Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-7/2022 от 25.01.2022

№ 5-7/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Новокиевский Увал                                                      25 января 2021 года

Судья Мазановского районного суда Амурской области Потапов А.А., проверив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Басалаева Дмитрия Юрьевича,

У С Т А Н О В И Л:

В Мазановский районный суд Амурской области 25 января 2022 года из МО МВД России «Мазановский» Амурской области поступил протокол                          № АО 28133267 ПР от 17 января 2022 года и материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Басалаева Д.Ю.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что согласно представленным материалам, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении --1 составлен протокол об административном правонарушении от --, согласно которому -- в 02 часа 00 минут в --А в кафе «Медведь» ИП --1 осуществлял обслуживание клиентов после 01 часа 00 минут, указано п.п. 3 п.1 распоряжения -- от -- --р «о введении режима повышенной готовности», постановление правительства РФ от -- -- «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»

К указанному протоколу приложены: справка врио инспектора ИАЗ --3 о том что --1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекался, копия распоряжения губернатора -- ---р от -- о внесении изменений в распоряжение губернатора -- от -- ---р, рапорт УУП МО МВД России «Мазановский» --4, рапорт УУП МО МВД России «Мазановский» --5, рапорт оперативного дежурного МО МВД России «Мазановский» --6, копии объяснений: --7, --8, --9, --10, --11, объяснение --1 от --, данные об административных правонарушениях на --1, копия формы -- П.

В протоколе об административном правонарушении указано, о нарушении п.п. 3 п.1 распоряжения Губернатора Амурской области от 07.12.2021 № 254р «О введении режима повышенной готовности», между тем в распоряжении губернатора Амурской области от 07 декабря 2021 года № 254-р «О внесении изменений в распоряжение губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р» не имеется п.п. 3 п. 1.

Сведения о нарушении конкретного пункта постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» протокол об административном правонарушении не содержит.

Кроме того протокол об административном правонарушении составлен как в отношении физического лица, не указана дата и место государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Между тем, представленные материалы не содержат данных, подтверждающих осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности ИП Басалаев Д.Ю.

Имеющиеся материалы дела об административном правонарушении являются неполными, недостаточными для правильной квалификации действий Басалаева Д.Ю., что препятствует рассмотрению дела по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол для устранения недостатков.

Согласно ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и частью 3 статьи 28.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол АО 28133267 ПР от 17 января 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении --1, и приложенными к нему материалами возвратить в МО МВД России «Мазановский» Амурской области для устранения недостатков, указанных в описательной части определения.

Определение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд Амурской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                      Потапов А.А.