РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2021 года г.Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л.,
с участием истца Синельникова И.В.,
ответчика Никитина Д.В.,
при секретаре Дмитриевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1923/2021 по исковому заявлению Синельникова Игоря Викторовича к Никитину Дмитрию Вячеславовичу о признании наличия реестровой ошибки, об установлении местоположения границ и площади земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Синельников Игорь Викторович предъявил в Ставропольский районный суд Самарской области исковое заявление к Никитину Дмитрию Вячеславовичу о признании наличия реестровой ошибки, об установлении местоположения границ и площади земельного участка, указав при этом следующее.
Истец Синельников И.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 572 кв.м, имеющего кадастровый №, что подтверждается свидетельством о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
С целью приведения документов на землепользование в соответствие с требованиями действующего законодательства истец обратился к кадастровому инженеру. В результате кадастровых работ по уточнению границы земельного участка истца с кадастровым номером № был осуществлен выезд на местность для проведения замеров земельного участка по фактическим границам. При производстве кадастровых работ выяснилось, что фактическое местоположение земельного участка не соответствует сведениям, внесенным в ЕГРН. Данное обстоятельство вызвано тем, что при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка при определении координат. В настоящее время у истца имеется необходимости привести границу земельного с кадастровым номером № в соответствие фактическим местоположением для регистрации расположенного в пределах земельного участка объекта недвижимости.
В настоящее время, по координатам, внесенным в ГКН, объект капитального строительства выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером № и пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ответчик Никитин Дмитрий Вячеславович.
С целью устранения реестровой ошибки, истец обратился в управление Росреестра по Самарской области с соответствующим пакетом документов. Однако, 13.05.2019г. было получено уведомление об отклонении заявления об исправлении реестровой ошибки, в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства РФ.
Кроме того, в уведомлении истцу было предложено предоставить межевой план, подготовленный на основании документов, которыми внесены исправления в распоряжение главы Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении земельного участка» и распоряжение администрации м.р.Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка».
С учетом полученного уведомления, ситец обратился в администрацию м.р.Ставропольский с соответствующим заявлением.
Администрацией м.р.Ставропольский Самарской области был подготовлен ответ от 11.10.2019г. № с указанием на то, что внесения изменений в нормативные документы, послужившие основанием для регистрации земельного участка по адресу: <адрес> площадью 572 кв.м, имеющего кадастровый № не допускается.
В связи с отсутствием иного, внесудебного порядка исправления реестровой ошибки, истец был вынужден обратиться в Ставропольский районный суд Самарской области с исковым заявлением, в котором просит:
Признать факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить сведения о местоположении характерных точек земельного участкас кадастровым номером № из сведений ЕГРН.
Уточнить местоположение границ и площади земельного участка находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 582 кв. м, в соответствии с каталогом координат указанным в межевом плане выполненным кадастровым инженером ООО «Гео-Лайн» Томчиной Л.В.
Сведения об уточняемых земельных участках | ||||
Обозначение характерных точек границ |
Существующие координаты, м |
Уточненные координаты | ||
Х |
Y |
Х |
Y | |
1 |
422439.44 |
1305081.29 |
422439.44 |
1305081.29 |
2 |
422429.48 |
1305080.28 |
422429.48 |
1305080.28 |
3 |
422430.22 |
1305072.72 |
422430.22 |
1305072.72 |
4 |
422435.19 |
1305021.96 |
422441.82 |
1305022.91 |
5 |
422444.73 |
130023.69 |
422451.21 |
1305024.43 |
н1 |
- |
- |
422447.00 |
1305044.29 |
н2 |
- |
- |
422445.02 |
1305053.58 |
н3 |
- |
- |
422441.13 |
1305071.81 |
н4 |
- |
- |
422440.31 |
1305071.80 |
1 |
422439.44 |
1305081.29 |
422439.44 |
1305081.29 |
Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 28.06.2021г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация м.р.Ставропольский Самарской области, Администрация с.п.Подстепки м.р.Ставропольский Самарской области.
Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 27.07.2021г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен СНТ «Росток».
Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 14.09.2021г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен смежный землепользователь Алексеев Владимир Иванович.
Истец Синельников И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Никитин Д.В. исковые требования признал в полном объеме, о чем написано собственноручное заявление.
Представители третьих лиц: Администрация м.р.Ставропольский м.р.Ставропольский Самарской области, Администрации с.п.Подстепки м.р.Ставропольский Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили. Возражений относительно заявленных требования не представили.
Представитель третьего лица СНТ «Росток» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия, указал, что спора по границам не имеется.
Третье лицо Алексеев В.И. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия. Указал, что споров по границам с истцом не имеется.
Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Ставропольского районного суда Самарской области.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При этом в соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
У суда в рассматриваемом случае отсутствуют какие-либо основания для непринятия признания иска ответчиком, исходя из следующего.
Судом установлено, что Синельников И.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 572 кв.м, имеющего кадастровый №, что подтверждается свидетельством о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23), а также выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.39).
Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Статьей 15 ЗК РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения
В силу п. 2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно действующего земельного законодательства при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.
С целью приведения документов на землепользование в соответствие с требованиями действующего законодательства истец обратился к кадастровому инженеру. В результате кадастровых работ по уточнению границы земельного участка истца с кадастровым номером № был осуществлен выезд на местность для проведения замеров земельного участка по фактическим границам. При производстве кадастровых работ выяснилось, что фактическое местоположение земельного участка не соответствует сведениям, внесенным в ЕГРН. Данное обстоятельство вызвано тем, что при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка при определении координат. В настоящее время у истца имеется необходимости привести границу земельного с кадастровым номером № в соответствие фактическим местоположением для регистрации расположенного в пределах земельного участка объекта недвижимости.
В настоящее время, по координатам, внесенным в ГКН, объект капитального строительства выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером № и пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ответчик Никитин Дмитрий Вячеславович.
С целью устранения реестровой ошибки, истец обратился в управление Росреестра по Самарской области с соответствующим пакетом документов.
Однако, 13.05.2019г. было получено уведомление об отклонении заявления об исправлении реестровой ошибки, в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства РФ (л.д.8).
При обращении в Администрацию м.р.Ставропольский Самарской области, истцу было отказано во внесении изменении изменений в документы, указанные в уведомлении в связи с тем, что внесение изменений в нормативные документы, послужившие основанием для регистрации земельного участка по адресу: <адрес> площадью 572 кв.м, имеющего кадастровый № не допускается.
В процессе кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Гео-Лайн» Томчиной Л.В. было установлено следующее.
При подготовке данного межевого плана были рассмотрены и приняты следующие документы:
- Выписка из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ;
- Кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ.
- Землеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ
- Проект организации и застройки СНТ Росток б/н от ДД.ММ.ГГГГ
- Распоряжение об утверждении проекта организации и застройки СНТ Росток № от ДД.ММ.ГГГГ
- Отказ Администрации муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ
- Отказ Администрации муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ
- Экспертное заключение ФГБУ филиала Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ
- Согласие на обработку персональных данных № б/н от ДД.ММ.ГГГГ
По данным государственного кадастра недвижимости, граница земельного участка с кадастровым номером №, установлена в соответствии с действующими требованиями земельного законодательства, согласно выписки ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 15.07.2004г., площадью 572 кв.м., точность погрешности определения координат точек земельного участка -0.1м., разрешенное использование - Для ведения садоводства, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, собственник – Синельников Игорь Викторович, право собственности зарегистрировано № от ДД.ММ.ГГГГ
Земельный участок был куплен Синельниковым И.В. в 2007 году у Майоровой Н.П. на основании договора купли-продажи. Ранее земельный участок с кадастровым номером был сформирован на основании землеустроительного дела, предоставленного в Управление Росреестра для постановки на государственный кадастровый учёт. Заказчиком работ предоставлено землеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ., установить точность определения координат земельного участка на момент 2004г. невозможно, поскольку каталог координат поворотных точек в данном деле отсутствует.
На основании полученных замеров земельного участка от 15.02.2019г., в ходе обработки полевых измерений, было выявлено, что фактическая площадь и местоположение границы, а так же геометрическая форма отличается от данных содержащихся в ЕГРН. Замеры земельного участка производились на местности, по фактическим границам закрепленным на местности с помощью объектов искусственного происхождения.
При камеральной обработке полевых измерений установлена площадь земельного участка, которая составила - 582 кв.м. Площадь данного земельного участка была определена с нормативной точностью (ДРдоп. = 3,5 *0,1*^Рдок., (кв.м.), где средняя квадратическая погрешность М1-0.20м, и составляет 17 кв.м.- согласно Приказа Росреестра № П/0393 от 23.10.2020г., значение точности (средней квадратической погрешности) определения координат характерных точек границ земельных участков для категории земель 0,20м.).
Граница земельного участка с кадастровым номером № по всему периметру закреплена забором, за межевые знаки границ были приняты центры столбов забора. Согласно ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости, площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При камеральной обработке полевых материалов установлена площадь земельного участка, которая составила - 582 кв.м. В соответствии с п. 32 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с
учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона); Так, фактическая площадь земельного участка составила 582 кв.м, площадь уточняемого земельного участка по сведениям ЕГРН - 572 кв м разница в площадях составила 10 кв.м, что является не более 10% площади, сведения о которой в отношении указанного земельного участка содержатся в ЕГРН.
Стоит отметить что фактическое местоположение земельного участка, его геометрическая форма и конфигурация отличается от той которая указаны в выписке ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. и отличается от конфигурации земельного участка содержащейся в Проекте организации и застройки СНТ Росток б/нот 13.04.2009г.
Вероятно, что данное несоответствие вызвано сбоем при выполнении замеров и обработки полевых измерений в программном обеспечении, либо проведении замеров в затруднительных погодных условиях. В процессе проведения кадастровых работ были получены согласования по границе земельного участка со смежными землепользователями. Участок истца граничит с земельным участком с кадастровым номером № - граница земельного участка согласована в индивидуальном порядке с собственником земельного участка Никитиным Дмитрием Вячеславовичем.
Земельный участок истца граничит с земельным участком с кадастровым номером №. Граница земельного участка согласована в индивидуальном порядке собственником земельного участка Алексеевым Владимиром Ивановичем.
От т.4 до т.5, и от т. н3 до т.3 земельный участок граничит с землями общего пользования. Согласование с землями общего пользования получено в индивидуальном порядке от Председателя правления СНТ Росток - Приженцевым Александром Викторовичем, действующего на основании Устава СНТ Росток, протокола общего собрания б/н от 17.03.2019г.
Выражение в форме письменного согласия по согласованию границы земельного участка, полученного от всех смежных землепользователей и законных представителей, также является фактом выявленного несоответствия в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № между фактической и внесенной в ЕГРН.
Также для подтверждения наложения границ земельного участка с кадастровым номером №, с иными земельными участками, заказчиком было получено экспертное заключение от ФГБУ филиала Росреестра по Самарской области об отсутствии пересечений границ земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
Собственником также была предприняты попытки, по внесению изменений в границы земельного участка через согласование Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, но был получен отказ - Отказ Администрации муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ., и внесение изменения в распоряжение о предоставлении земельного участка - так же получен отказ Администрации муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ
Указанный межевой план кадастрового инженера Томчиной Л.В. подготовлен для суда в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела.
Межевой план специалиста Томчиной Л.В. научно-технически и нормативно обоснован, содержит логичные, последовательные и обоснованные выводы, четко изложены действия и этапы работ, которые провел кадастровый инженер по обоснованию границ земельного участка, выполнен в соответствии с нормами ст.22 ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу п.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ч.6 ст.61 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
Пункт 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" указывает, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.
При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
В целях разрешения подобных ситуаций, при отсутствии документов, прямо предусмотренных ч.10 ст.22 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" перечень документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании или подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, не является исчерпывающим.
При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы: землеустроительная документация; лесоустроительная документация, проектная документация лесных участков; документы градостроительного зонирования; документация по планировке территории (проекты межевания территорий); документация о территории объекта культурного наследия; документы территориального планирования; картографические материалы.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:
Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются:
сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;
сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;
новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.
Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 43 ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как:
отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка;
содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).
Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.
Аналогичная позиция отражена в письме Минэкономразвития России от 06.11.2018г. №32226-ВА/Д23и "Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"
В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.
При разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков(п.21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).
По смыслу п. п. 2, 7 ст. 1, п. п. 1, 2 ст. 7, п. п. 3, 4 ст. 8, п. п. 8, 10 ст. 22, п. 9 ст. 29, пп. 3 п. 1 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения ЕГРН о границах земельных участков должны соответствовать их фактическому местоположению на местности.
В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
Судом установлено, что во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения конфигурации, площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют, границы на местности определены. Доказательства обратного не представлены.
Поскольку материалами дела подтверждено, что имеется расхождение между фактическими границами земельных участков сторон и координатами поворотных точек границ земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН, возникшее по причине неверного определения характерных точек при первоначальном проведении землеустроительных работ, суд приходит к выводу о необходимости исправления реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, принадлежащего истцу.
На основании ст.304 ГК РФ, ст.60, 64 ЗК РФ, ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Синельникова Игоря Викторовича к Никитину Дмитрию Вячеславовичу о признании наличия реестровой ошибки, об установлении местоположения границ и площади земельного участка – удовлетворить.
Признать факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
Исключить сведения о местоположении характерных точек земельного участкас кадастровым номером № из сведений ЕГРН.
Уточнить местоположение границ и площади земельного участка находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 582 кв.м, в соответствии с каталогом координат указанным в межевом плане выполненным кадастровым инженером ООО «Гео-Лайн» Томчиной Л.В.
Сведения об уточняемых земельных участках | ||||
Обозначение характерных точек границ |
Существующие координаты, м |
Уточненные координаты | ||
Х |
Y |
Х |
Y | |
1 |
422439.44 |
1305081.29 |
422439.44 |
1305081.29 |
2 |
422429.48 |
1305080.28 |
422429.48 |
1305080.28 |
3 |
422430.22 |
1305072.72 |
422430.22 |
1305072.72 |
4 |
422435.19 |
1305021.96 |
422441.82 |
1305022.91 |
5 |
422444.73 |
130023.69 |
422451.21 |
1305024.43 |
н1 |
- |
- |
422447.00 |
1305044.29 |
н2 |
- |
- |
422445.02 |
1305053.58 |
н3 |
- |
- |
422441.13 |
1305071.81 |
н4 |
- |
- |
422440.31 |
1305071.80 |
1 |
422439.44 |
1305081.29 |
422439.44 |
1305081.29 |
Решение Ставропольского районного суда Самарской области является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о место положении границ земельного участка с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья (подпись) В.Л. Магда
Мотивированное решение составлено 30 сентября 2021 года.
Копия верна
Судья В.Л. Магда