Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2021 (2-459/2020;) ~ М-457/2020 от 03.12.2020

УИД 24RS0026-01-2020-000595-86

                                Дело № 2-22/2021

                        Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

29 января 2021 года                                с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего- судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием истца Золотухиной Т.А.,

представителя истца Лыскова А.С.,

представителя ответчика Лосева И.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотухиной Т. А. к ПАО «Россети Сибирь» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии,

                    У С Т А Н О В И Л:

Золотухина Т.А. предъявила в суде иск к ПАО «МРСК Сибири» ( в настоящее время ПАО «Россети Сибирь») об оспаривании акта о безучетном потреблении электрической энергии от 08.10.2020 г.

    Заявленное требование мотивировано следующим.

Золотухина Т.А., проживая по адресу <...>, является абонентом по договору энергоснабжения.

    08.10.2020 г. сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» проведена проверка прибора учета, по результатам которой составлен акт, содержащий сведения о выявленном нарушении индикатора антимагнитной пломбы, установленной на приборе. Также составлен акт о безучетном потреблении элекроэнергии, на основании которого впоследствии произведено начисление стоимости элекроэнергии на сумму 23549,05 руб.

    Оспаривая законность составленных актов, указывает на отсутствие неисправности прибора учета, а также не установление факта вмешательства в работу прибора.

    Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Красноярскэнергосбыт».

    В судебном заседании истец Золотухина Т. А. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что прибор учета электроэнергии (счетчик) установлен ан фасаде ее квартиры и помещен в металлический ящик, запирающийся на стандартный замок. О том, что на приборе установлена антимагнитная пломба ей было известно, но принцип ее работы не разъяснен. Причина срабатывания индикатора пломбы ей неизвестна, поскольку какого-либо вмешательства в работу счетчика она не допускала.

    Представитель истца Лысков А. С., также поддержав заявленные требования, пояснил, что на изъятой у истца при проверке и представленной в судебном заседании антимагнитной пломбе не указан производитель, а по своим размерам пломба не соответствует параметрам, указанным в технической документации. Данное обстоятельство не позволяет с достоверностью определить какая антимагнитная пломба была установлена на прибор учета, принадлежащий истцу, и распространяются ли на нее технические характеристики, указанные в технической документации и сертификатах. Кроме того, комиссией УФАС по Красноярскому краю установлены факты срабатывания антимагнитных пломб от небольшого воздействия магнитного поля, в связи с чем ПАО «Красноярскэнергосбыт» выдано предписание не принимать к расчету задолженности акты о безучетном потреблении энергии, а также заменить антимагнитные пломбы, установленные потребителям. По этим основаниям просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

    Представитель ответчика- ПАО «Россети Сибирь», Лосев И. С. (полномочия подтверждены доверенностью от 22.12.2020 г. №24/280) иск не признал, пояснив, что нарушений при проведении проверки состояния прибора учета, установленного у истца, сотрудниками сетевой организации не допущено. При проведении проверки применялась фотофиксация. В присутствии абонента установлено нарушение индикатора антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета, что квалифицируется как вмешательство в работу прибора и является основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии. Оснований сомневаться в подлинности установленной антимагнитной пломбы не имеется. Просил отказать в удовлетворении иска.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,- ПАО «Красноярскэнергосбыт», в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, что подтверждено информаций о движении гражданского дела, содержащейся на официальном сайте Каратузского районного суда. Доказательств наличия уважительных причин, препятствующих участию в рассмотрении дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии таких причин. Ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, не заявлено.

    Признав в силу положений ст. 167 ГПК РФ возможным рассмотрение данного дела при имеющейся явке лиц, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абзац 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 4 мая 2012 года, определяет безучетное потребление - как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пункт 193 указанных Основных положений предусматривает, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 81 (11) постановления Правительства РФ от 06.04.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзаце 3-5 настоящего пункта признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

    Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН истец Золотухина Т.А. является собственником жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу <...> ( л.д. 16)

По данным финансово-лицевого счета № <...> истец является абонентом по договору энергоснабжения, заключенному с ПАО «Красноярскэнергосбыт».

26.01.2016 г. установлен прибор учета, который допущен в эксплуатацию в качестве расчетного прибора учета, о чем составлен акт № 93/98/2 от 26.01.2016 г.

Согласно данному акту, составленному представителем филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго» в присутствии абонента Золотухиной Т.А., прибор установлен на фасаде жилого дома в выносном щите. На прибор установлены контрольные пломбы, а также антимагнитная пломба № 24050370101. Систему учета и пломбы, установленные на оборудовании, абонент принял на сохранность, что подтверждено личной подписью истца в указанном акте. Каких-либо замечаний к содержанию акта истцом не заявлено.

08 октября 2020 года представителями ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» по указанному выше адресу проведена проверка расчетного прибора учета электрической энергии, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета вследствие воздействия сильным магнитным полем. Следы воздействия зафиксированы антимагнитным индикатором антимагнитной пломбы N24050370101. По данному факту, в присутствии потребителя Золотухиной Т.А. составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии N 2410600920. Истец ознакомлена с содержанием акта и подписала данный акт без замечаний. При этом, в графе «Объяснения потребителя» указала о том, что причина срабатывания пломбы ей неизвестна.

В этот же день, в присутствии истца, антимагнитная пломба N 24050370101 снята с прибора учета истца в связи с ее порчей.

Указывая на незаконность акта о безучетном потреблении электроэнергии от 08.10.2020 г. истцом указано на отсутствие вины в нарушении целостности индикатора антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета, а также на несоответствие параметров установленной пломбы, заявленным характеристикам, указанным в техническом паспорте и сертификате соответствия.

Согласно представленному техническому паспорту пломбы-индикатора магнитного поля «АМ-1», температурный диапазон эксплуатации пломбы составляет от -50 до +80 градусов Цельсия. Порог срабатывания – от 30 и выше мТл.

Доводы о том, что на прибор учета, принадлежащий истцу, нанесена антимагнитная пломба иного вида, а не АМ-1, какими-либо доказательствами не подтверждены.

Также не являются основанием для признания незаконным оспариваемого акта доводы истца об исправности прибора учета.

Действительно, из содержания акта проверки прибора учета электроэнергии от 08.10.2020 г. № 93/33 следует, что установленный на фасаде квартиры Золотухиной Т.А. прибор учета соответствует требованиям нормативно-технической документации и пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию.

Вместе с тем, согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Зафиксированное в акте проверки изменение структуры вещества индикатора антимагнитной пломбы свидетельствует о нарушении пломбы. При этом, исходя из толкования вышеприведенной нормы, установление факта искажения данных об объеме потребления электрической энергии в результате нарушения указанной пломбы для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного в рассматриваемом случае не требуется.

Поскольку нарушение (повреждение) пломб либо знаков визуального контроля, установленных на приборе учета расценивается как вмешательство в работу прибора учета, что, в свою очередь, квалифицируется как безучетное потребление электроэнергии, в силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442, суд приходит к выводу о законности составленного в отношении истца акта о безучетном потреблении электроэнергии.

По своему содержанию акт соответствует требованиям п. 193 Основных положений, поскольку содержит сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборе учета на момент составления акта.

    Таким образом, акт о безучетном потреблении электроэнергии от 08.10.2020 г. года, составленный в отношении потребителя Золотухиной Т.А. следует признать законным и обоснованным, в связи с чем заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

    Поскольку требование об аннулировании задолженности по оплате электроэнергии, рассчитанной на основании акта о безучетном потреблении является производным от требования об оспаривании данного акта, в удовлетворении которого судом отказано, то и данное требование удовлетворению также не подлежит.

    На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 193-198 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

Золотухиной Т. А. в удовлетворении исковых требований к ПАО «Россети Сибирь» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.

Председательствующий                            Т.В.Криндаль