Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1450/2017 ~ М-1335/2017 от 27.07.2017

№ 2-1450/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.

при секретаре судебного заседания Кумскове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербакова Александра Сергеевича к Администрации г. Ессентуки о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Щербаков А.С. обратился в суд с иском к Администрации г. Ессентуки о признании права собственности на нежилое здание - офисное здание делового и коммерческого назначения, количество этажей 2, в том числе подземных 1, площадью 403,2 кв.м., расположенное по адресу: РФ, <адрес>

В судебном заседании представитель истца Щербакова А.С. – ФИО4, выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные его доверителем исковые требования поддержал и пояснил следующее.

Истцу Щербакову А.С. принадлежал объект незавершённого строительства - офисное здание делового и коммерческого назначения, степень готовности объекта: 49%, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>. Документами-основаниями являлись выписка из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведённую государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от 07.10.2016 г. Правоустанавливающим документом на земельный участок предыдущего собственника - ФИО5 являлся договор аренды земельного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору аренды, земельный участок с кадастровым номером № площадью 290 кв.м. был предоставлен для использования в целях - под строительство офиса, офисных зданий делового и коммерческого назначения. Срок договора аренды земельного участка был установлен на 3 года – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 было выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Администрацией города Ессентуки было разрешено строительство объекта капитального строительства - офисного здания делового и коммерческого назначения общей площадью 403,2 кв.м., количество этажей -2 площадью застройки 249,9 кв.м, по адресу: <адрес>.

После совершения сделки купли-продажи незавершенного объекта и государственной регистрации указанной сделки Щербаков А.С. обратился за оформлением земельного участка с кадастровым номером 26:30:040307:473 площадью 290 кв.м, для завершения строительства.

Однако, только ДД.ММ.ГГГГ Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки заключил с ним договор аренды №-з земельного участка с кадастровым номером № площадью 290 кв.м. Срок договора - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор аренды земельного участка был зарегистрирован Росреестром ДД.ММ.ГГГГ согласно уведомлению №.

Несмотря на неоднократные обращения истца в Администрацию города Ессентуки о выдаче ему разрешения на строительство (реконструкцию) объекта незавершенного строительства согласно требованиям ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, а затем и о вводе объекта в эксплуатацию согласно ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, Щербакову А.С. было отказано в выдаче необходимых документов.

Таким образом, за период 2016 года с момента приобретения права собственности на объект незавершенного строительства - офисное здание делового и коммерческого назначения степень готовности объекта: 49%, кадастровый №, находящийся по адресу: РФ, <адрес>, истец осуществил реконструкцию и достроил объект капитального строительства.

На момент подачи искового заявления объект капитального строительства имеет следующие характеристики согласно техническому плану здания от 30.06.2017г.: назначение здания - нежилое здание, наименование здания - офисное здание делового и коммерческого назначения, кол-во этажей - 2, в т.ч. подземных - 1, материал наружных стен - шлакобетонные, площадь здания - 403,2 кв.м.

Таким образом, отступлений при строительстве объекта от проектной документации, разработанной ПСК ООО «Архитектурная компания», и разрешения на строительство Администрации города Ессентуки от ДД.ММ.ГГГГ не допущено.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Ессентукская сетевая компания» были выданы технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям ЛЭП-0,4 кВ АО Ессентукская Сетевая компания». Выдан акт допуска прибора учета в эксплуатацию №ПВ-113 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке директора филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Ессентукский водоканал» от 27.06.2016 г. №2-4/2016 наружные сети водопровода и канализации по объекту построены согласно проекту и обеспечат удовлетворительную эксплуатацию объекта.

Согласно справке ОАО «Ессентукская Теплосеть» исх. №1536 от 28.06.2016 г. технические условия на подключение к системе централизованного теплоснабжения объекта выполнены в полном объёме.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены - в соответствии с назначением имущества.

В соответствие со ст. 29 Градостроительные регламенты территории города Ессентуки (приложение 1 к решению Совета города Ессентуки от 07.06.2016 г. №45) Ж-3. Зона многоэтажной жилой застройки в основных видах разрешенного использования моего земельного участка имеются офисы, офисные здания делового и коммерческого назначения. Арендованный мною земельный участок с кадастровым номером 26:30:040307:473 предоставлен под строительство офиса, офисных зданий делового и коммерческого назначения, что соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Указанное подтверждается градостроительным планом земельного участка регистрационный номер RU26304000/2476, утверждённым начальником УАиГ Администрации города Ессентуки согласно распоряжению от 18.05.2015 г. №2476-р.

По сравнению с существовавшим ранее объектом, права на который ранее были за истцом зарегистрированы, имеет место реконструкция незавершенного строительством объекта согласно проектной документации и разрешению на строительство. Сохранение реконструированного здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд:

Признать за Щербаковым А.С. право собственности на нежилое здание - офисное здание делового и коммерческого назначения, количество этажей 2, в том числе подземных 1, площадью 403,2 кв.м., расположенное по адресу: РФ, <адрес>.

Истец Щербаков А.С. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя по доверенности ФИО4

Представитель ответчика Администрации г. Ессентуки – ФИО7, выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных Щербаковым А.С. исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, заключение эксперта, суд приходит к следующему:

Согласно пунктам 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (часть 1 статьи 15).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з, ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> № для использования в целях под строительство офиса, офисных зданий делового и коммерческого назначения общей площадью 290,0 кв.м. срок аренды земельного участка установлен на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор аренды в соответствии с установленным законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

Истцу Щербакову А.С. принадлежал объект незавершённого строительства - офисное здание делового и коммерческого назначения, степень готовности объекта: 49%, кадастровый №, находящийся по адресу: РФ, <адрес>. Документами-основаниями являлись выписка из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведённую государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от 07.10.2016 <адрес> документом на земельный участок предыдущего собственника - ФИО5 являлся договор аренды земельного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору аренды, земельный участок с кадастровым номером № площадью 290 кв.м. предоставлен для использования в целях - под строительство офиса, офисных зданий делового и коммерческого назначения. Срок договора аренды земельного участка был установлен на 3 года – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После совершения сделки купли-продажи незавершенного объекта и государственной регистрации указанной сделки ФИО2 обратился за оформлением земельного участка с кадастровым номером № площадью 290 кв.м, для завершения строительства.

27 июля 2016 года АО «Ессентукская сетевая компания» выданы технические условия №00223 от 27.07.2016 г. к договору №221 от 27.07.2016 г. на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям ЛЭП-0,4 кВ АО Ессентукская Сетевая компания». Выдан акт допуска прибора учета в эксплуатацию №ПВ-113 от 03.10.2016 г.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно правовым разъяснениям, изложенным в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В целях установления существенных обстоятельств по делу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 032-17 от 25 сентября 2017 года, выполненному ООО «Экспертное Дело», проведя измерения и испытания конструктивных элементов исследуемого нежилого здания - офисное здание делового и коммерческого назначения, общей площадью 403,2 кв.м., этажностью 2, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: РФ, <адрес> эксперт установил, что исследуемый объект в целом соответствует требованиям: Градостроительного кодекса РФ; СП 13-102-2013 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; СНиП 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций. Основные положения»; СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений»; СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату помещений»; ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие технические требования»; Федерального Закона № 123-ФЗ 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правила противопожарного режима в РФ ППР-12; СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*); ГОСТ 12.1.004-91 «Система стандартов пожарная безопасность, общие требования», СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009. Общественные здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. N 635/10) (с изменениями и дополнениями).

Исследовав нежилое здание - офисное здание делового и коммерческого назначения, общей площадью 403,2 этажностью 2, в том числе подземных 1, расположенное по адресу: <адрес> проведя исследования с помощью приборов неразрушающего контроля, эксперт установил, что на конструктивных элементах исследуемого нежилого здания отсутствую трещины и повреждения, которые могут повлечь за собой разрушения. Прочность строительных материалов используемых при строительстве исследуемого нежилого здания соответствует нормативным документам, действующим на территории РФ. Таким образом, угроза жизни и здоровья граждан отсутствует, строение может быть использовано для эксплуатации.

Как указано в статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выводы эксперта не оспорены, заключение отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности, поскольку в нем дан перечень источников информации, перечень нормативной и методической литературы, заключение соответствует требованиям, предъявляемым к экспертному заключению гражданско-процессуальным законодательством, оно согласуется с другими доказательствами по делу и пояснениями сторон.

Таким образом, учитывая, что спорное нежилое здание расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, в правомерных границах участка, принимая во внимание, что спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при отсутствии доказательств нарушения прав и законных интересов третьих лиц возводимым строением, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Щербакова А.С.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 1, ░░░░░░░░ 403,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ №

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1450/2017 ~ М-1335/2017 от 27.07.2017

2-1450/2017 ~ М-1335/2017

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица