Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-693/2017 ~ М-637/2017 от 21.11.2017

Дело № 2-693/2017 год

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Ленинск Волгоградская область 25 декабря 2017 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи     Петровой Т.П.,

при секретаре Клинковой А.А.,

с участием представителя истца - комитета строительства Волгоградской области Шульги Н.А., действующей на основании доверенности от 13 октября 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета строительства Волгоградской области к Кенжаевой ФИО5 о понуждении к заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда,

установил:

Комитет строительства Волгоградской области обратился в суд с иском к Кенжаевой А.Б. о понуждении к заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда. В обоснование заявленных требований указал, что решением Ворошиловского районного суда города Волгограда от 21 мая 2015 года удовлетворены исковые требования прокурора Ленинского района Волгоградской области в интересах Кенжаевой А.Б. к комитету строительства Волгоградской области (далее комитет) о возложении обязанности на комитет предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории городского округа город-герой Волгоград для временного проживания до предоставления в установленном законом порядке благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Решение вступило в законную силу 28 августа 2015 года.

Во исполнение указанного решения суда, Кенжаевой А.Б. 22 октября 2015 года, 01 июля 2016 года, 21 октября 2016 года, 29 июня 2017 года направлены предложения о предоставлении по договору найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда <адрес> жилой площадью 13,4 кв.м, 17,4 кв.м., 27,3 кв.м. по адресам: в городе Волгограде, улица им. Грибанова, <адрес>, улица им. Солнечникова, <адрес>, улица им. Грибанова, <адрес>. Письма с предложениями получены Кенжаевой А.Б., кроме писем от ДД.ММ.ГГГГ и 29 июня 2017 года, которые вернулись в связи с истечением срока хранения. Кроме того, 11 августа 2017 года приказом комитета №433-ОД принято решение о предоставлении Кенжаевой А.Б. жилого помещения жилой площадью 27,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Грибанова, <адрес>, ком. №№, 4, о чём выписка направлена Кенжаевой А.Б. 16 августа 2017 года. 21 августа 2017 года государственным казенным учреждением <адрес> «Управление капитального строительства» в адрес Кенжаевой А.Б. направлен договор найма специализированного жилищного фонда для подписания. Договор получен ответчиком лично 05 сентября 2017 года. До настоящего времени Кенжаева А.Б. договор не подписала. Считает, что Кенжаева А.Б. таким образом, уклоняется от предоставления ей жилого помещения и препятствует исполнению судебного решения. Просит обязать Кенжаеву А.Б. заключить с государственным казенным учреждением <адрес> «Управление капитального строительства» договор найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда <адрес> жилой площадью 27, 3 кв.м в виде комнат №№, 4 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, улица им. Грибанова, <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца комитета строительства <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Кенжаева А.Б. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется её расписка.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Волгоградской области «Управление капитального строительства» в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о дне, времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется расписка.

Представитель третьего лица межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области в судебное заседание так же не явился по неизвестным причинам, о дне, времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется расписка.

Неявку в судебное заседание ответчика и представителей третьих лиц, суд признает неуважительной, рассматривает гражданское дело в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца - комитета строительства <адрес> ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

По смыслу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу положений ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" - решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Судом установлено, что решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 21 мая 2015 года удовлетворены исковые требования прокурора Ленинского района Волгоградской области в интересах Кенжаевой А.Б. к комитету строительства Волгоградской области (далее Комитет). На Комитет возложена обязанность обеспечить Кенжаеву А.Б. благоустроенным жилым помещение, отвечающим санитарным и техническим требованиям, на территории городского округа город-герой Волгоград для временного проживания до предоставления в установленном законом порядке благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-35).

22 октября 2015 года Кенжаевой А.Б. направлено предложение от 21 октября 2015 года №36-08-09/8570 о предоставлении по договору найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Волгоградской области, в виде комнаты общей площадью 13, 4 кв.м в <адрес>, <адрес>. Письмо с предложением получено Кенжаевой А.Б. 28 октября 2015 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления Почты России (л.д. 6, 7, 8).

Кроме того, 01 июля 2016 года Кенжаевой А.Б. направлено предложение от 01 июля 2016 года №36-08-09/4940 о предоставлении по договору найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Волгоградской области, в виде комнаты №1 жилой площадью 17, 4 в квартире общей площадью 73,6 кв.м в городе <адрес>. За письмом с предложением Кенжаева А.Б. не явилась, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления Почты России (л.д. 9, 10, 11).

Кроме того, 20 октября 2016 года Кенжаевой А.Б. направлено предложение от 20 октября 2016 года №36-08-09/7978 о предоставлении по договору найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Волгоградской области, в виде комнаты № жилой площадью 17, 4 в квартире общей площадью 73, 6 кв.м в городе Волгограде ул. им. Солнечникова, <адрес>. Письмо с предложением получено Кенжаевой А.Б. 08 ноября 2016 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления Почты России (л.д. 12, 13, 14).

Кроме того, 29 июня 2016 года Кенжаевой А.Б. направлено предложение от 29 июня 2017 года №36-08-09/3698 о предоставлении по договору найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Волгоградской области, в виде комнат №№1, 4 жилой площадью 27, 3 в квартире общей площадью 92,2 кв.м в городе <адрес> 24. За письмом с предложением Кенжаева А.Б. не явилась, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления Почты России (л.д. 15, 16, 17).

16 августа 2017 года комитетом строительства Волгоградской области Кенжаевой А.Б. направлена выписка из приказа комитета строительства от 11 августа 2017 года №433-ОД «О предоставлении жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Волгоградской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения роджителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма» (л.д. 22).

21 августа 2017 года ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» направил в адрес Кенжаевой А.Б. на основании приказа комитета строительства от 11 августа 2017 года №433-ОД «О предоставлении жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Волгоградской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения роджителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма» уведомление, о том, что ей предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, которое получено Кенжаевой А.Б. 05 сентября 2017 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления Почты России (л.д. 23, 24, 25).

Таким образом, суд считает, что Кенжаева А.Б. уклоняется от заключения договора социального найма.

     Согласно ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Волгограде установлена постановлением Волгоградского городского совета народных депутатов от 15 июня 2005 года №19/342 от 24 декабря 2014 года №24/717 в размере 14 кв. м общей площади на одного человека. Жилое помещение по договору социального найма в Волгограде может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Волгограде на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.

При разрешении спора судом установлено, что предоставленное Кенжаевой А.Б. жилое помещение в виде комнат №№2,4 жилой площадью 27, 3 в квартире, расположенной в городе <адрес> расположено в границах территории города Волгограда и в полной мере отвечает требованиям судебного акта и действующего законодательства.

Поскольку заключение договора в данном случае обязательно, а ответчик уклоняется от его заключения, суд приходит к выводу о возложении обязанности на Кенжаеву А.Б. по заключению с Государственным казенным учреждением Волгоградской области «Управление капитального строительства» договора социального найма жилого помещения в виде комнат №№2, 4 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленного ей в установленном законом порядке во исполнение судебного решения Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 21 мая 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

    Исковые требования Комитета строительства Волгоградской области, удовлетворить.

    Обязать Кенжаеву ФИО6 заключить с Государственным казенным учреждением Волгоградской области «Управление капитального строительства» договор найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Волгоградской области жилой площадью 27, 3 кв.м в виде комнат №№2, 4 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья