Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1371/2016 ~ М-936/2016 от 20.04.2016

Дело № 2-1371/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 15 июня 2016 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Храпковой О.В., с участием:

истца Казарцевой Г.В. и ее представителя Валиевой Г.А.,

представителей ответчика председателя садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» Бурякова С.Ю., а также Аматуняна В.Р. и адвоката Новицкого В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казарцевой ФИО9 к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о признании действий незаконными,

установил:

Казарцева Г.В. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» (далее по тексту СНТ «<данные изъяты> или Товарищество), в котором просила признать действия Товарищества по отключению от электроэнергии земельного участка № №, расположенного по адресу: <адрес> незаконными и обязать Товарищество восстановить электроснабжение принадлежащего ей земельного участка.

В обоснование своих требований истец ссылалась на то, что является собственником вышеуказанного земельного участка и членом СНТ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ года она обнаружила, что ее земельный участок отключен от электроэнергии. Несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ года председатель Товарищества убедился в отсутствии у нее задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию, электроснабжение земельного участка восстановлено не было.

В судебном заседании истец Казарцева Г.В. и ее представитель Валиева Г.А. поддержали исковые требования в полном объеме, уточнив их указанием на кадастровый номер земельного участка - №.

Представители ответчика председатель Товарищества Буряков С.Ю., а также Аматунян В.Р. и адвокат Новицкий В.В. полагали иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, указанным в их письменных возражениях на иск, сводившихся к тому, что истец не является членом СНТ «<данные изъяты>» в связи с чем имеет право пользоваться электрической энергией заключив с Товариществом договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «<данные изъяты>», от чего истец уклоняется. Земельный участок истца никто от электроснабжения не отключал, поскольку на всех земельных участках установлены счетчики удаленного доступа и введена предоплатная система электроснабжения. Таким образом, после заключения с истцом соответствующего договора и внесения платы за пользование электрической энергией счетчик удаленного доступа автоматически включиться (л.д. 108-109, 141-142).

Выслушав объяснения участников процесса, которым на основе состязательности и равноправия сторон была предоставлена возможность высказать свою позицию по существу заявленного спора, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года № установлено, что Казарцева Г.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Земельный участок Казарцевой Г.В., как это следует из его адреса, расположен в границах СНТ «<данные изъяты>», ОГРН №, что никем из сторон не оспаривалось (л.д. 110, 111).

ДД.ММ.ГГГГ года решением общего собрания членов Товарищества, которое в установленном законом порядке не обжаловалось, Казарцева Г.В. была принята в члены СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается протоколом общего собрания от указанной даты (л.д. 55-61, 62, 98-104, 105).

ДД.ММ.ГГГГ года решением общего собрания членов Товарищества, которое в установленном законом порядке также не обжаловалось, решения общего собрания членов Товарищества от ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе о принятии Казарцевой Г.В. в члены СНТ «<данные изъяты>» было отменено как недействительное (л.д. 133-138).

ДД.ММ.ГГГГ года между открытым акционерным обществом «<данные изъяты>» (гарантирующим поставщиком) и Товариществом (потребителем), носившим название на тот момент садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», был заключен договор энергоснабжения № №, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется поставлять потребителю электрическую энергию и урегулировать отношения по передаче электрической энергии и оказанию иных услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения потребителя, а потребитель обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором. Точки поставки электрической энергии потребителя находятся на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств), определенной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (л.д. 112-124, 125).

В рамках указанного договора Товарищество также имеет право осуществлять присоединение (подключение) к своим сетям других лиц при наличии согласия на то гарантирующего поставщика и сетевой организации и при выполнении технических условий на подключение других лиц, с обязательной установкой средств учета электрической энергии (мощности) и внесением соответствующих изменений в договор.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок Казарцевой Г.В. был подключен к электрическим сетям Товарищества. На границе раздела был установлен электросчетчик «<данные изъяты>» № №, опломбированный пломбой №. Показания счетчика на момент составления акта 00449 кВт (л.д. 49).

В письменной форме договор между истцом Казарцевой Г.В. и Товариществом на подключение к электрическим сетям СНТ «<данные изъяты>» и потребление электрической энергии между сторонами не заключался, что также никем из сторон не оспаривалось (л.д. 143).

ДД.ММ.ГГГГ года истец Казарцева Г.В. обнаружила, что ее земельный участок обесточен и до настоящего времени его электроснабжение не восстановлено, несмотря на ее обращения к председателю СНТ «<данные изъяты>», в Елизовскую городскую прокуратуру и отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Елизовскому району (л.д. 12, 13, 14, 46, 47-48, 74-84, 92, 93-97).

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ года, и не отрицалось представителями Товарищества, подача электрической энергии на земельный участок Казарцевой Г.В. приостановлена дистанционно путем подачи команд управления на прибор удаленного учета электроэнергии (электрический счетчик) фирмы «<данные изъяты>» модели № № № установленный на проводе между линией электропередачи и вводом в дом (л.д. 87, 91, 126).

В соответствии с пояснениями представителей Товарищества, данными в ходе судебного разбирательства, подача электрической энергии на земельный участок Казарцевой Г.В. приостановлена в связи с наличием у истца задолженности по оплате электрической энергии, отраженной в акте установки счетчика электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ года, и не желанием Казарцевой Г.В. подписать договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «<данные изъяты> (л.д. 108-109, 126, 141-142, 143).

В тоже время из письменного объяснения председателя СНТ «<данные изъяты>» Бурякова С.Ю., данного им ДД.ММ.ГГГГ года участковому уполномоченному полиции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Елизовскому району, следует, что электроснабжение земельного участка истца не осуществляется в связи с тем, что Казарцева Г.В. не оплатила <данные изъяты> рублей, которые должны были внести бывшие владельцы ее земельного участка за замену электролинии (л.д. 75-76, 83-84).

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ года № № Казарцева Г.В. внесла в кассу СНТ «<данные изъяты> в счет оплаты электроэнергии <данные изъяты> рубля (показания счетчика на момент оплаты 00649, предыдущие - 00449).

Из квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ года № № (л.д. 51) следует, что в этот день истцом в кассу СНТ «<данные изъяты>» внесено в счет оплаты электроэнергии <данные изъяты> рублей (показания счетчика на момент оплаты 00851, предыдущие - 00649).

ДД.ММ.ГГГГ года через Сбербанк-Онлайн истец перевела на счет открытого акционерного общества «<данные изъяты>» за электроэнергию <данные изъяты> рублей, указав в адресе плательщика СНТ «<данные изъяты>», поскольку согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ года показания счетчика составляли 890 кВт (л.д. 51, 126, 127).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

Согласно статье 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ определено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии со статьей 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

В силу пункта 33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее чем за 24 часа до введения указанных мер.

При присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах максимальной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным иными нормативными актами (пункт 43 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг).

Из положений вышеуказанных норм, а также положений статей 20, 21, 22 и 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, следует, что действующее законодательство не предусматривает возможности для садоводческого некоммерческого товарищества предпринимать действия по отключению участков садоводов, как членов товарищества, так и осуществляющих садоводство на территории садоводческого некоммерческого объединения в индивидуальном порядке, от электроэнергии (по приостановлению подачи электрической энергии), как в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии, так и по иным причинам, в том числе при причине не заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Поэтому исковые требования Казарцевой Г.В. подлежат удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о наличии у истца задолженности перед СНТ «<данные изъяты>» по оплате электроэнергии, об отсутствии у истца членства в Товариществе и не заключении с СНТ «<данные изъяты>» договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования правового значения для разрешения дела по существу не имеют, поскольку данные обстоятельства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, как было указано выше, не предоставляют ответчику право ограничивать (приостанавливать) подачу электрической энергии собственникам земельных участков, расположенных на территории садоводческого некоммерческого товарищества, и присоединенных в установленном порядке к электросетям садоводческого некоммерческого товарищества.

Утверждение стороны ответчика о том, что земельный участок истца никто не отключал от электроэнергии, суд находит несостоятельным, поскольку оно прямо опровергается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

Ссылка стороны ответчика о предоставлении истцом представителям Товарищества ДД.ММ.ГГГГ года недостоверных документов в подтверждении того, что она является собственником земельного участка, не может повлечь за собой отказ в удовлетворении исковых требований, так как и данное обстоятельство не предоставляет садоводческому некоммерческому товариществу право ограничивать (приостанавливать) подачу электрической энергии истцу.

Исходя из волеизъявления стороны истца, суд при вынесении решения не рассматривал вопрос о возмещении Казарцевой Г.В. судебных расходов на уплату государственной пошлины.

В соответствии со статьей 98, 100 ГПК РФ заявление стороны ответчика о взыскании с истца судебных расходов на оплату услуг адвоката Новицкого В.В. удовлетворению не подлежит, так как решение состоялось в пользу истца (л.д. 147, 148).

Статьей 210 ГПК РФ определено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Рассматривая требование истца о немедленном исполнении ответчиком обязанности по восстановлению электроснабжения ее земельного участка, суд полагает необходимым его удовлетворить и привести решение в указанной части к немедленному исполнению, поскольку в ином случае, учитывая значимость электрической энергии на садовом участке в летний период для проведения садово-хозяйственных работ, ее отсутствие может привести к значительному ущербу для Казарцевой Г.В.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Казарцевой ФИО10 к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о признании действий незаконными удовлетворить.

Признать незаконными действия садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» по отключению от электроэнергии земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» восстановить электроснабжение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20 июня 2016 года.

Председательствующий Д.П. Федорцов