Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-683/2021 от 11.03.2021

УИД 24RS0033-01-2021-000945-39

Дело № 5-683/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 апреля 2021 года                                                                              г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Большакова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Манапова Р.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО2 края, гражданина Российской Федерации, в браке не состоящего, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего официально, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, 5 квартал, <адрес>,

установил:

Манапов Р.Н. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

06 марта 2021 года в 19 часов 10 минут Манапов Р.Н., будучи постановлением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 17 июня 2020 года привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторно в период введения на территории Красноярского края режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, вызванного распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в торговом зале магазина «Ливия» по адресу: г. Лесосибирск, ул. Просвещения, д. 10Б без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил подпункт «б» подпункта 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

Манапов Р.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, путем направления СМС-сообщения, согласие лица на уведомление таким способом имеется в материалах дела, что подтверждается отчетом о доставке смс-оповещения (л.д. 13). С учетом положений пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, абзаца 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" признаю возможным рассмотрение дела в отсутствие Манапова Р.Н.

Исследовав материалы дела, нахожу виновность Манапова Р.Н. в совершении административного правонарушения установленной совокупностью доказательств:

протоколом № от 06 марта 2021 года об административном правонарушении, из которого следует, что Манапов Р.Н. 06 марта 2021 года в 19 часов 10 минут Манапов Р.Н., будучи постановлением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 17 июня 2020 привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находился в торговом зале магазина «Ливия» по адресу: г. Лесосибирск, ул. Просвещения, д. 10Б без средств индивидуальной защиты (маски). В протоколе, в графе объяснение лица, Манаповым Р.Н. указано, что не отрицает факт нахождения в торговом зале магазина «Ливия» по адресу: г. Лесосибирск, ул. Просвещения, д. 10Б без средств индивидуальной защиты (маски), с нарушением согласен;

рапортом полицейского Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО4 от 06 марта 2021 года о выявлении административного правонарушения, в котором указаны сведения, аналогичные протоколу об административном правонарушении;

письменными объяснениями Манапова Р.Н. от 06 марта 2021 года, в которых он не отрицал нахождения 06 марта 2021 года в 19 часов 10 минут в торговом зале магазина «Ливия» по адресу: г. Лесосибирск, ул. Просвещения, д. 10Б без средств индивидуальной защиты (маски), пояснил, что забыл надеть маску;

копией постановления Лесосибирского городского суда Красноярского края от 17 июня 2020 года, согласно которому Манапов Р.Н. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 25 июня 2020 года;

фотофиксацией факта нахождения Манапова Р.Н. в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий (пункт 2 Указа Президента РФ).

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Правила поведения для граждан и работодателей, находящихся и осуществляющих деятельность на территории Красноярского края, в связи с введением режима повышенной готовности установлены, в том числе Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг (ред. от 01.11.2020 № 301-уг) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

Согласно подпункта «б» подпункта 1 пункта 1 данного Указа граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение обязанностей, предписанных гражданам в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью; так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 или ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как видно из представленных материалов дела, при производстве по делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.

Правонарушение, совершенное Манаповым Р.Н., было выявлено уполномоченным должностным лицом в ходе осуществления контрольных функций, возложенных на него законом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Манапова Р.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении № 245 21 000699 от 06 марта 2021 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, о дате и времени составления протокола Манапов Р.Н. был своевременно уведомлен, на составление протокола Манапов Р.Н. явился, в объяснении указал, что с нарушением согласен. Копию протокола Манапов Р.Н. получил лично 06 марта 2021 года.

Доказательства виновности Манапова Р.Н. в совершении административного правонарушения получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Манапова Р.Н. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Действия Манапова Р.Н. суд квалифицирует по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

В данном случае с учетом характера и общественной опасности совершенное Манаповым Р.Н. правонарушение не может быть оценено как малозначительное правонарушение.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а именно признание Манаповым Р.Н. вины, прихожу к выводу о возможности назначения минимального наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Манапова Р.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в полном размере в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КПП 246601001, ИНН 2466050868, ОКТМО 04722000, номер счета получателя платежа 0310064300000011900, Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, к/с 40102810245370000011, КБК 18811601201010601140, наименование платежа – штраф УИН 18880424214521006995.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья                                                                                            А.В. Большакова