Судья 1-я инстанции Борзина К.Н. № 33а-5940/2019
Судья-докладчик Усова Н.М.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2019 г. г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Гусаровой Л.В.,
судей Усовой Н.М., Харина Р.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу дачного некоммерческого товарищества «Солнечный берег» на определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 18мая 2019 г. о возвращении заявителю административного иска ДНТ«Солнечный берег» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных дел неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Сердюковой Ирине Игоревне о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя,
установила:
ДНТ«Солнечный берег» обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просила признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению ИД неимущественного характера УФССП по Иркутской области СердюковойИ.И. в связи с исполнением исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 001745122 от 11.06.2015, выданному Иркутским районным судом Иркутской области по делу № 2-252/2015.
Определением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 26.04.2019 административное исковое заявление оставлено без движения в связи с нарушением требований статей 125, 126, 221 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления. Заявителю предоставлен срок до 17.05.2019 для исправления недостатков, указанных в определении суда.
17.05.2019 в Иркутский районный суд Иркутской области во исполнение указанного определения поступило сопроводительное письмо ДНТ «Солнечный берег» с приложением.
Определением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 18.05.2019 административное исковое заявление возвращено ДНТ «Солнечный берег» в связи с невыполнением требований, изложенных в определении судьи от 26.04.2019.
На определение судьи о возврате административного искового заявления заявителем подана частная жалоба, в обоснование которой указано, что направленным в суд сопроводительным письмом и приложенными документами исполнены указания судьи в определении об оставлении административного иска без движения.
Просит обжалуемое определение судьи от 18.05.2019 по данному материалу отменить.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного суда Российской Федерации (КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с положениями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены определения судьи в связи с нарушением норм процессуального права.
Первоначально ДНТ «Солнечный берег» было представлено в суд административное исковое заявление о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению ИД неимущественного характера УФССП по Иркутской области СердюковойИ.И. в связи с исполнением исполнительного документа.
Судьей данное заявление было оставлено без движения, так как оно не соответствовало положениям ст. ст. 125-126, 221 КАС РФ, поскольку в нем не указаны в чем состоит нарушение прав административного истца, не привлечен в качестве соответчика орган, в котором исполняет свои обязанности должностное лицо и отсутствует экземпляр административного иска с приложенными документами для второго соответчика.
С целью устранения указанных недостатков, административным ответчиком, в срок, установленный определением, было представлено сопроводительное письмо с приложенными документами. Заявителем указано, что при подключении жилого дома Власовой Н.В. к 15 кВт будут нарушены интересы всех членов и не членов ДНТ «Солнечный берег».
В силу п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ одним из основания для возвращения административного искового заявления истцу является не исправление недостатков в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Как следует из представленного материала, сопроводительного письма и приложенных к нему документов, требования определения об оставлении иска без движения административным истцом были выполнены.
Соответственно, выводы о возвращении иска в связи с невыполнением требований определения без движения, являются необоснованными.
При этом оценка доводам истца о нарушении его прав не может быть дана на стадии принятия административного иска к производству.
С учетом изложенного, определение противоречит нормам процессуального права и подлежит отмене, а административный материал направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству.
На основании изложенного выше, руководствуясь статьями 310, 311, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 18мая 2019 г. о возвращении административного искового заявления дачного некоммерческого товарищества «Солнечный берег» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных дел неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Сердюковой Ирине Игоревне о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя – отменить.
Материал направить в тот же суд для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству.
Судья-председательствующий Л.В. Гусарова
Судьи Н.М. Усова
Р.И. Харин