Решение по делу № 2-2881/2014 ~ М-2652/2014 от 04.12.2014

Дело № 2-2881/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием представителя истца Судомойкиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инта Республики Коми 19 декабря 2014 года дело по иску Климчука С.Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов, перерасчете трудовой пенсии, валоризации расчетного пенсионного капитала, взыскании недополученных сумм пенсии с индексацией.

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии с 24.04.1979 по 13.04.1981, обучения на курсах УКК с 01.11.1982 по 20.02.1983, периода работы в качестве <....> с 04.06.1981 по 08.06.1981, перерасчете трудовой пенсии с __.__.__, валоризации расчетного пенсионного капитала с __.__.__ и взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с индексацией. В обоснование своих требований указал, что с __.__.__ ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от 17.12.2001 и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 № 4520-1. При назначении пенсии ему была произведена оценка пенсионных прав путем конвертации, при этом в целях определения расчетного размера пенсии (расчет стажевого коэффициента) был исключен период службы в рядах Советской Армии с 24.04.1979 по 13.04.1981, также не был включен период обучения на курсах УКК с 01.11.1982 по 20.02.1983 и период работы в качестве <....> с 04.06.1981 по 08.06.1981. С решением УПФР в г. Инте РК не согласен.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием его представителя – Судомойкиной З.В. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием его представителя – Судомойкиной З.В.

Представитель истца – Судомойкина З.В. в судебном заседании исковые требования доверителя поддержала.

Представитель ответчика – УПФР в г. Инте РК, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Определением Интинского городского суда от 19.12.2014 исковые требования Климчука С.Ф. к УПФР в г. Инте РК о перерасчете с __.__.__ трудовой пенсии, валоризации расчетного пенсионного капитала с __.__.__, взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с индексацией и расходов по оплате юридических услуг выделены в отдельное производство.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Климчуку С.Ф., __.__.__ года рождения, с __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее – Федеральный закон от 17.12.2001) и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 № 4520-1. Пенсия по указанным основаниям назначалась мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1), имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также стаж работы на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет.

Согласно копии военного билета истец служил в рядах Советской Армии по призыву с 24.04.1979 по 13.04.1981, всего <....>.

Из копии трудовой книжки истца (л.д. 11-13) усматривается, что Климчук С.Ф. 01.09.174 зачислен в число учащихся ГПТУ-13 гор. Инты, 14.06.1978 отчислен в связи с окончанием училища; 05.06.1978 принят после окончания ГПТУ-13 <....> 20.04.1979 уволен по призыву на военную службу; в период с 24.04.1979 по 13.04.1981 проходил службу в рядах Советской Армии по призыву; 04.06.1981 принят <....> 01.01.1982 переведен <....>, 01.11.1982 направлен на курсы машинистов горных выемочных машин и электрослесарей подземных с отрывом от работы, 16.04.1983 переведен <....>

Спорные периоды прохождения истцом службы в армии и обучения приходятся на время действия Закона СССР "О государственных пенсиях" от 14.07.1956. В соответствии с Законом СССР "О государственных пенсиях" от 14.07.1956 пенсии назначались и выплачивались по Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение от 03.08.1972).

В соответствии с п. 109 Положения от 03.08.1972 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также: служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции (пп. "к"); обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. "з").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также п. 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Закон СССР "О государственных пенсиях" от 14.07.1956 и Положение от 03.08.1972 фактически утратили силу на территории РФ в связи с принятием Закона СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР".

Постановлением Конституционного суда РФ №107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

Истец после демобилизации из рядов Советской Армии работал <....> Работа в указанной профессии давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с вредными условиями труда (Список №1). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.

Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение спорного периода службы истца в армии в специальный стаж <....> при условии работы в данной должности до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о необходимости включения периода прохождения службы в рядах Советской Армии с 24.04.1979 по 13.04.1981 в стаж истца на соответствующих видах работ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002, за время нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя за работником сохранялся средний заработок по основному месту работы, с зарплаты производились отчисления в Пенсионный Фонд.

Кроме того, в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в период с 01.11.1982 по 20.02.1983 истец обучался на курсах повышения квалификации по профессии машинист горных выемочных машин и электрослесарей подземных, с 16.04.1983 был переведен <....>, работа в указанных профессиях давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству, то суд находит требования истца в части включения периода обучения на курсах повышения квалификации с 01.11.1982 по 20.02.1983 в стаж на соответствующих видах работ подлежащими удовлетворению. Истец в указанный период находился на курсах повышения квалификации, при этом за ним в указанный период сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую и накопительную часть пенсии.

Из архивной справки от __.__.__ №__ установлено, что у истца имели место предварительное обучение в УКК с отрывом от производства с 04.06.1981 по 08.06.1981.

При прохождении техминимума работник обучается безопасным приемам и методам работ, необходимым при поступлении на работу. Поэтому период предварительного обучения в УКК (техминимум) с 04.06.1981 по 08.06.1981 является периодом работы с сохранением среднего заработка и в силу п. 4 Правил № 516 подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

В связи с тем, что у истца на момент обращения за назначением пенсии, то есть на __.__.__, имелся стаж работы на подземных видах работ, работах с вредными условиями труда <....>, то спорные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ без ограничения, установленного п.109 Положения от 03.08.1972.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Климчуку С.Ф., __.__.__ года рождения, в стаж на соответствующих видах работ периоды службы в Советской Армии по призыву с 24.04.1979 по 13.04.1981, курсов с отрывом от производства, предварительного обучения в УКК с 04.06.1981 по 08.06.1981, с 01.11.1982 по 20.02.1983.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2014 в 17 часов.

Судья И.М.Румянцева

<....>

<....> <....>