к дому с июня 2008 года является ОАО «ДК Засвияжского района № 1». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.11.2013г., Устава ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района» - ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» сменило наименование на ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района».

ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» заключен с собственником муниципальных жилых помещений в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) мэрии г. Ульяновска, договоры управления многоквартирным жилым домом от 01.06.2008г.

Согласно договору управления ответчик принял на себя полномочия по управлению многоквартирным домом в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования нежилыми помещениями собственниками, надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, обеспечения реализации решения вопросов пользования общим имуществом собственников. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества дома определен в приложении к договору.

Согласно ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Многоквартирный жилой дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно п. 5.1 ГОСТ Р 51617-2000 (в ред. Изменения № 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 22.07.2003 № 248-ст) жилищно-коммунальные услуги и условия их предоставления должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей, окружающей природной среды.

Согласно акту технического состояния дома без даты, год постройки <адрес>, материал стен кирпичный, 4 этажа, наличие чердака, количество квартир 32. По результатам осмотра инженерные сети: ЦО удовлетворительные, ХВС ремонт 12м, канализация удовлетворительная, электропроводка, электрощитовая ВРУ –ревизия электрощитовой, лестничные площадки в удовлетворительном состоянии..

Из акта общего (осеннего) осмотра здания от ДД.ММ.ГГГГ. составленного ОАО «ДК Засвияжского района № 1» усматривается, что требовались ремонтные работы текущего и капитального характера: крыши-кровли (кап. ремонт 800 кв.м., водосточные трубы сгнили, отсутствуют - кап. ремонт 7 шт., ДВК-6 шт. разрушена кирпичная кладка, ремонт 4 шт.), в чердачном помещении (розлив ЦО кап. ремонт 80м), окна, двери (двери тамбура и окна сгнили, замена дверей 2шт., окон 2 шт.), лестничные клетки (отслоение штукатурного и окрасочного слоев на– кап. ремонт 50/50 кв.м.), благоустройство (ямы, выбоины на подъездных дорогах, подходах к подъездам – ремонт 30 кв.м.) полы (выбоины, ремонт 6 кв.м.).

По данному делу проводился осмотр жилого дома.

Так, в соответствии с актом № б/н (1) обследования жилого <адрес> в <адрес> от 09.12.2013г, произведенного Главной государственной инспекцией регионального надзора Ульяновской области, установлено: неудовлетворительного состояния кровли: кровля шиферная имеет сколы, трещины, разрушения, сквозные отверстия, частичное разрушение кирпичной кладки ДВК, выкрашивание цементного раствора; отсутствует теплоизоляция центрального отопления в чердачном помещении, система ХВС, канализации, центрального отопления в неудовлетворительном состоянии: наличие следов ржавчины, коррозии, подвал имеет следы затопления из-за протечек системы канализации, неудовлетворительное состояние подъезда № 1: разрушение штукатурно-окрасочного слоя стен, потолков, частичное разрушение, загнивание оконных блоков, наличие выбоин и сколов ступеней лестничных маршей с 1 по 4 этажи, частичное разрушение козырьков над входом в подъезд, неудовлетворительное состояние системы ХВС, ЦО в квартирах 1,2,5,6,9,10,11,12; неудовлетворительное состояние подъездной дороги и тротуарных дорожек данного дома: наличие выбоин, разрушение; неудовлетворительное состояние электропроводки в подъезде: наличие скруток оголенности проводов; неудовлетворительное состояние межтамбурных дверей, наличие коробления, частичное разрушение.

Так, в акте обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., составленных ОАО «ГУК Засвияжского района» усматривается, что в <адрес> в <адрес> требуется капитальный ремонт ДВК, замена люков, входит в составные работы по капитальному ремонту крыши по решению суда, требует капитальный ремонт системы ЦО всего дома (верхний, нижний розлив, стояки, элеваторный узел, капитальный ремонт систем ХВС в квартирах подъезда № 1, системы водоотведения во всем доме в том числе и в 1 подъезде. Электрооборудование всего дома в ветхом состоянии, требуется капитальный ремонт – замена электропроводки на лестничных клетках, 1 и 2 подъездов, в техподвале, эл.щитки, ВРУ, требуется текущий ремонт подъезда № с ремонтом полов, заменой тамбурных дверей.,

Понятия капитального и текущего ремонта содержатся в ФЗ от 21.02.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», Положении об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (утв. Приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1998 г. № 312), Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491), Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003г. № 170).

Таким образом, текущий ремонт - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с Приложением № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда к работам по текущему ремонту относится: ремонт и окраска фасадов, восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, балконов, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, над балконами верхних этажей; замена, восстановление отдельных участков пола, дверные заполнения - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Капитальный ремонт - это замена и восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта. Капитальный ремонт подразделяется на: ремонт, охватывающий все здание или отдельные его секции, при котором устраняется физический и моральный износ; выборочный ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или оборудования, при котором устраняется физический износ.

В соответствии с Приложением № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, замена внутриквартальных инженерных сетей.

Согласно «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312) капитальный ремонт подразделяется на комплексный и выборочный.

Комплексный капитальный ремонт охватывает здание в целом или отдельные его секции, при котором устраняют физический и моральный износ здания, то есть предусматривается одновременно восстановление изношенных конструктивных элементов, инженерного оборудования и повышение степени благоустройства здания в целом.

Выборочный капитальный ремонт, охватывающий отдельные конструктивные элементы здания или его инженерного оборудования, при котором устраняется физический износ. При этом осуществляют ремонт, замену, усиление конструкций и оборудования, неисправность которых может ухудшить состояние смежных конструкций и повлечь за собой повреждение или разрешение.

Согласно приложению 3 к Ведомственным строительным нормам «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312, минимальная продолжительность эксплуатации кровли жилого дома из асбестоцементных листов и волнистого шифера – 30 лет; трубопроводов канализации чугунных до постановки на капитальный ремонт составляет (закрытых) - 40 лет, (открытых) – 30 лет; трубопроводов холодной воды из оцинкованных труб – 30 лет, трубопроводов центрального отопления – 15 лет; оконных заполнений: деревянных переплетах – 40 лет, дверных заполнений: входные на лестничную клетку – 10 лет; вводно-распределительные устройства, внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками – 20 лет; сети дежурного освещения мест общего пользования – 10 лет; полы цементные железные – 30 лет; штукатурка по каменным стенам – 60 лет, облицовка сухой штукатуркой – 30 лет, окраска лестничных клеток водными составами- 3 года, эмульсионными - 4 года, окраска безводными составами (масляными, алкидными красками, эмалями) стен – 8 лет, асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров, отмосток – 10 лет.

Сведения о проведении работ капитального характера жилого <адрес> в <адрес> суду не предоставлено, в том числе по состоянию на 2002 год.

Как указывалось ранее, дом 1963 года постройки, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела срок эксплуатации дома составляет 50 лет, на момент передачи квартиры в собственность истца Парфирова С.Н. (проживающего в подъезде № 1) – 39 лет, истицы Аверьяновой Е.В. – 43 года (проживающей в подъезде № 2).

Истец Парфирова С.Н. является собственником жилого помещения дома в порядке приватизации с 2002г., при этом срок эксплуатации (40 лет) трубопровода канализации названного дома, а также оконных блоков (40 лет) в подъезде № дома на момент передачи истцу жилого помещения в порядке приватизации не истек.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 23.04.2013г. на администрацию города Ульяновска возложена обязанность произвести капитальный ремонт <адрес> в <адрес>, а именно: кровли, цоколя и отмостки по всему периметру жилого дома, восстановлению двух дверей в тамбуре подъезда № 2, замене оконных блоков в подъезде № 2; ремонт (асфальтирование) подхода к подъезду № и подъездной дороги к дому; замене электропроводки в техническом подвале и магистральных кабельных линий в подъезде № до границы ввода в квартиры; восстановление освещения перед входом в подъезд № 2; замене системы центрального отопления в техническом подвале, стояков в квартирах второго подъезда, стояков на лестничных клетках и установке приборов отопления во втором подъезде; замене системы холодного водоснабжения в техническом подвале дома и стояков в квартирах второго подъезда; замене системы водоотведения в техническом подвале дома и стояков в квартирах второго подъезда. На Открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» возложена обязанность произвести текущий ремонт <адрес> в <адрес>, а именно: козырьков над входом во второй подъезд и в подвальное помещение, пола и ступеней во втором подъезде; кирпичной кладки перегородки в элеваторный узел; побелка потолков и окраска стен во втором подъезде. Решение вступило в законную силу 10.09.2013г.

Согласно ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 марта 2005 года, предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из системного положения ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Согласно п.1 ст.165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в целях создания условий для управления многоквартирными домами могут представлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Со стороны администрации города Ульяновска не представлено доказательств проведения капитального ремонта дома до передачи квартиры Парфирову С.Н. в собственность в порядке приватизации, а также что на 2002г. кровля дома и система канализации в техподвале не нуждалась в капитальном ремонте.

Суд также учитывает обязанность наймодателя осуществлять капитальный ремонт жилых помещений, занимаемых по договору найма, по ранее действовавшему и ныне действующему с 1.03.2005 года жилищному законодательству, а также положения п. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" о том, что при приватизации жилого помещения в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем (органом государственной власти или органом местного самоуправления) сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт дома.

Проанализировал представленные доказательства, суд приходит к выводу о нуждаемости дома истца в проведении капитального ремонта отдельных его элементов, в связи с истечением нормативных сроков эффективной эксплуатации и фактического износа строительных конструкций и инженерного оборудования.

На основании изложенного, к капитальному ремонту суд относит следующие работы: замену системы центрального отопления на чердаке дома с теплоизоляцией трубопроводов, стояков в квартирах первого подъезда, стояков на лестничных клетках с установкой приборов отопления в первом подъезде, замену систему холодного водоснабжения - стояки в квартирах первого подъезда; замену электропроводку и магистральные кабельные линии в первом подъезде до границы ввода в квартиры с распределительными щитками и восстановлением освещения перед входом в первого подъезда, и в тамбурах подъездов №,№ и 2; ремонт (асфальтирование) подхода к первому подъезду, замену двух дверей в тамбуре первого подъезда.

Необходимость капитального ремонта дома в части выполнения вышеперечисленных работ объективно подтверждается вышеперечисленными актами обследования данного жилого дома, установленные сроки эксплуатации истекли. Однако ни Администрация (мэрия) г.Ульяновска, ни созданные по ее решению жилищно-коммунальные хозяйства капитальный ремонт в доме не производили, хотя плата за него взималась.

Доказательства проведения в доме вышеназванных работ капитального характера ответчиками не представлены. При таких обстоятельствах, правомерным будет возложение обязанности по производству капитального ремонта дома в указанной части на Администрацию города Ульяновска.

Вместе с тем суд считает, что обязанность по замене таких элементов системы отопления квартиры как радиаторы не может быть возложена на ответчика, поскольку радиаторы отопления не относятся к общему имуществу дома и за их состояние отвечает непосредственно собственник жилого помещения, следовательно, и их замену должен производить сам собственник квартиры, а не администрация города Ульяновска. Суд считает, что представленное представителем истцов письмо Министерства регионального развития от 04.09.2007г. не может служить основания для удовлетворения иска в этой части, на основании вышеизложенного.

К текущим работам суд относит следующие работы: ремонт козырьков над входом в первый подъезд, пола и ступеней лестничных маршей в первом подъезде, штукатурка и покраска стен, побелка потолков в подъезде № 1.

Суд считает, что не подлежат удовлетворению требования истцов о замене люков выхода на крышу и чердак в 1 и 2 подъезде, ремонт системы ДВК, в том числе с установкой козырьков, восстановления клади, вентканалов на крыше, так как имеется вступившее в законную силу, но не исполненное решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска 23.04.2013г. о возложении на администрацию города Ульяновск обязанности по капитальному ремонту кровли <адрес> в <адрес>, в состав работ которых должны входить вышеуказанные работы.

Также не подлежат удовлетворению требования о капитальном ремонте системы канализации и оконных блоков в подъезде № 1 вышеуказанного дома, поскольку не представлены доказательств того, что до передачи квартиры Парфирову С.Н. в собственность в порядке приватизации (11.02.2002г.), что заявленная часть элементов дома пришла в ветхое состояние и минимальная продолжительность эффективной эксплуатации их на тот момент наступила.

В ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения доводы о необходимости замены двери в техподвале, очистке подвала от мусора и кирпичей, ремонт ступеней спуска в подвал, в связи с чем с этой части иска также следует отказать.

В силу ст. 4 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан оказать потребителю качественную услугу.

В судебном заседании нашла свое подтверждение вина в некачественном предоставлении услуги истцам со стороны ОАО «ГУК Засвияжского района», не произведен текущий ремонт жилого дома.

Суд также пришел к выводу о том, что бездействием управляющей компании нарушается право истцов, как потребителей оказываемых ответчиком услуг, на благоприятную среду обитания.

На основании подпунктов "б", "г", "д" пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю; устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», который регулирует данные правоотношения моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (продавцом…) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При взыскании сумм компенсации морального вреда суд учитывает конкретные по делу обстоятельства, реальность и разумность исполнения взысканных сумм и находит возможным взыскать с ОАО «ГУК Засвияжского района» компенсацию морального вреда по 2 000 руб. в пользу каждого истца.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" (далее Закон) за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ст. 13 п. 6 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Суд считает, что штраф подлежит взысканию только в пользу Парфирова С.Н., который обращался в управляющую компанию с заявлением о проведении текущего ремонта подъезда, что удовлетворено не было. В части взыскания штраф в пользу Аферьяновой Е.В., суд не усматривает основания, поскольку не представлены доказательства об её обращении в управляющую компанию с требованиями, заявленным в иске.

Таким образом, с ответчика ОАО «ГУК Засвияжского района» в пользу Парфирова С.Н. подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 1 000 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ОАО «ГУК Засвияжского района» в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.

Руководствуюсь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Парфирова С.Н., Аверьяновой Е.В. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт <адрес> в <адрес>, а именно: замену системы центрального отопления на чердаке дома с теплоизоляцией трубопроводов, стояков в квартирах первого подъезда, стояков на лестничных клетках с установкой приборов отопления в первом подъезде, замену систему холодного водоснабжения - стояки в квартирах первого подъезда; замену электропроводки и магистральные кабельные линии в первом подъезде до границы ввода в квартиры с распределительными щитками и восстановлением освещения перед входом в первый подъезд, и в тамбурах подъездов №,№; ремонт (асфальтирование) подхода к первому подъезду, замену двух дверей в тамбуре первого подъезда.

Обязать Открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Засвияжского района» произвести текущий ремонт <адрес> в <адрес>, а именно: козырьков над входом в первый подъезд, пола и ступеней лестничных маршей в первом подъезде, штукатурка и покраска стен, побелка потолков первого подъезда.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в пользу Парфирова С.Н. компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб., штраф в сумме 1000 руб.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в пользу Аверьяновой Е.В. компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб.

В остальной части отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб..

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Иванова С.Ю.