Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-292/2019 ~ М-192/2019 от 22.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 20 марта 2019г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Прудченко А.А.,

при секретаре Малышевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Кучкинского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л:

Администрация Кучкинского сельсовета Пензенского района Пензенской области в лице главы администрации Сычкова Н.И. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что 04 апреля 2017 года органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества - сооружение трубопроводного транспорта (газопровод низкого давления, протяженностью 9601 м.), расположенный по адресу: Пензенская область, Пензенский район, Кучкинский сельсовет, с.Поперечное был принят на учет под номером 58:24:0000000:2358-58/024/2017-1У как бесхозяйный. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйный никто своих прав на данный объект не заявил. Просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение трубопроводного транспорта (газопровод низкого давления, протяженностью 9601 м.), расположенный по адресу: Пензенская область, Пензенский район, Кучкинский сельсовет, с.Поперечное.

В судебном заседании представитель заявителя - глава администрации Кучкинского сельсовета Пензенского района Пензенской области Сычков Н.И. заявленное требование поддержал, просил суд его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица администрации Пензенского района Пензенской области, о дате, времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Департамента государственного имущества Пензенской области, о дате, времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, в своем заявлении представитель Челнокова О.Л., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента, решение оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом (РОСИМУЩЕСТВО), о дате, времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Средне-Волжское отделение Пензенского городского производственного участка, о дате, времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области, о дате, времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, в своем заявлении представитель Кудинова С.Ш., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, решение оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен. Бесхозяйственные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что на территории Кучкинского сельсовета Пензенского района Пензенской области находятся сооружение – газопровод низкого давления, протяженностью 9601 м., назначение – сооружение коммунального хозяйства с кадастровым номером 58:24:0000000:2427, находящийся по адресу: Пензенская область, Пензенский район, Кучкинский сельсовет, с.Поперечное, дата принятия на учет 11 октября 2017 года, номер записи о принятии на учет 58:24:0000000:2427-58/024/2017-1У (л.д.5).

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 12 февраля 2019 года, на объект недвижимости: сооружение с кадастровым номером 58:24:0000000:2358 отсутствуют записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.6).

Как следует из сообщения №Ф-58/07/1754 от 30 ноября 2015 года ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Пензенский филиал, сведений о регистрации объектов недвижимости «Газопровод от 3-х ГРПШ до 128 ж. домов протяженностью 8204,9м. низкого давления, диаметром 25-159 мм», «Газопровод от ГСГО «С до 3-х ГРПШ протяженностью 1396м. высокого давления, диаметром 57-76 мм», расположенных по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Поперечное, в архиве БТИ отсутствуют (л.д.20).

По сведениям государственного архива Пензенской области №2411-К от 04 декабря 2015 года, в документах архивного фонда Пензенского райисполкома за 1961-1993 гг. решений о выделении земельных участков, о разрешении строительства или вводе в эксплуатацию газопровода ГРПШ до 128 ж. домов и газопровода от ГСГО «С до 3-х ГРПШ в с.Поперечное Пензенского района Пензенской области не обнаружено (л.д.21).

Как следует из сообщения администрации Пензенского района Пензенской области №6384 от 09 декабря 2015 года, газопровод низкого давления, диаметром 25-159 мм, от 3-х ГРПШ до 128 ж. домов, протяженностью 8204,9 м., расположенный по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Поперечное, и газопровод высокого давления, диаметром 57-76 мм, от ГСГО 2С до 3-х ГРПШ, протяженностью 1396 м., расположенный по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Поперечное, в реестре муниципального имущества Пензенского района не значатся (л.д.19).

В соответствии со ст.50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

На основании ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с абз.3, 4 ст.7 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ "о газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами. Организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Отсутствие у собственника вышеуказанного объекта газоснабжения влечет неисполнение ответчиком установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанностей по обеспечению безопасности данного объекта, организации его эксплуатации и, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по организации в границах поселения газоснабжения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения вышеуказанного законодательства, а также то, что данный объект недвижимости более одного года не имеет собственника, что препятствует решению сельским поселением вопросов местного значения, невыполнение которых может повлечь нарушение прав и законных интересов жителей с.Поперечное Пензенского района Пензенской области, суд находит обоснованным требование администрации Кучкинского сельсовета Пензенского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - сооружение трубопроводного транспорта (газопровод низкого давления, протяженностью 9601 м.), расположенный по адресу: Пензенская область, Пензенский район, Кучкинский сельсовет, с.Поперечное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 290-293 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 9601 ░.), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 25 ░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░