Решение по делу № 12-528/2021 от 19.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Иркутск                                                                                         2 августа 2021 года

    Судья Иркутского районного суда Иркутской области Шеркункова С.А.,

    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Зверева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Зверева С.А. на постановление инспектора ДПС взвода ДПС № ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ХММ от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зверева С.А.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС взвода ДПС № ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ХММ от **/**/**** Зверев С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Зверев С.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку его 9-летний ребенок находился на заднем сидении и был пристегнут ремнем безопасности. В качестве доказательства его вины в совершении административного правонарушения в материалах дела представлено постановление по делу об административном правонарушении. Иных доказательств нарушения п.22.9 ПДД РФ в материалах дела не имеется.

В судебном заседании Зверева С.А. жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6, ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должен проверить дело в полном объеме.

    Проверив с учетом требований ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав Зверева С.А., судья приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении жалобы привлекаемого к административной ответственности лица установлено, что постановление должностного лица не отвечает требованиям ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой оно должно быть законным, мотивированным и обоснованным.

Частью 3 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ) перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

По смыслу данной нормы перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно), то есть до наступления полных 12 лет, на заднем сиденье легкового автомобиля может осуществляться как с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, так и без таковых, но с использованием ремней безопасности.

Как следует из постановления должностного лица от **/**/****, Зверев С.А. **/**/**** в 19 часов 41 минуту на автодороге .... в нарушении п. 22.9 ПДД РФ, управляя транспортным средством перевозил ребенка до 12- летнего возраста в транспортном средстве оборудованном ремнями безопасности, без детского удерживающего устройства соответствующего росту и весу ребенка или иного устройства позволяющего пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности. Со слов возраст ребенка 9 лет.

Из пояснений Зверева С.А. в судебном заседании следует, что действительно **/**/**** его остановили сотрудники ДПС, которые привлекли к административной ответственности по ст. 12.23 ч. 3 КоАП РФ, однако, его 9- летний сын сидел на заднем сиденье и был пристегнут штатным ремнем безопасности.

Стоит отметить, что такая перевозка ребенка, достигшего 9 лет, отвечает положениям п. 22.9 Правил дорожного движения. Императивного требования о том, что ребенок в возрасте 9 лет должен перевозиться на заднем сиденье автомобиля в детском удерживающем устройстве, Правилами дорожного движения не предусмотрено. Приобщена и исследованная в судебном заседании видеозапись не опровергает доводы Зверева С.А. о том, что его 9-летний сын был пристегнут ремнем безопасности.

Кроме того, установив вину Зверева С.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, должностное лицо в своем постановлении не привело обоснований со ссылками на конкретные доказательства, вследствие которых оно установило наличие события административного правонарушения, сделало вывод о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, оценка собранным по делу доказательствам, в том числе, должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении в отношении Зверева С.А., не дана, чем допущены существенные нарушения требований закона, что исключает вынесение законного и обоснованного решения по делу.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, фактически должностным лицом не выяснялись. Так, совершение Зверевым С.А., имеющим малолетних детей, административного правонарушения, что в силу п.10 ч.1 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, должностным лицом не учтено.

Все вышеуказанные нарушения должностным лицом норм административного законодательства судья находит существенными, препятствующими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущими безусловную отмену постановления. Производство по делу подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС взвода ДПС № ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ХММ от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зверева С.А. отменить.

Жалобу Зверева С.А. удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Зверева С.А. прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Иркутского районного суда

Иркутской области                                                                          Шеркункова С.А.