Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-781/2021 ~ М-356/2021 от 01.02.2021

Дело № 2-781/2021

73RS0002-01-2021-000982-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                           24 марта 2021 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Герасимове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карташевой Любовь Леонидовны, Саттаровой Маргариты Николаевны к администрации г.Ульяновска, Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска о признании членами семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

     Карташева Л.Л, Саттарова М.Н. обратились в суд с исковым заявлением к    администрации г.Ульяновска, Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска о признании членами семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение. Исковые требования мотивированы тем, что истица Карташева Л.Л. и ФИО4 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. От совместного брака имеют дочь Саттарову М.Н., 1992 года рождения. ДД.ММ.ГГГГ семья истцов состояла из трех человек: ФИО4, Карташева Л.Л., Карташева М.Н. (в настоящее время Саттарова). Их семье была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: г. льяновск <адрес>, общей площадью 18, 85 кв.м. В связи с тем, что ФИО4 вел себя недостойно, злоупотреблял спиртными напитками, применял к Карташевой Л.Л. физическую силу, она, вместе с дочерью вынуждена была уехать временно в <адрес>, где снимала жилье у посторонних лиц. За период с мая 1997 года ФИО4 неоднократно приезжал к ним, просил прощения, просил вернуться. Истицы возвращались, но все продолжалось заново. Однако стороны поддерживали отношения, часто звонили друг другу, ФИО4 всегда присылал денежные средства истице Карташевой Л.Л. на содержание дочери.

В августе 2020 года истицы решили вернуться в г. Ульяновск и жить совместно. Но в своей квартире ФИО4 истица не нашла. В квартире находился посторонний человек. От сотрудников полиции Карташева Л.Л. узнала, что ее муж умер ДД.ММ.ГГГГ. Так как в свою квартиру Карташева Л.Л. попасть не смогла, она обратилась в администрацию г.Ульяновска о признании ее нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ Карташевой Л.Л. было необоснованно отказано по причине того, что по вышеуказанному адресу Карташева Л.Л. не прописана. По адресу : <адрес> истицы Карташевой Л.Л. имелась постоянная регистрация, сниматься с регистрационного учета истица не собиралась. Данный факт подтверждается удержанием из ее зарплаты задолженности по оплате коммунальных услуг за 2019-2020 гг. Оплата за коммунальные платежи начислялась ранее и начисляется в настоящее время. С отказом ответчика истица не согласна.

Истицы, кроме <адрес> в г. Ульяновске, другого жилья не имеют. ФИО12, временно зарегистрирована по адресу: <адрес>. Истица Саттарова М.Н., временно зарегистрирована по адресу : <адрес>. Временная регистрация требовалась для приема на работу.

Просят суд признать Карташеву Любовь Леонидовну, нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя на <адрес> в г. Ульяновске; признать Саттарову Маргариту Николаевну, нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя на <адрес> в г. Ульяновске.

        Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчика Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска, в качестве третьего лица- Сабитова Н.И.

        Истица Карташева Л.Л. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее в предварительном судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в спорной квартире она, вместе со своим мужем ФИО4 проживала с 1995 по 1997 года. Из-за того, что ее муж начал выпивать, применять к ней силу, в 1997 году она приняла решение уехать в <адрес> к своей подруге, при этом она забрала свои личные вещи и документы. ФИО4 периодически приезжал в истицам, общался с ними, помогал материально. Последний раз она видела своего супруга -ФИО4 в 2007 году, при встрече он ей сказала, что устраивается на работу, и что все у них наладиться. Брак между ними не был расторгнут. В 2003 году истица Карташева Л.Л. была зарегистрирована в <адрес>, по причине утере паспорта. Оформить регистрацию и получить паспорт в г.Ульяновске она не могла, поскольку дочь была еще маленькой. Регистрация в <адрес> ей также была необходима для устройства на работу. За регистрацию по адресу: <адрес> она заплатила денежные средства, но фактически проживает в другой квартире по найму. В настоящее время она, вместе с дочерью Саттаровой М.Н. проживают в <адрес>. Истицы решили переехать в данный город в 2018 году, поскольку ее внуки часто болеют и для здоровья им более комфортно проживать в <адрес>. В <адрес> они также арендуют жилье. В <адрес> истица Карташева Л.Л. устроилась на работу в МБУК «Централизованная библиотечная система» и с ее заработной карты стали снимать денежные средства по исполнительному производству. Как выяснилось, денежные средства списывались в связи с задолженностью по оплате коммунальных платежей по квартире <адрес>, в связи с чем истицами было принято решение приехать в г.Ульяновск. В г.Ульяновск Карташева Л.Л. приехала ДД.ММ.ГГГГ. По приезду в г.Ульяновска, она узнала, что ее муж ФИО4 умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Придя в спорную квартиру, дверь открыл незнакомый ей мужчина, который пояснил, что проживает в спорной квартире 10 лет. Дочь истицы-Саттарова М.Н. вступила в брак с ФИО13 фиктивно, для регистрации в <адрес>. Регистрация в <адрес> ей также была необходима для устройства на работу. В настоящее время брак с ФИО14 ее дочь расторгла.

        Истица Саттарова М.Н. в судебное заседание не явился, извещалась.

        Представитель истцов-Калмыкова В.А., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

        Представитель ответчика администрации города Ульяновска, Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска Горничнова Л.Н. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что оснований для признания Карташеву Л.Л., Саттарову М.Н. членами семьи нанимателя ФИО4 не имеется. Поскольку Карташева Л.Л. фактически проживала в спорной квартире с 1995 по 1997 год. Брачные отношения с ФИО18 были прекращены в 1997 году, поскольку она вместе с дочерью уехала на постоянное место жительства в <адрес>. Из спорной квартиры истицы выехали добровольно, тем самым расторгли договор социального найма. Истцы в очереди на улучшение жилищных условий не состоят, регистрации в г.Ульяновске не имеют. В спорной квартире, до настоящего времени зарегистрирован ФИО4

        Третье лицо Сабитов Н.И. в судебном заседании суду пояснил, что проживает в квартире по адресу: <адрес> ноября 2009 года. В 2009 году он повесил объявление, что снимет жилье с оплатой в 2000 руб. На его объявление ему позвонил ФИО3, который предложил проживать в спорной квартире, при этом он сказала ему, что собственник квартиры ФИО4 болеет и приедет примерно через 3 года. ФИО3 он оплачивал до 2014 года по 2 00 руб. за найм жилья, с 2014 по 2020 - 2 500 руб. в месяц, при этом коммунальные платежи не оплачивал, проживал один. В апреле 2020 года в спорной квартире были взломаны окна, Сабитов Н.И. вызвал полицию, при этом ФИО3 ему сказала, что ничем не может помочь. В августе 2020 года в спорную квартиру приехала Карташева Л.Л., пояснила, что прописана в этой квартире, а также сказала, что скоро оформит квартиру на свое имя, и денежные средства за найм он буду передать ей. О том, что ФИО4 умер, третье лицо узнал от участкового, когда Карташева Л.Л. вызвала полицию.

        С учетом мнения участников процесса суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

        Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских право осуществляется путем признания права.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Статья 82 ЖК РФ в качестве основания изменения договора социального найма жилого помещения признает замену одного нанимателя другим. Правом требовать признания себя новым нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения обладает любой дееспособный член семьи нанимателя. Реализовать это право дееспособный член семьи может и в случае смерти первоначального нанимателя.

Судом установлено, что квартира 3 расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.Ульяновска.

Согласно выписки из имеющихся учетов ОРУГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Карташева Л.Л. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и выбыла в <адрес>, Саттарова М.Н. ( ранее Фелендюк) снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и выбыла в <адрес>.

Лицевой счет №N открыт на имя ФИО4.

Брак между Карташевой Л.Л. и ФИО4 был заколочен ДД.ММ.ГГГГ. От брака стороны имеют дочь- Саттарову М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленной информации Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска. Основанием для проживания ФИО4 в квартире по адресу: <адрес> послужил ордер, выданный ему ДД.ММ.ГГГГ № ГМП ЖКХ СС «У» на состав семьи из трех человек: ФИО4, жена Карташева Л.Л., дочь- Саттарова (Карташева) М.Н. Договор социального найма на данное жилое помещение за последние 5 лет не заключался.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-ВА №. Согласно записи акта о смерти №, смерть ФИО18 подтверждается медицинским свидетельством о смерти №И от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы».

    Согласно ответу Нотариальной палаты Ульяновской области наследственное дело на имущество ФИО4, не заводилось, завещание от его имени не удостоверялось.

Установлено также, что истица Карташева Л.Л. обратилась в Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска с заявлением о признании нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> после смерти первоначального нанимателя мужа-ФИО4

Заявление Карташевой Л.Л. было рассмотрено на заседании комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №). Поскольку ФИО12 зарегистрирована по адресу: <адрес>, по адресу: <адрес> регистрации не имеет, в удовлетворении обращения ей было отказано.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд.

Согласно рапорта Ст. УУП и ПДН ОП ( по обслуживанию микрорайона «Свияга» ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновска, по прибытию по адресу: <адрес> было установлено, что в квартире с ноября 2009 года проживает Сабитов Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Карташева Л.Л. и Саттарова М.Н. в данной квартире не проживают с 1997 года в связи с переездом в <адрес>.

Из справки –характеристики на Карташеву Л.Л. следует, по адресу: <адрес> она не проживает с 1997 года в связи с переездом в <адрес>. Заявление и жалоб граждан в ее адрес не поступило. Компрометирующими материалами участковый не располагает.

Из справки –характеристики на Саттарову М.Н. следует, по адресу: <адрес> она не проживает, снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом в <адрес>. Заявление и жалоб граждан в ее адрес не поступило. Компрометирующими материалами участковый не располагает.

Согласно паспортных данных Саттаровой М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу: ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Саттаровой М.Н. на право представления ее интересов в суде ФИО15, Саттарова М.Н. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Из паспортных данных ФИО12 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из сообщения отдела адресно-справочной работы по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области, Карташева Л.Л., Саттарова М.Н. по учетам регистрации не значатся.

    Из пояснений Карташевой Л.Л. следует, что проживая в <адрес>, ее муж ФИО19 периодически навещал их, просил прощения и просил вернуться к нему в г.Ульяновск, помогал материально. Истица Карташева Л.Л. о смерти мужа узнала, только когда вернулась с г.Ульяновск, в 2020 году, соответственно похоронами не занималась, где похоронен ФИО4, ни она, ни ее дочь не знает.

    Из сообщения ИЦ УМВД России по Ульяновской области следует, что 02.02.2005 года был осужден по ст.158 ч.2 п. а УК РФ, и ему назначено наказание 1 год 3 месяца лишения свободы. Дата освобождения по отбытию срока: 01.11.2006 года.

    Согласно свидетельства о рождении, истица Карташева Л.Л. ДД.ММ.ГГГГ родила дочь-ФИО5.

    Свидетель ФИО20 в судебном заседании суду пояснила, что ФИО4 она знала очень давно, еще до того, как он женился на Любовь Леонидовне. Свидетелю известно, что от завода ЖБИ ФИО4 была выделена квартира, по адресу: <адрес>, где проживал там со своей семьей. ФИО4 часто выпивал, вел себя неадекватно, и Любовь Леонидовне вместе с дочерью часто приходилось ночевать у нее. Затем Карташева Л.Л. решила уехать в <адрес>, ФИО4 навещал их, общался. Свидетель через ФИО9 передавала вещи для дочери-ФИО8. Карташаев ФИО9 планировал переехать к семье в Иркутск, но в этом городе ему не нравилось. О смерти мужа, Карташева Л.Л. узнала, когда приехала в <адрес> и обратилась в полицию, в августа 2020 года.

    Свидетель ФИО21 допрошенная в судебном заседании пояснила, что Карташову Л.Л. она знает с 1990-х годов, когда они вместе работали на рынке. Также она знала ее мужа- ФИО9, и дочь- Маргариту. Свидетелю известно, что Карташева Л.Л. уехала в другой город, поскольку разругалась с мужем. После того, как Карташева Л.Л. уехала в другой город, она видела ее примерно 2 раза мельком, при этом она не спрашивала ее, где она живет. Летом 2020 года свидетель видела Карташеву Л.Л., которая ей сказала, что приехала жить в г.Ульяновска и сообщила про смерть мужа.

    Оценив пояснения сторон, свидетелей, представленные доказательства, суд не находит оснований для признания Карташевой Л.Л., Саттаровой М.Н. членами семьи нанимателя ФИО4, признания за ними право пользования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    В силу ст. ст. 67, 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Указанные граждане приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

    По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

    В абзаце 8 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. Решая вопрос о возможности признания лиц членами семьи нанимателя в судебном порядке, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

    В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

    В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя (пункт 26).

    Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

    Согласно ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

    Пункт п. 2 ст. 686 ГК РФ, предусматривает, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

    Из положений п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что для возникновения у вышеперечисленных лиц (за исключением детей, родителей, супруга) равного с нанимателем и другими членами семьи права пользования жилым помещением по договору социального найма недостаточно только установления факта родственных отношений, иждивенчества и других обстоятельств, свидетельствующих о совместном проживании и ведении общего хозяйства. Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ необходимыми условиями возникновения у данных лиц равного права пользования являются их вселение нанимателем в жилое помещение, письменное согласие членов семьи нанимателя на вселение (в том числе временно отсутствующих), а также согласие наймодателя. Для возникновения права пользования жилым помещением детей, родителей, супруга, не проживающих совместно с нанимателем, также необходимо наличие указанных условий, за исключением получения согласия наймодателя.

    Жилищное законодательство исходит из того, что равное с нанимателем право пользования жилым помещением возникает только при наличии совокупности юридически значимых обстоятельств: письменного согласия нанимателя и всех совместно проживающих с ним лиц на вселение, фактического вселения на правах члена семьи нанимателя и признания членом семьи нанимателя, постоянного совместного проживания с нанимателем и ведения с ним общего хозяйства.

    Как указывалось выше, Картшаева Л.Л., Саттарова М.Н. имеют постоянную регистрацию в Иркутской области, сохраняет право пользования жилым помещением по месту регистрации, это право ими не утрачено, доказательств обратного суду не представлено.

    Оплата жилья и коммунальных услуг, по исполнительному производству не свидетельствуют о фактически сложившихся отношениях по договору социального найма. Сама по себе указанная оплата не влечет возникновение у истцов права на заключение договора социального найма при отсутствии оснований, предусмотренных законом, для заключения такого договора.

    Кроме того, факт отсутствия постоянной регистрации истцов по спорному адресу свидетельствует об отсутствии у нанимателя жилого помещения намерения передать им равные с ним права по пользованию жилым помещением, к чему препятствий не имелось.

    При этом в соответствии со ст. ст. 3, 6 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации... Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

    На основании изложенного, регистрация по месту жительства является значимым фактором, позволяющим установить место жительства гражданина.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Карташева Л.Л., Саттарова М.Н. не приобрели прав на спорное жилое помещение, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения их исковых требований о признании их членами семьи нанимателя и заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

    В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

    При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Карташевой Любовь Леонидовны, Саттаровой Маргариты Николаевны к администрации г.Ульяновска, Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска о признании членами семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                              Н.А. Лисова