Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2016 (2-3836/2015;) ~ М-3943/2015 от 14.10.2015

Дело № 2-6/2015

                         Р Е Ш Е Н И Е

                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2015 года                                 г.Саратов

    Октябрьский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Забайлович Т.В.,

при секретаре Эндрусенко М.А.,

с участием:

истца Ревина И.А.,

представителя истца Ревина И.А.: Комракова Д.В., представившего доверенность от <дата>,

представителя истицы Ревиной Т.В.: Комракова Д.В., представившего доверенность от <дата>,

представителя ответчика Управления Федерального казначейства по Саратовской области: Кононенко В.С., представившего доверенность от <дата> №,

представителя ответчика Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области: Архиповой Н.В., представившей доверенность № от <дата>,

представителя ответчика Федеральной службы исполнения наказаний России: Архиповой Н.В., представившей доверенность от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ревина И.А., Ревиной Т.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Саратовской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании стоимости ремонтных работ,

                         установил:

Ревин И.А., Ревина Т.В. обратились с исковыми требованиями к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Саратовской области, Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании стоимости ремонтных работ, в обоснование которых указали, что апелляционным определением Саратовского областного суда от <дата> с учетом разъяснений, вынесенных определением от <дата>, на Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области была возложена обязанность по предоставлению Ревину И.А. на состав семьи 4-х человек по договору социального найма квартиры общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в <адрес>

Во исполнение данного судебного решения <дата> между УФСИН России по Саратовской области и Ревиным И.А. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи для проживания в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – квартиру под номером № в <адрес>, расположенную на 4-м этаже, состоящую из 3-х комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м..

<дата> указанная квартира была передана Ревину И.А. по акту приема передачи жилого помещения. <дата> между УФСИН России по Саратовской области с одной стороны, Ревиным И.А. и Ревиной Т.В. с другой был заключен договор на приватизацию предоставленного жилого помещения. <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области за Ревиным И.А. и Ревиной Т.В. было зарегистрировано право собственности по ? доли указанной квартиры.

Квартира, являющая предметом указанного выше договора, передана Ревину И.А. в состоянии фактически не пригодном для проживания, поскольку она не имела внутренних перегородок, стяжки, какой-либо отделки стен, электроразводки, межкомнатных дверей, отделки потолков, сантехники. Проживание в таком жилом помещении невозможно, до настоящего времени квартира находится в таком же состоянии как при передачи ее по акту приема-передачи <дата> и семья истца не может заселиться в указанную квартиру. Для приведения квартиры в пригодное для проживания состояние необходимо производство ремонтных работ. Для определения стоимости ремонтных работ квартиры был составлен сметный расчет, согласно которому сметная стоимость работ составила 742 509 рублей 29 копеек.

Нарушение УФСИНом России по Саратовской области прав истцов, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанности по передаче жилого помещения в пригодном для проживания состоянии, вынуждает их понести расходы на приведение квартиры в пригодное для проживание состояние. Таким образом причиняют убытки на указанную сумму, которые в силу приведенных положений закона подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.

На основании вышеизложенного истцы просят суд взыскать в солидарном порядке с Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации и Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Саратовской области за счет казны Российской Федерации стоимость ремонтных работ в предоставленной по договору социального найма квартире под номером № в <адрес> в размере 742 509 рублей 29 копеек.

    В судебное заседание истец Ревина Т.В. не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

    Участники процесса не возражали рассмотреть дело в отсутствии истца Ревиной Т.В..    

Принимая во внимание мнение участников процесса и, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца Ревиной Т.В..

    В судебном заседании истец Ревин И.А., представитель истца поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, дав пояснения аналогично изложенным в иске.

    Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Саратовской области по доверенности Кононенко В.С., в судебном заседании возражал относительно заявленных исковые требований, в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме, представив письменный отзыв.

Представитель ответчиков Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области, Федеральной службы исполнения наказаний России по доверенности Архипова Н.В., в судебном заседании возражала относительно заявленных исковые требований, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, представив письменный отзыв на иск.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что апелляционным определением Саратовского областного суда от <дата> и определением о разъяснении апелляционного определения от <дата>, постановлено и разъяснено, что Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовского области обязано предоставить по договору социального найма Ревину И.А. на состав семьи из 4-х человек квартиру, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в <адрес>.»

В судебном заседании установлено, что во исполнение указанных судебных актов Ревину И.А. была предоставлена по договору социального найма от <дата> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из 3 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Как следует из подпункта 4 пункта 2 договора социального найма жилого помещения от <дата>, наниматель обязан : а) принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передается жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, дату проведения текущего ремонта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт); г) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщить о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Подпунктом 5 пункта 4 договора найма предусмотрено, что наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

По акту приема-передачи жилого помещения от <дата> указанная квартира передана истцу Ревину И.А., как нанимателю.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от <дата>, а именно пунктам 2 и 3, в указанной квартире установлено исправное санитарно-техническое и иное оборудование (газовая плита, кухонная раковина, раковина для умывания, ванна, унитаз). Указанная квартира находится в исправном состоянии и пригодна для постоянного проживания.

После чего, <дата> между УФСИН России по Саратовской области и Ревиным И.А., Ревиной Т.В. был заключен договор на приватизацию жилого помещения – квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Как было установлено судом, Ревина Т.В. и Ревин И.А. являются собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>. Основанием выдачи свидетельств о государственной регистрации права собственности истцом является указанный договор на приватизацию жилого помещения.

Как следует из пункта 8 договора от <дата> на приватизацию жилого помещения, заключенного между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области и Ревиным И.А., Ревиной Т.В., принимающей стороне известны качественные и технические характеристики квартиры (жилого помещения). Претензий по приватизируемому жилому помещению принимающая сторона не имеет.

На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Пригодным для постоянного проживания жилым помещением признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" утвержден типовой договор социального найма жилого помещения. Заключенный между сторонами спора договор социального найма согласуется с указанным типовым договором социального найма.

В соответствии с пподпунктом 4 «а» договора социального найма наниматель обязан принять от наймодателя пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде.

Данная обязанность корреспондируется с обязанностью наймодателя передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

При этом, как следует из ч.ч. 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, а также договора социального найма жилого помещения, проведение текущего ремонта в жилом помещении является обязанностью нанимателя.

В соответствии со статьями 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Подписывая договор социального найма жилого помещения и акт приема-передачи, истцы выразили согласие на вселение в указанное жилое помещение, возражений по поводу непригодности квартиры для проживания в акте приема-передачи не отражено.

Также подписав данный акт, истцы удостоверили своими подписями, что Ревину И.А. и Ревиной Т.В., как принимающим сторонам известны качественные и технические характеристики квартиры (жилого помещения). Претензий по приватизируемому жилому помещению принимающая сторона не имеет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, установлен разделом 4 Порядка. Решение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания принимается по заявлению собственника соответствующей комиссией.

За период времени с <дата> по дату выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности на данную квартиру, истцы не обращались в Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области с какими-либо требованиями по поводу качества переданного им жилого помещения, а также не обращались в соответствующий орган уполномоченный признавать жилое помещение непригодным для проживания.

При этом, суд критически относится к показаниям свидетелей, допрошенных в судебном заседании по ходатайству истца, поскольку при даче пояснений они не могли достоверно конкретизировать и пояснить местонахождение жилого дома в котором была предоставлена квартира истцам. Их пояснения опровергаются письменными материалами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно договором на приватизацию жилого помещения, актом приема-передачи жилого помещения, в которых подписями истцов удостоверено, что передаваемое им жилое помещение пригодно для проживания, претензий по качеству данного жилого помещения, истцы не имели.

Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                         решил:

исковые требования Ревина И.А., Ревиной Т.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Саратовской области, Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании стоимости ремонтных работ, оставить без удовлетворения в полном объеме.

    На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме, то есть с 19 января 2015 года.

Судья                        /подпись/             Т.В. Забайлович