Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5030/2015 ~ М-3988/2015 от 17.08.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск     16 декабря 2015г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.

при секретаре судебного заседания Субботине А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского <адрес> к Магеррамову А.Ф. об освобождении земельного участка от временного сооружения,

установил:

Администрация Ленинского района г.Красноярске обратилась с иском к Магеррамову А.Ф. об освобождении земельного участка от временного сооружения.

Требования мотивированы тем, что по адресу <адрес>, размещено временное сооружение – сезонное кафе, состоящее из некрытой площадки, огороженной забором площадью 396 кв.м., помещений для организации работы сезонного кафе общей площадью 57 кв.м., принадлежащих ответчику. На основании договора на размещение временного сооружения Департамента градостроительства администрации <адрес> от датаг. №/а, между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> и Магеррамовым А.Ф. был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. По договору аренды земельного участка № от датаг. ответчику в аренду передан земельный участок общей площадью 70 кв.м., для использования в целях размещения сезонного кафе. Договор аренды заключен на срок с датаг. по датаг. В соответствии с условиями договора аренды пользование арендуемым имуществом по окончании срока аренды не допускается. В течение трех дней по окончании срока действия договора арендатор обязан возвратить земельный участок представителю арендатора по соответствующему акту и в состоянии, аналогичном при составлении договора. Вместе с тем, в установленный срок ответчик земельный участок не освободил. датаг. Магеррамов А.Ф. был уведомлен о расторжении договора аренды земельного участка. Постановлением административной комиссии <адрес> в <адрес> от датаг. ответчик был привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 8.<адрес> «Об административных правонарушениях». датаг. в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости освобождения занимаемого земельного участка. В установленный срок требования ответчиком, указанные в уведомлении исполнены не были. До настоящего времени павильон не демонтирован, земельный участок не освобожден. Просит обязать Магеррамова А.Ф. в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу <адрес> от временного сооружения – сезонного кафе, состоящего из некрытой площадки, огороженной забором площадью 396 кв.м., помещений для организации работы сезонного кафе общей площадью 57 кв.м. В случае не исполнения решения суда, в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить администрации Ленинского района в г. Красноярске право произвести демонтаж временного сооружения с взысканием с ответчика понесенных расходов.

В судебном заседании представитель истца администрации Ленинского района в г. Красноярске Рейхерт Ю.Ф. (полномочия подтверждены) поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении, не возрождала против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик Магеррамов А.Ф. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений на иск не предоставил и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г.Красноярск, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Управления архитектуры администрации г.Красноярска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений на иск не представили и не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

С согласия представителя истца судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.2 ст. 11 ЗК РФ, органы местного самоуправления осуществляют полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ч.1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно ч.2 ст. 28 ЗК РФ, ст. 264 ГК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу пп. 2 п.1 ст. 60, п.4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.3 ст. 25 ЗК РФ «Об архитектурной деятельности в РФ» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное положение.

Согласно п.10 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которых не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с Федеральный законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью, в соответствии с законом могут в интересах населения устанавливать условия пользования земель, находящихся в границах муниципального образования.

Согласно ст. 15 «О Правилах землепользования и застройки города Красноярска» утвержденного решением Красноярского городского Совета депутатов от 29.05.2007 № В-306 размещение временных объектов должно осуществляться с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, норм и правил пожарной безопасности, строительных норм и правил, требований технических регламентов. Требования к размещению временных объектов, а также порядок их размещения устанавливаются правовыми актами Главы города.

Согласно Положению об администрации районов в г. Красноярске, утвержденному распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007г. администрация районов в установленном порядке принимает меры, направленные на освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольных построек, самовольно установленных временных сооружений.

Судом установлено, что датаг. в ходе обследования земельного участка, расположенного в 75 м. северо-восточнее жилого дома по адресу <адрес> сотрудниками администрации Ленинского района в г. Красноярске выявлен факт незаконного занятия указанного выше земельного участка временным сооружением – сезонным кафе, состоящем из некрытой площадки, огороженной забором площадью 396 кв.м., помещений для организации работы сезонного кафе общей площадью 57 кв.м., в том числе помещение № площадью 40 кв.м., бело-бежевого цвета с бордовым козырьком, помещение № площадью 9кв.м, белого цвета с голубым козырьком.

По результатам проверки правоустанавливающих документов, а именно актом обследования земельного участка установлено, что собственником данного объекта является Магеррамов А.Ф.

Как следует из ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений от датаг. временное сооружение – сезонное кафе размещено на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> на основании договора аренды от датаг. №, заключенного между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> и Магеррамовым А.Ф. на срок с 07 апреля 2014г. по 29 сентября 2014г.

10 февраля 2015г. в адрес Магеррамова А.Ф. направлено уведомление № о расторжении вышеуказанного договора аренды.

Постановлением административной комиссии <адрес> в <адрес> от датаг. № Магеррамов А.Ф. был признан виновным в нарушении земельного законодательства, выразившемся в самовольном занятии земельного участка, и привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 8.<адрес> от 02.10.2008г. № «Об административных правонарушениях».

датаг. администрацией <адрес> в <адрес> в адрес Магераммова А.Ф. направлено уведомление о необходимости освобождения земельного участка, расположенного по адресу <адрес> тридцатидневный срок с даты получения уведомления. Однако, указанные в уведомлении требования Магеррамов А.Ф. не исполнил, что подтверждается актом о невыполнении условий уведомления от датаг.

Как следует из акта обследования земельного участка от датаг., на момент рассмотрения спора, временное сооружение не демонтировано.

Таким образом, судом установлено, что правовых оснований для использования ответчиком земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, не имеется, земельный участок занят Магераммовым А.Ф. самовольно, без каких-либо документов. Согласования контролирующих и надзорных органов о размещении временного сооружения, распоряжения о разрешении на размещение временного сооружения; акта приема временного сооружения; договора аренды земельного участка им не получено. Выявленные в ходе проверки нарушения в настоящее время не устранены и нарушают права и законные интересы муниципального образования – <адрес> и неопределенного круга лиц - граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Ленинского района в г. Красноярске являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая характер спорных правоотношений и период времени, необходимый ответчику для устранения допущенных нарушений, суд полагаете обоснованным требование истца об установлении ответчику срока для устранения указанных недостатков в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку администрация Ленинского района в г. Красноярске на основании ч.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации Ленинского района г.Красноярска к Магеррамову А.Ф. об освобождении земельного участка от временного сооружения удовлетворить.

Обязать Магеррамова А.Ф. в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу <адрес> от временного сооружения – сезонного кафе, состоящего из некрытой площадки, огороженной забором площадью 396 кв.м., помещений для организации работы сезонного кафе общей площадью 57 кв.м.

В случае неисполнения решения суда в двухнедельный срок с момента его вступления в законную силу - предоставить администрации Ленинского района г.Красноярске право произвести демонтаж временного сооружения – сезонного кафе, состоящего из некрытой площадки, огороженной забором площадью 396 кв.м., помещений для организации работы сезонного кафе общей площадью 57 кв.м., с последующим взысканием понесенных расходов с Магеррамова А.Ф..

Взыскать с Магеррамова А.Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения этого заявления.

Судья                                  Е.С. Снежинская