Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1824/2012 ~ М-652/2012 от 10.02.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

02 апреля 2012 года Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Мальцевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мищенко С.В. к ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании членом семьи нанимателя,

у с т а н о в и л:

Мищенко С.В. обратился в суд с иском к ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании членом семьи нанимателя, обосновывая свои требования следующим.

Истец Мищенко С.В., как военнослужащий, имеет право на получение Государственного жилищного сертификата, согласно Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. №153. В настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, нанимателем которой истец является на основании талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы и постоянно проживают: супруга истца Мищенко Р.А., дочь истца – Карасева Е.С., сын дочери – ФИО 1, сын истца ФИО 4 и сын сына ФИО В силу прямого указания в правилах Программы на необходимость признания лишь в судебном порядке членом семьи истца сына его сына – внука ФИО, исключает любую другую возможность подтверждения данного факта. Факт вселения внука ФИО ДД.ММ.ГГГГ, как члена семьи истца, в жилое помещение по адресу: <адрес> подтверждается выпиской из домовой книги № РЭУ № и талоном к ордеру, выданным 198 КЭЧ района. Несовершеннолетний ФИО постоянно проживает по указанному адресу одной семьей с истцом, его женой, дочерью, сыном дочерью и сыном, и также как и все члены семьи приобрел право пользования квартирой. Мищенко С.В., супруга истца Мищенко Р.А., дочь истца – Карасева Е.С., сын дочери – ФИО 1, сын истца ФИО 4 и сын сына ФИОявляются одной семью, ведут общий бюджет, из которого питаются и оплачивают коммунальные услуги, в том числе и за несовершеннолетнего ФИО В связи с чем истец просит суд признать сына его сына ФИО 4 – внука ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., членом его семьи.

В судебном заседании истец Мищенко С.В. иск поддержал, просил суд иск удовлетворить, дал объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. В суд поступил письменный отзыв ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ из которого следует, что ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ против удовлетворения иска Мищенко С.В. не возражает при условии наличия всех необходимых документов, и просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Третьи лица Мищенко Р.А., Карасева Е.С. и Мищенко Е.С. исковые требования Мищенко С.В. поддержали, полностью согласившись с доводами, изложенными в иском заявлении.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования по Московской области в Ногинском районе в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу требований ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 14 статьи 15 названного Закона установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются (в том числе) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы (п.17).

В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Вместе с тем, порядок признания родственников, нетрудоспособных иждивенцев членами семьи военнослужащего, вышеуказанными нормативно-правовыми актами не определен.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности и военной службе», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Применяя при рассмотрении дела положения ст.69 Жилищного кодекса РФ, суд руководствуется и разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", о том, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Судом установлено, что Мищенко С.В. является военнослужащим. Согласно записям в личном деле подполковника Мищенко С.В. в разделе 21 (семейное положение) послужного списка значится: жена – Мищенко Р.А., дочь – Карасева Е.С., сын ФИО 4 и внук ФИО 1 (л.д.<данные изъяты> – справка объединенного военного комиссариата <адрес>).

Однако из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Сын истца ФИО 4 заключил брак с ФИО 2 (л.д.<данные изъяты> – копия свидетельства о заключении брака) и ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын – ФИО (л.д.<данные изъяты> – копия свидетельства о рождении).

В настоящее время Мищенко С.В., его супруга Мищенко Р.А., дочь Карасева Е.С., сын дочери – внук ФИО 1, сын ФИО 4 и сын сына – внук ФИО, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты> – выписка из домовой книги. Указанное жилое помещение было предоставлено капитану Мищенко С.В. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Поскольку своего жилья дети истца и его внуки не имеют, они все вместе проживают в квартире, ранее предоставленной истцу, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет, в том числе из которого оплачивают коммунальные услуги и часть денежных средств тратят на несовершеннолетнего внука ФИО

Факт совместного проживания истца Мищенко С.В. вместе с семьей сына и дочери подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО 3, показав, что являясь жителем соседнего подъезда хорошо знает семью Мищенко С.В. Мищенко С.В. проживает в двухкомнатной квартире вместе с женой, сыном, дочерью и их семьями. Несовершеннолетний ФИО также проживает вместе с Мищенко С.В. Вся семья ведет один общий бюджет, общее хозяйство.

Показаниям свидетеля суд доверяет полностью, поскольку они последовательны, не противоречат установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным письменными доказательствами.

Признание несовершеннолетнего ФИО членом семьи Мищенко С.В. имеет для истца юридическое значение, так как члены семьи истца смогут получать все льготы и социальные гарантии, как члены семьи военнослужащего, в том числе смогут реализовать право на обеспечение жильем как члены семьи военнослужащего.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Мищенко С.В. являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 и ст. 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Мищенко С.В. к ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании членом семьи нанимателя удовлетворить.

Признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, членом семьи Мищенко С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: