№5-1360/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 октября 2017 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Сунгатуллин А.Ю. рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Владимирова В.К., ДД.ММ.ГГГГ.р, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
В Октябрьский районный суд г.Уфы поступил материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 статьи 19.24 КоАП РФ в отношении Владимирова В.К. в совершении административного правонарушения для рассмотрения по существу.
Согласно статье 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
На основании ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно абз 2 ч. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ,
По общему правилу (абзац 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ) дела об административных правонарушениях, подведомственные судам общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи, за исключением дел, отнесенных к компетенции военных и районных судов.
В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями или судьями районных судов, в случае производства по делу административного расследования.
Из содержания ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Как следует из абз. 7 п. 3 вышеуказанного постановления Пленума в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Согласно представленным материалам дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении Владимирова В.К. возбуждено 01 сентября 2017 года, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
При этом из материалов усматривается, что после вынесения указанного определения должностным лицом административного органа в рамках дела об административном правонарушении были получены только объяснения лица привлекаемого к административной ответственности и копии с материалов административного надзора.
Следовательно, с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по нему не производилось.
При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось оснований для рассмотрения дела районным судом не имеется.
Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, дело об административном правонарушении в отношении в отношении Владимирова В.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подлежит направлению мировому судье по месту совершения правонарушения на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Местом совершения правонарушения является – г. Уфа, ул. Шафиева, 46 что относится к подсудности мирового судьи судебного участка №3 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
О П Р Е Д Е Л И Л :
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении Владимирова В.К. направить для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан, г. Уфа, ул. Энтузиастов 2.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья А.Ю. Сунгатуллин