Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-239/2018 ~ М-164/2018 от 01.02.2018

Дело № 2-239/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Костомукша             28 марта 2018 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре И.П. Шапковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по исковому заявлению Коваленко Марины Владимировны к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Березка» о взыскании недополученной заработной платы,

у с т а н о в и л:

Коваленко М.В. обратилась в суд с названным иском к МБДОУ «Детский сад «Березка», мотивируя требования тем, что истец с 04 июля 2015 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком, принята на работу <данные изъяты> За выполнение трудовых обязанностей ей начисляется и выплачивается заработная плата, которая состоит из оклада в размере 3435 рублей, стимулирующих и компенсационных выплат к окладу, а также на фактический месячный заработок начисляются и выплачиваются районный коэффициент в размере 40% и надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%. Поскольку ее должностной оклад составляет 3435 рублей, а минимальный размер оплаты труда с июля 2016 года составляет 7500 рублей, с 01 июля 2017 года - 7800 рублей, то считает, что работодатель недоплатил ей заработную плату за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года в сумме 57034 рублей 57 копеек. Со ссылками на положения ст.ст. 129, 315, 316 Трудового кодекса РФ, постановление Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 г. № 38-П, истец просит суд взыскать с МБДОУ «Детский сад «Березка» 57034 рубля 57 копеек задолженности по заработной плате, произвести перерасчет оплаты отпуска за август 2017 год с учетом доначисленной заработной платы.

Определением суда от 02 февраля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация Костомукшского городского округа.

В судебное заседание истец Коваленко М.В. не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - МБДОУ «Детский сад «Березка» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины. Иных ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлено. Представлен письменный отзыв, в котором ответчик указывает, что начисление и выплата заработной платы работникам МБДОУ «Детский сад «Березка» в 2017 году производилось в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждений. Трудовое законодательство РФ не нарушалось.

Представитель третьего лица - администрации Костомукшского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ранее было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. В представленных письменных возражениях указывает, что до вынесения постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 г. №38-П применялись положения трудового законодательства с учетом правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 21 мая 2010 г. № 8-В10-2 и от 08 августа 2016 г. № 72-КГ16-4, согласно которой допускалось установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающей в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников дела, учитывая то обстоятельство, что все они извещены надлежащим образом.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В ч. 3 ст. 37 Конституции РФ закреплено право каждого работника на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.

В соответствии с положениями ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 Трудового кодекса РФ определено, что в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02 июня 2016 г. № 164-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

Из ст. 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 г. № 460-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» следует, что минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017 года установлен в размере 7800 рублей в месяц.

По смыслу положений ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 Трудового кодекса РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 г. № 38-П, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Таким образом, анализ указанных выше норм права и правовой позиции Конституционного Суда РФ позволяют суду прийти к выводу о том, что минимальный размер оплаты труда Коваленко М.В. не может быть меньше установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента - 40% и надбавки за работу в районах Крайнего Севера - 80%, то есть не менее 16500 рублей с 01 июля 2016 года до 01 июля 2017 года и не менее 17160 рублей с 01 июля 2017 года.

В судебном заседании установлено, что истец Коваленко М.В. с 04 июля 2015 года работает в МБДОУ «Детский сад «Березка» в должности <данные изъяты> Данное обстоятельство подтверждается копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с последующими дополнительными соглашениями к нему, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-Л.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 3435 рублей, выплаты компенсационного характера в виде районного коэффициента - 40% от должностного оклада, надбавки за работу в районах Крайнего Севера - 80% от должностного оклада, доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (ночное время) 35% от должностного оклада.

Истцом Коваленко М.В. заявлены требования о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы в размере 57034 рублей 57 копеек за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года со ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 07 декабря 2017 г. № 38-П «По делу о проверке конституционности положений ст. 129, ч.ч. 1 и 3 ст. 133, ч.ч. 1, 2, 3, 4 и 11 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш».

Вместе с тем, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 07 декабря 2017 г. № 38-П, а также в определении от 27 февраля 2018 г. № 252-О-Р «По ходатайству Министерства труда и социальной защиты РФ об официальном разъяснении постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 г. № 38-П», при установлении (исчислении) МРОТ (МРОТ в субъекте РФ) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с момента провозглашения постановления № 38-П, а именно с 07 декабря 2017 года.

Таким образом, для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы за период с 01 января 2017 года по 06 декабря 2017 года правовых оснований у суда не имеется.

Согласно расчетному листку за декабрь 2017 года, заработная плата Коваленко М.В. составила 15407 рублей 26 копеек, что менее установленного федеральным законодательством МРОТ равного 7800 рублей, районного коэффициента - 40% и надбавки за работу в районах Крайнего Севера - 80%, то есть менее 17160 рублей.

Истцом Коваленко М.В. за декабрь 2017 года заявлена сумма недоначисленной заработной платы в размере 5768 рублей 47 копеек. Суд с данным расчетом согласиться не может.

Согласно п. 4.2 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, Коваленко М.В. установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год. Количество рабочих часов за учетный период определяется исходя из 36 часовой рабочей недели.

С учетом приведенной выше правовой позиции, установленных по делу обстоятельств, размер заработной платы истца за период времени с 07 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года по работе сторожа составил 11595 рублей 34 копейки, исходя из следующего расчета: 2998 рублей 81 копейка (3435 рублей (оклад) / 151,2 (норма рабочего времени в декабре 2017 года при 36-часовой рабочей неделе) х 132 (фактически отработанное время с 07 декабря по 31 декабря 2017 года) + 1049 рублей 58 копеек - доплата за работу в ночное время (2998 рублей 81 копейка (оклад) х 35%) + 1222 рубля 22 копейки (стимулирующая выплата к окладу по приказу от 22 сентября 2017 г. № 115-Л) / 151,2 (норма рабочего времени в декабре 2017 года при 36-часовой рабочей неделе) х 132 (фактически отработанное время с 07 декабря по 31 декабря 2017 года) х 2,2.

За отработанный истцом период времени с 07 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года минимальный размер оплаты труда составил бы 14980 рублей 95 копеек: 17160 рублей (минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017 года) / 151,2 - (норма рабочего времени в декабре 2017 года при 36-часовой рабочей неделе) х 132 (фактически отработанное время).

Таким образом, разница недополученной заработной платы за период с 07 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года составляет 3385 рублей 61 копейка, исходя из расчета: 14980 рублей 95 копеек - 11595 рублей 34 копейки.

На основании изложенного, с МБДОУ «Детский сад «Березка» в пользу Коваленко М.В. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с 07 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 3385 рублей 61 копейки.

Принимая во внимание положения ст. 226 Налогового кодекса РФ об обязанности исчисления и уплаты налога работодателем, суд взыскивает заработную плату в пользу истца Коваленко М.В. без учета НДФЛ.

Суд рассмотрел дело в пределах заявленных исковых требований в соответствии со ст. 196 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Костомукшский городской округ», размер которой, с учетом имущественного положения ответчика, являющегося муниципальным учреждением, финансируемым из средств муниципального бюджета, и ходатайства ответчика, полагает возможным снизить до 10 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 07 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░ 3385 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 61 ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░      ░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░

░.░.