Дело № 2-310/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Боровский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Битнер Н.Н.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования сельского поселения «ФИО2» о понуждении выдать правоустанавливающий документ на земельный участок и определить его границы на местности,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования сельского поселения (МО СП) «ФИО2» о понуждении выдать правоустанавливающий документ на земельный участок с кадастровым номером 40:03:010401:110 площадью 1500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. ФИО2 <адрес>, д.Комлево, и определить его границы на местности.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что в 1999г. она обратилась с устной просьбой в Администрацию Рощинского сельского Совета о предоставлении ей в аренду земельного участка. В этом же году земельный участок площадью 2000кв.м. ей был выделен в д.Комлево, которым она пользовалась до 2006г., сажая на нем картофель. При этом, никаких документов на данный земельный участок не выдавалось. В 2006г. данным земельным участком Администрация МО СП «ФИО2» ей пользоваться запретила по тем основаниям, что он является собственностью колхоза. С данного момента земельным участком она не пользовалась. Вместе с тем, ей стало известно, что по данным Кадастровой палаты по <адрес> за ней по праву собственности числится земельный участок площадью 1500кв.м., находящийся в д.Комлево на землях населенных пунктов. С 2005г. и до 2012г. она получала налоговые уведомления на данный земельный участок и производила налоговые платежи. Однако, местоположение земельного участка, находящегося у нее в собственности, ей не известно. В связи с чем, просила обязать Администрацию МО СП «ФИО2» выдать ей правоустанавливающий документ, на основании которого были поданы сведения о принадлежности ей на праве собственности земельного участка и определить границы земельного участка, который находится у нее в собственности.
Представитель ответчика Администрации МО СП «ФИО2», представитель третьего лица Администрации МО МР «ФИО2 <адрес>», будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Согласно письма и ходатайства ответчик и третье лицо просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей. Администрация МО СП «ФИО2» в удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать, указывая на то, что в собственности истца находится земельный участок, приобретенный по договору купли-продажи, какие-либо другие земельные участки ей не предоставлялись.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие не явившихся указанных представителей ответчика и третьего лица.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав представленные по делу материалы, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По договору купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО5 и ФИО6 приобрели в собственность земельный участок с кадастровым номером 40:03:01:04:00:109 площадью 1500 кв.м. и размещенный на нем жилой дом в д.Комлево ФИО2 <адрес> (л.д.7-9).
Постановлением администрации Рощинского сельсовета МО «ФИО2 <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка для огородничества, ФИО1 был выделен земельный участок площадью 0,06га. для огородничества в аренду сроком на 10 лет (л.д.43).
Постановлением администрации МО МР «ФИО2 <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>, д.Комлево, для ведения личного подсобного хозяйства площадью 700 кв.м. на срок 49 лет (л.д.68). На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО МР «ФИО2 <адрес>» и ФИО1 заключен договор аренды № на указанный земельный участок с кадастровым номером 40:03:010401:1072 (л.д.62-65).
Как следует из кадастровых выписок о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12) и от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, ФИО2 <адрес>, д.Комлево, расположен земельный участок с кадастровым номером 40:03:010401:110 площадью 1500 кв.м., находящийся на землях населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем которого на праве индивидуальной собственности указана ФИО1 Документом, на основании которого внесены сведения, являлся первичный список физических лиц-налогоплательщиков в границах земель д.Комлево Рощинской сельской администрации ФИО2 <адрес> №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Оценочной описи и подлежат уточнению.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, судебные решения, установившие гражданские права и обязанности.
Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10,11 настоящего Кодекса.
В силу п.9 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N137-ФЗ, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Исходя из смысла п.9.1 ст.3 данного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Как следует из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, в 1999г. и до настоящего времени, о предоставлении земельного участка в собственность площадью 1500 кв.м. заявление в сельскую администрацию и в администрацию ФИО2 <адрес> она не предоставляла.
Доказательств того, что с 1999г. до 2005года ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок, в соответствии с установленным вышеприведенными нормами закона порядком, судом добыто не было. Право собственности ФИО1 на испрашиваемый земельный участок зарегистрировано не было.
Согласно писем архива администрации МО МР «ФИО2 <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Рощинского сельсовета о выделении земельного участка ФИО1 за период с 1999г. по 2005г., кроме постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО1 земельного участка площадью 0,06га. для огородничества, в документах постоянного срока хранения по администрации Рощинского сельского совета не значится(л.д.43),.
Из похозяйственных книг Рощинской сельской администрации д.Комлево на 1999-2006г.г., следует, что за ФИО1 в д.Комлево с 1999г. в общей долевой собственности значится земельный участок площадью 0,15га. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и с 2006г. в аренде земельный участок площадью 700 кв.м.
Объективных доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду представлено не было.
Таким образом, каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что ФИО1 на каком-либо законном праве был предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 40:03:010401:110 в д.Комлево ФИО2 <адрес>, судом добыто не было.
Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что местоположение земельного участка, находящегося у нее в собственности, ей не известно.
Как следует из актов проверки администрацией МО МР «ФИО2 <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в результате проверок установить место расположение испрашиваемого земельного участка ФИО1 и определить на месте его границы не представлялось возможным, так как границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.25,55).
Из вышеуказанных кадастровых выписок о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12) и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровым планом территории, представленным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на котором графическое изображение земельного участка с кадастровым номером 40:03:010401:110 в д.Комлево ФИО2 <адрес> отсутствует.
Таким образом, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, а потому отказывает в их удовлетворении в полном объеме.
Доводы ФИО1 о том, что поскольку в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> значится за ней земельный участок, правообладателем которого является она на праве собственности, то Администрация МО сельского поселения «ФИО2» обязана выдать ей правоустанавливающий документ, на основании которого были поданы сведения о принадлежности ей на праве собственности земельного участка и указаны границы данного земельного участка, суд не принимает во внимание, так как основания возникновения права собственности на земельный участок истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, кроме того, земельный участок площадью 1500кв.м. как самостоятельный объект права сформирован не был.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░2» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40:03:010401:110 ░░░░░░░░ 1500 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: