Дело № 2-2641/2020 10 ноября 2020 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Аксютиной К.А.
при помощнике судьи Ананьиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Архангельск» к Бахтову В. В.ичу об отчуждении объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка,
установил:
администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к Бахтову В.В. об отчуждении объекта незавершенного строительства – здания автомойки с автосервисом, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, путем продажи с публичных торгов.
В обоснование заявленных требований указано, <Дата> между министерством имущественных отношений Архангельской области и обществом с ограниченной ответственностью «Комби» заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка <№>), в соответствии с которым арендатору передан земельный участок на срок до <Дата> для завершения строительства здания автомойки с автосервисом по ... в городе Архангельске. В последующем было заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды, по которому на стороне арендатора вступил Бахтов В.В. На спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, степень готовности которого 0,24%, принадлежащий ответчику. В настоящее время строительство объекта не завершено, при этом право на однократное заключение (продление) договора аренды для завершения строительства ответчик реализовал, и в настоящее время у него отсутствует возможность заключения или пролонгации арендных правоотношений. <Дата> ответчику было направлено уведомление о прекращении договора аренды с предложением передать земельный участок муниципалитету, которое оставлено без удовлетворения. В связи с изложенным заявлен вышеуказанный иск.
В итоговое судебное заседание истец своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель истца иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен в установленном процессуальном порядке, возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены.
По определению суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п.п. 1 и 2 ст. 610 ГК РФ).
При этом п. 2 ст. 621 ГК РФ закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подпункт 10 пункта 2 указанной статьи).
В соответствии с п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:
1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Согласно п. 2 ст. 10 ЗК РФ, субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Закона Архангельской области от 26 октября 2018 года № 19-2-ОЗ «О признании утратившими силу отдельных областных законов и положений областных законов» областной закон от 18 апреля 2007 года N 340-17-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории областного центра Архангельской области - города Архангельска» утратил силу, в связи с чем полномочия по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, и находящимися на территории муниципального образования «Город Архангельск» переданы Администрации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что <Дата> между министерством имущественных отношений Архангельской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Комби» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка <№>, по которому арендатору во временное владение и пользование передан земельный участок, площадью <***> кв.м, с кадастровым номером <№>, для завершения строительства здания автомойки с автосервисом по ... в городе Архангельске. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра в установленном законом порядке <Дата>. Срок договора установлен на три года с даты его подписания.
На основании соглашения от <Дата> в договор аренды внесены изменения, в соответствии с которыми в договор аренды на стороне арендатора вступил Бахтов В.В. в связи с приобретением на основании договора купли-продажи от <Дата> объекта незавершенного строительства. В последующем <Дата> Администрацией Бахтову В.В. выдано разрешение на строительство <№> здания автомойки сроком действия до <Дата>.
<Дата> Бахтову В.В. отказано в продлении разрешения на строительство здания автомойки.
Согласно информации из ЕГРН от <Дата> в границах земельного участка расположено незавершенное строительство здания автомойки с автосервисом, степень готовности 0,24%, принадлежащее на праве собственности Бахтову В.В. с <Дата>.
Письмом департамента муниципального имущества Администрации от <Дата> Бахтов В.В. уведомлен о прекращении договора аренды в связи с истечением срока его действия. При этом Бахтову В.В. предложено привести участок в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние и передать его Администрации по акту приема-передачи не позднее <Дата>.
Однако до настоящего времени, несмотря на прекращение действия договора аренды, ответчик по акту приема-передачи земельный участок Администрации не передал.
В соответствии с п. 1 ст. 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).
Материалами дела подтверждено, что на земельном участке из земель населенных пунктов, общей площадью <***> кв.м, с кадастровым номером <№>, до настоящего времени не завершено строительство здания автомойки, арендатор был надлежащим образом уведомлен арендодателем о прекращении действия договора аренды земельного участка и договор аренды прекратил свое действие. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, а равно то, что ответчик обращался в Администрацию с заявлением о продлении договора аренды либо уведомил о завершении строительства, в материалы дела не представлено.
Таким образом, учитывая, что срок действия договора аренды земельного участка <№> от <Дата> истек и данный срок в соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ является пресекательным, то объект незавершенного строительства подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов, в связи с чем заявленный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере по 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования «Город Архангельск» к Бахтову В. В.ичу об отчуждении объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка удовлетворить.
Изъять у собственника Бахтова В. В.ча объект незавершенного строительства, кадастровый номер <№>, общей площадью застройки <***> кв. м, степень готовности 0,24%, расположенный по адресу: г.Архангельск, ..., на земельном участке, площадью <***>, с кадастровым номером <№> категория земель: земли населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с прекращением договора аренды <№> от <Дата>, путем продажи с публичных торгов.
Взыскать с Бахтова В. В.ча в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий К.А. Аксютина