Дело № 12-308/2019
УИД 33RS0001-01-2019-004311-13
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о направлении жалобы на рассмотрение по подсудности
г.Владимир «04» октября 2019 года
Судья Ленинского районного суда г.Владимира Пискунова И.С., при подготовке к рассмотрению жалобы Лукьянчикова Евгения Николаевича на постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области ФИО1 № от 29.08.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области ФИО1 № от 29.08.2019 года Лукьянчиков Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, Лукьянчиков Е.Н. обратился в Ленинский районный суд г.Владимира с жалобой.
Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 19.12.2013 г.), при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Частью ч.2 ст.8.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
Оспариваемое постановление вынесено на том основании, что Лукьянчиков Е.Н. являясь собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью ....., расположенного по адресу: <адрес>, допустил зарастание принадлежащего ему земельного участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Указанная территория находится в границах Петушинского района Владимирской области и относится к юрисдикции одноименного районного суда.
Административное расследование по делу не проводилось.
При указанных обстоятельствах рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г. Владимира
В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.
С учетом изложенного, настоящая жалоба подлежат направлению по подсудности в Петушинский районный суд Владимирской области.
Руководствуясь п.3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
Жалобу Лукьянчикова Евгения Николаевича на постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской области ФИО1 № от 29.08.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - направить по подсудности в Петушинский районный суд Владимирской области.
Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья И.С. Пискунова