Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2014 (5-685/2013;) от 28.11.2013

дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г.Красноярск, пр.Ульновский,4-и ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда г. Красноярска Медведев А.В.,

при секретаре Гусаковой И.В.,

с участием представителя ОГПН по Красноярску свидетеля 1

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Мансурова З.К.,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Мансуров З.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 20.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

На основании распоряжения органа государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ года № № и в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка ИП Мансурова З.К., осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>

В ходе проверки установлены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ 25.04.2012 года за № 390, в помещениях ИП Мансурова З.К. по адресу: <адрес> именно:

-в полу на путях эвакуации перед эвакуационным выходом непосредственно наружу устроен порог, ( нарушен п.36 Правил )

Ранее, за выявленные нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, а также за нарушения требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений в помещениях ИП Мансурова З.К. по адресу: <адрес> ИП Мансуров З.К. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Тем самым, при проведении внеплановой проверки выявлено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, за которое ИП Мансуров З.К. уже был привлечен к административной ответственности постановлением

В судебное заседание предприниматель Мансуров З.К не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом, заказным письмо с уведомлением, которое получил лично. Представитель ГУ МЧС России по Красноярскому краю инспектор Горбачев просил привлечь предпринимателя к административной ответственности.

Исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ИП Мансурова З.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций.

Мансуров З.К.как индивидуальный предприниматель внесен в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается соответствующим свидетельством, выданным инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г.Красноярска.

Нежилое здание расположенное по адресу: <адрес> ИП Мансуров З.К арендует у ООО «<данные изъяты> согласно договору аренды № 1 от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Правовая обязанность ИП Мансурова З.К. как лица, ответственного за пожарную безопасность вытекает из Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. В соответствии с постановлением Конституционного суда от 27.04.2001 года №7-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Таких обстоятельств, находящихся вне контроля ИП Мансурова З.К., по делу не установлено.

Непринятие ИП Мансуровым З.К. всех необходимых и достаточных мер по пожарной безопасности и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей. Учитывая совокупность установленных при исследовании материалов дела обстоятельств, выслушав участвующих в деле лиц, суд полагает, что вина ИП Мансурова З.К. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается следующими исследованными судом материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

- постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что обвинение, которое инкриминируется ИП Мансурову З.К. обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу, и квалифицирует действия ИП Мансурова З.К. по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений при составлении материала об административном правонарушении суд не усматривает.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, его общественную опасность, объем выявленных нарушений, их значимость для обеспечения безопасности жизни и здоровья лиц, находящихся в здании, отсутствие наступивших вредных последствий. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено. При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, суд полагает возможным назначить ИП Мансурову З.К. административное наказание в виде административного штрафа, деятельность предпринимателя не приостанавливать, поскольку данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а так же будет способствовать устранению обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП Мансурова З.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Штраф подлежит оплате в течении 60 суток по следующим реквизитам:

Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального Закона «О пожарной безопасности»; наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (04191862920 Главное управление МЧС России по Красноярскому краю) пр. Мира, 103; ИНН получателя платежа: 2466154948; КПП: 246601001; номер расчетного счета получателя платежа: 40101810600000010001; наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г. Красноярск; БИК: 040407001; код бюджетной классификации: 17711627000016000140; код ОКАТО: 04401000000.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Красноярска с момента получения копии постановления.

Судья                                       А.В.Медведев