Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-607/2014 ~ М-355/2014 от 03.03.2014

Дело № 2-607/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Самара 04 апреля 2014 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

с участием истца – Маркова А.М.,

при секретаре Яковлевой Т.В.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маркова АМ к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Марков А.М. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, указав, что <дата> умер его отец ММН. После смерти отца открылось наследство, состоящее из движимого и недвижимого имущества, в том числе земельного участка № 183, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего наследодателю на праве собственности. Наследниками после смерти ММН является он (истец), супруга наследодателя Маркова А.Ф., дети наследодателя – Насонова Л.М. и Марков В.М., которые написали заявления об отказе от наследства по закону, на земельный участок не претендуют. В установленный законом срок он (истец) обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок было отказано, поскольку свидетельство на право собственности на земельный участок серии РФ-ХХХ Сам № было выдано после создания и начала работы с <дата> учреждения юстиции по государственной регистрации прав на территории Самарской области и Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары утратил полномочия по регистрации прав на недвижимость и по выдаче свидетельств, установленной формы, в связи с чем в настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок. Просит суд признать за ним право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 500,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под садоводство.

На основании ст. 40 ГПК РФ, судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство имущественных отношений Самарской области.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены дети наследодателя – Насонова Л.М., Марков В.М.

В судебном заседании истец Марков А.М. уточнил заявленные исковые требования в части площади испрашиваемого в собственность земельного участка, просил суд признать за ним право собственности на земельный участок № площадью 495,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования, просил данные требования удовлетворить в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения.

Представители ответчиков – Территориального управления Росимущества в Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Маркова А.Ф., Марков В.М., Насонова Л.М. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили письменные заявления, согласно которым против удовлетворения заявленных Марковым А.М. исковых требований не возражали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав и проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования Маркова А.М. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Марков А.М. является сыном ММН, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-ШД № от <дата> года рождения, выданным Красноглинским ЗАГС г. Куйбышева (л.д. 6).

Согласно свидетельству о смерти серии III-ЕР № от <дата> г., выданному отделом ЗАГС Красноглинского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области, ММН, <дата> года рождения, умер <дата> года. После его смерти, в силу 1113 ГК РФ, открылось наследство.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя – статья 1142 ГК РФ.

Из представленных нотариусом г. Самары Никуличевой Е.С. сведений следует, что после смерти ММН, последовавшей <дата> года, заведено наследственное дело № Наследником, подавшим заявление о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону является сын наследодателя ММН – Марков А.М. (истец). Супруга и другие дети наследодателя ММН – Маркова А.Ф., Насонова Л.М. и Марков В.М. от причитающегося им наследства отказались, что подтверждается заявлениями, имеющимися в материалах наследственного дела.

    Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется Гражданским кодексом РФ и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с актом № об отводе границ земельного участка в натуре, <дата> на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от <дата> №, Сокскому карьероуправлению для коллективного садоводства был отведен в натуре земельный участок площадью примерно 8,1 га в левобережной части проймы реки Сок Красноглинского района (л.д.51). На основании Государственного акта на право пользования землей серии №, выданного <дата> исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов, за Сокским карьероуправлением г. Куйбышева Красноглинского района Куйбышевской области в бессрочное и бесплатное пользование был закреплен земельный участок площадью 8 га в границах, согласно плану землепользования (л.д.47-50).

Решением Исполнительного комитета Красноглинского районного Совета народных депутатов г. Куйбышев от <дата> № было создано садово-дачное товарищество «Сок», которое в последующем в соответствии с действующим законодательством переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Сок», что подтверждается справкой отдела архитектуры Администрации Красноглинского района г.о. Самара.

    На основании решения исполкома Куйбышевского горсовета № от <дата> наследодателю ММН, проживавшему по адресу: <адрес>, в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок площадью 0,05 га для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, о чем Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе на его имя <дата> было выдано свидетельство №.

    Из материалов дела следует, что в книге записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей значится ММН (домашний адрес: <адрес>), которому было выдано свидетельство № от <дата> на земельный участок площадью 500,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    В списках членов СНТ «Сок» Сокского карьероуправления, предоставленных председателем СНТ «Сок» значится ММН, адрес проживания: <адрес>.

В последующем, вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> уточненной площадью 447,4 кв.м., <дата> на основании постановления Главы г. Самары от <дата> № был предоставлен ММН, проживавшему по адресу: <адрес>, на праве частной собственности под садоводство, что подтверждается свидетельством № серии РФ-ХХХ-№ (регистрационная запись № от <дата> года).

    Факт выдачи данного свидетельства, подтверждается сведениями из книги учета выдачи свидетельств на право собственности на землю, где значится ММН (домашний адрес: <адрес>), которому было выдано свидетельство серии РФ-ХХХ № от <дата> на земельный участок площадью 447,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Свидетельство выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самара.

Однако, данное свидетельство на право собственности на земельный участок было выдано после создания и начала работы с <дата> учреждения юстиции по государственной регистрации прав на территории Самарской области, городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары утратил полномочия по регистрации прав на недвижимость и по выдаче свидетельств, установленной формы. Следовательно, свидетельство на землю от <дата> г., выданное ММН, было оформлено и выдано неуполномоченным лицом и не может свидетельствовать о возникновении у ММН права собственности на земельный участок.

Постановление Главы города Самары от <дата> №, на основании которого ММН было выдано свидетельство о праве собственности на землю, утратило силу на основании Постановления Главы г. Самары от <дата> № «О признании утратившими силу нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения в городе Самаре» (приложение к Постановлению от <дата> №).

В соответствии с п. 9 статьи 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что свидетельство на право пожизненного наследуемого владения от <дата> №, выданное ММН, является юридически действительным, поскольку выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании решения органа местного самоуправления и до введения в действие Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок», а также до создания и начала деятельности учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Самарской области. Кроме того, земельный участок ММН не изымался и из оборота земель не изъят. Сведения об оформлении прав иных лиц, на указанный земельный участок отсутствуют. Решение о предоставление другим лицам, кроме ММН, спорного земельного участка не принималось. При административно-правовом способе возникновения прав на земельные участки, в качестве правоустанавливающих документов всегда являются акты государственных органов или органов местного самоуправления.

Следовательно, переход права на спорный земельный участок может быть оформлено в порядке наследования в соответствии со ст. 1112, 1181 ГК РФ.

В материалах гражданского дела также имеются письменные заявления Марковой А.Ф., Насоновой Л.М. и Маркова В.М., привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, о том, что с исковыми требованиями Маркова А.М. о признании за ним права собственности на земельный участок № площадью 495,00 кв.м. по адресу: <адрес> они полностью согласны, не возражают против удовлетворения иска.

Принимая во внимание требования ст. 1110, 1112, 1118 ГК РФ, а также учитывая, что спора относительно земельного участка между наследниками первой очереди по закону после смерти наследодателя Маркова А.М. отсутствует, суд приходит к выводу о том, что к Маркову А.М. перешло в порядке наследования право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего владельца (ММН) и соответственно переходит право на оформление указанного земельного участка в собственность.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путём признания права, поскольку признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Постановлением Конституционного суда РФ от 13.12.2001 года № 16-П " По делу о проверки конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы " Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской, установлено право граждан продолжить пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом не исключалось как автоматическое изменением титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

В силу ч.7 абз.2 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с распоряжением заместителя Главы городского округа – Главы администрации Красноглинского района городского округа Самара № от <дата> года, земельному участку с кадастровым номером 63:01:0301001:2940, ранее предоставленному ММН (свидетельство № от <дата> года), присвоен следующий адрес: <адрес>.

Согласно плану установления границ земельного участка на кадастровом плане территории, в пользовании истца фактически находится земельный участок площадью 495,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Границы данного земельного участка сформированы на местности и согласованы со смежными землепользователями.

Согласно материалам дела садово-дачное товарищество (СДТ) «Сок», созданное на основании решения Исполнительного комитета Красноглинского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева № от <дата> года, при проведении государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Сок» (сокращенное наименование СНТ «Сок» (свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия № 1171).

Как следует из кадастрового паспорта, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный и ему присвоен условный кадастровый номер: №.

В соответствии со сведениями, предоставленными Управлением Росреестра по Самарской области от <дата> за №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 495,00 кв.м.

Согласно ответам Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № и от <дата> №, спорный земельный участок площадью 495,00 кв.м. к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится и находится вне водоохранной зоны, вне береговой полосы водных объектов.

Согласно сведениям, предоставленным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 495,00 кв.м., пересечение границ данного земельного участка с границами иных земельный участков не обнаружено.

Из представленной информации Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от <дата> № следует, что спорный земельный участок площадью 495,00 кв.м. находится в зоне резервной территории (Рзв) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61.

В силу п.1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> № 61, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к эти объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Учитывая, что спорный земельный участок был выделен под садоводство, в составе единого земельного участка, решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от <дата> года, т.е. до принятия вышеуказанных Правил, и в силу п.1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> № спорный земельный участок может использоваться в соответствии с назначением определенным при его предоставлении.

В соответствии со справкой, выданной председателем СНТ «Сок», земельный участок № по адресу: <адрес>, принадлежит ММН, он является членом товарищества, задолженности перед СНТ «Сок» по взносам у него отсутствуют.

Уточнение площади ранее предоставленного земельного участка является правомерной, поскольку подпадает под допустимые нормативы площади земельных участков, выделяемых под садоводство, границы соседних земельных участков не нарушены, территории общего пользования не захвачены.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Марков А.М. впервые реализует свое право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в пожизненном наследуемом владении, требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 495,0 кв.м., суд признает правомерными.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Маркова АМ - удовлетворить.

Признать за Марковым АМ право собственности на земельный участок площадью 495,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под садоводство.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: О.А. Ермакова

Решение изготовлено в окончательной форме 08.04.2014 года.