Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2018 ~ М-362/2018 от 17.09.2018

Дело № 2 – 364/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово РМ 17 декабря 2018 года

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Мартыновой А.И.,

при секретаре судебного заседания Лушкиной Э.Н.,

с участием в деле:

- представителя истца - Администрации Лемдяйского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия главы Медведева А.В.,

- ответчика – Межрегионального Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

- соответчиков Перфильевой Г.А., Дорофеевой В.В., Босина А.В., Босиной О.В.,

- третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лемдяйского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Босиной О.А. и признании права муниципальной собственности на неё,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Лемдяйского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Босиной О.А. и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Старошайговского района Республики Мордовия было вынесено постановление № 194 от 22 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственного назначения.

Босина О.А. в 1994г. приобрела право общей долевой собственности на землю общей площадью 11,3 га земельная доля с оценкой 266,40 баллогектаров по адресу совхоз «Старошайговский».

В соответствии с постановлением главы самоуправления Старошайговского района Республики Мордовия совхоз «Старошайговский» Старошайговского района был перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Лемдяйский».

Земельный участок с кадастровым номером 13:18:0110003:4, общей площадью 12 620 367 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Лемдяйского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия.

В соответствии с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Лемдяйского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), в который была включена Босина О.А.

Данный список был опубликован в средствах массовой информации - районной газете «Трудовая Правда» от 17.02.2017г. №6 (6735), размещен на информационных щитах Лемдяйского сельского поселения 17.02.2017г.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок СПК «Лемдяйский», информация о проведении которого была опубликована в газете «Трудовая Правда» Старошайговского района РМ от 19.05.2017г. №19 (6748).

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 23.05.2017г. следует, что собрание не состоялось.

Главой администрации Лемдяйского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия был утвержден список невостребованных долей участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:18:0110003:4, в котором значится и Босина О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла.

Возражений лиц относительно пая Босиной О.А., считающих, что принадлежащая ей земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, в администрацию Лемдяйского сельского поселения не поступало.

Истец просит прекратить право долевой собственности Босиной О.А. на земельную долю, размером 9,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Лемдяйский» с кадастровым номером 13:18:0110003:4, общей площадью 12 620 367 кв.м. и признать право муниципальной собственности Лемдяйского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на данную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца - глава Администрации Лемдяйского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ Медведев А.В. поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебном заседании не участвовал, в письменном заявлении руководителя И.С. Ерохина от 12.10.2018г. №12650 содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Росимущества.

Соответчики Перфильева Г.А., Дорофеева В.В., Босин А.В., Босина О.В., привлеченные судом на основании определения от 17.10.2018г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Соответчик Перфильева Г.А. в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, относительно удовлетворения иска администрации выразила возражение, сообщив о намерении оформить наследственные права в отношении земельной доли Босиной О.А.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Республике Мордовия в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца Медведева А.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как усматривается из кадастровой выписки от 13.12.2016г. о земельном участке с кадастровым номером 13:18:0110003:4, его правообладателями на праве долевой собственности являются указанные в списке правообладателей граждане, в том числе и Босина О.А., размер доли составляет 1/136.

В газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 17.02.2017г. №6 (6735) был опубликован список выбывших пайщиков – собственников земельных долей СПК «Лемдяйский». Также администрацией Лемдяйского сельского поселения сообщалось о наличии невостребованных земельных долей на земельный участок СПК «Лемдяйский», собственники которых в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения могли заявить о желании воспользоваться правами участников долевой собственности на указанный земельный участок.

Информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Лемдяйский» была опубликована в газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 19.05.2017г. №19 (6748).

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 23 мая 2017 года следует, что в назначенный день собрание не состоялось.

Главой администрации Лемдяйского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия 23 мая 2017 года утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок СПК «Лемдяйский» с кадастровым номером 13:18:0110003:4.

Как следует из списка пайщиков земельных долей СПК «Лемдяйский», умершими являются 38 собственников земельных долей, в том числе Босина О.А.

Согласно копии записи акта о смерти № от 26.02.2001 года, выданного отделом ЗАГС администрации Старошайговского муниципального района РМ ДД.ММ.ГГГГ, Босина О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На запрос суда нотариус Старошайговского нотариального округа 02.10.2018 года сообщил о наличии наследственного дела № к имуществу Босиной О.А., согласно которому наследниками, принявшими наследство, являются Дорофеева В.В., Босин А.В., Босина О.В. и Перфильева Г.А., которая, как установлено судом, намерена оформлять земельную долю.

При таких обстоятельствах суд не считает вышеназванную земельную долю невостребованной, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Лемдяйского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Лемдяйского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю площадью 9,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Лемдяйский» Старошайговского района Республики Мордовия с кадастровым номером 13:18:0110003:4, общей площадью 12 620 367 кв.м., принадлежащую Босиной О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признании права муниципальной собственности Лемдяйского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ на указанную земельную долю, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Старошайговский районный суд Республики Мордовия.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Старошайговского районного

суда Республики Мордовия А.И. Мартынова