Решение по делу № 2-2465/2012 ~ М-2454/2012 от 04.09.2012

Дело № 2-2465/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,

при секретаре                                       Гырдымовой О.В.,

с участием представителя истца Корнюхиной З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте

25 сентября 2012 г. дело по иску Косырин П.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в Вооруженных Силах РФ и иных периодов в специальный стаж по Списку №1, перерасчете страховой части пенсии, взыскании недоплаты с индексацией, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Косырин П.А. просит признать период прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ... подлежащим зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п/п. 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в двойном размере; обязать ответчика зачесть период прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ... в специальный стаж по Списку №1 в двойном размере; признать периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и с ... по ... подлежащими зачету в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п/п. 1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; обязать ответчика зачесть периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и с ... по ... в специальный стаж по Списку №1; обязать ответчика произвести перерасчет размера его пенсии с учетом стажевого коэффициента ... с ... и бессрочно; взыскать с ответчика в его пользу недополученную сумму пенсии, на день подачи искового заявления составляющую ... руб.; индексацию недополученной суммы пенсии по день рассмотрения дела в суде, на день подачи искового заявления составляющую ... руб.; взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные им в связи с оплатой юридических услуг по представлению консультаций, составлению расчета взыскиваемых сумм, искового заявления и представительства интересов в суде в размере ... руб.

В обоснование иска указал, что при конвертации (оценке) пенсионных прав на 01.01.2002 г. ответчик не включил период его службы в составе Вооруженных Сил СССР в двойном размере и периоды учебы, подготовки к профессиональной деятельности в стаж на подземных работах, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (по Списку №1), не учел его право на определение стажевого коэффициента (СК) с учетом разницы между имеющимся стажем по Списку №1 на 01.01.2002 г. более ... лет и требуемым 10 лет.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, истец представил ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие (л.17), ответчик доказательств уважительности неявки суду не представил. На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Представитель истца Корнюхина З.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Исследовав материалы дела, пенсионного дела, гражданского дела ..., выслушав доводы представителя истца, суд считает иск в пределах указанных в заявлении требований и оснований подлежащим удовлетворению.

Из материалов в пенсионном деле следует, что истец является на период с 09.10.2007 г. получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Воркутинского городского суда от ... на ответчика возложена обязанность установить Косырину П.А. пенсию с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу без учета неполного стажа к требуемому с ...; в его пользу с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми взысканы недоплата пенсии по старости за период с ... по ... в сумме ...., индексация ... руб., судебные расходы в размере ... руб., а всего ... руб.

Стажевый коэффициент (СК) для определения величины пенсионного капитала (оценки пенсионных прав) с учетом разницы между имеющимся у истца на ... стажем по Списку №1 ... с повышением на 0,01 за каждый полный год специального стажа сверх указанной в п/п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ продолжительности для мужчин ... лет по решению суда составил: ... что явилось основанием для перерасчета размера страховой части трудовой пенсии за весь период с ... по ...

Недополученная сумма пенсии ... руб. присуждена Косырину П.А. из расчета определенного судом размера страховой части пенсии с ... по ... руб., с ... по ... руб., с ... по ... руб.; с ... по ... руб.; с ... по ... руб.; с ... по ... руб.; с ... по ... руб.; с ... по ... руб.; с ... по ... руб.; с ... по ... руб.; с ... по ... руб.

Решение Воркутинского городского суда от ... сторонами не обжаловано, вступило в законную силу.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от ... по рассмотренному делу ... г. обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела, в котором участвуют те же лица (ч.2 ст.61 ГПК РФ).

Вопрос о зачете периода прохождения Косырина П.А. службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ... в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (стаж по Списку № 1) истцом в ходе рассмотрения дела ... не ставился.

Факт службы Косырина П.А. в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ... (...) подтверждается сведениями в копии военного билета.

Из копии трудовой книжки следует, что истец до призыва на службу в Вооруженные Силы СССР стажа по Списку № 1 (на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах) не имел; с ... принят на ...

Из имеющейся в материалах пенсионного дела справки Архивного управления от ... ... следует, что Косырин А.П. работал на шахте ... с ... в качестве ...

Период службы истца по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ... отнесен ответчиком к общему трудовому стажу, какие-либо документы о работе истца в указанном периоде на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (п/п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") в пенсионном деле отсутствуют.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, служба в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивалась по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку на период прохождения истцом службы в Советской Армии (до 01.01.1992 г.) действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения, то период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ... подлежит включению в стаж на подземных работах, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (по Списку №1).

Исключение ответчиком на основании справки от ... периода техминимума с ... по ... (... дней) из стажа на подземных работах не может быть основанием для отказа Косырину П.А. во включении периода его службы в составе Вооруженных Сил СССР, т.к. истец приказом от ... ...-к принят на работу в подземных условиях с ...

Период техминимума (предварительного обучения) является обязательным условием выполнения работы в подземных условиях, непосредственно связан с допуском истца к такой работе после ознакомления с условиями труда, правилами поведения и т.д. в целях предупреждения несчастных случаев и аварий. Период техминимума относится к случаям отвлечения работника от основной работы в интересах организации, невыполнение которого влечет отстранение от работы.

Во время прохождения техминимума истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему начислялась заработная плата. Поскольку период прохождения техминимума приравнивается к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ редакция статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приведена в соответствие с данными в период с 01.01.2002 г. разъяснениями относительно оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, в том числе Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, сложившейся судебной практики по данному вопросу.

Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" допускает возможность определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В п. 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ используются понятия общего трудового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

В отношении понятия общего трудового стажа определено, что для целей исчисления расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данным пунктом (т.е. для применения второго из трех способов, которыми по выбору застрахованного лица может определяться расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица) под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются в том числе: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях); периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

Изложенное регулирование, которое содержится в п. 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ в отношении исчисления общего трудового стажа, воспроизводит соответствующие положения раздела VI "Трудовой стаж и его исчисление" Закона РФ от 20.11.90 N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Наряду с прочим в п. 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ установлены (абз. 40) пределы для расчетного размера трудовой пенсии, определяемого в соответствии с данным пунктом. Так, предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 комментируемого Закона), - при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать:

для всех лиц, за исключением указанных ниже, - сумму, равную 555 рублям 96 копейкам, что соответствует трем максимальным размерам пенсии (185,32*3) в соответствии со ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990 г. N340-1 по состоянию на 31.12.2001 г.;

для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подп. 1, 11 и 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, - 648 рублей 62 копеек (три с половиной максимальных размера пенсии).

Величина начального пенсионного капитала с применением формулы в п. 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ составит:

(185,32*3,5*1,2*1,2+160-450)*... = руб., где 185,32*3,5 = руб. - максимальный размер пенсии по состоянию на 31.12.2001 г., назначенной в связи с работой на подземных работах (пункт "а" статьи 12 Закона); 1,2 - максимальный размер районного коэффициента; 1,2 - максимальный индивидуальный коэффициент пенсионера; 100*1,6 = 160 руб. - компенсационная выплата, установленная Указом Президента РФ №681 от 15.04.2000 г., с учетом районного коэффициента.

Определение размера страховой части пенсии истца с применением положений пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ истцу невыгодно, т.к. величина начального пенсионного капитала с применением формулы в п. 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ по расчету суда в решении от 28.04.2010 г. составила:

... = руб., что выше величины начального пенсионного капитала руб.

В отличие от положений в п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ в действующей с 01.01.2010 г. редакции пункт 3 статьи 30 настоящего Федерального закона содержит исчерпывающий перечень трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которая понимается под общим трудовым стажем в целях определения расчетного размера трудовой пенсии.

Периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях) в указанный перечень не входят.

Положения п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции с 01.01.2010 г. п.3 ст.30), по которым при оценке пенсионных прав на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и учет в общем трудовом стаже некоторых периодов общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации (п.1 постановляющей части Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N2-П).

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" служба в Вооруженных Силах Российской Федерации для определения стажевого коэффициента с применением формулы: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП подлежит включению в календарном порядке.

Период работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в полуторном размере; период военной службы по призыву в двойном размере подлежит исчислению только при определении размера страховой части пенсии с применением формулы РП = ЗР x СК в пункте 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, то есть требований Закона РФ от 20.11.1990 г. N340-1 с применением ограничений максимальным размером пенсии по состоянию на 31.12.2001 г.

Требования в исковом заявлении фактически направлены на то, что при исчислении расчетного размера пенсии пенсионный орган должен применять как п. 3 так и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ. Данный довод основан на неправильном толковании материального права.

Вместе с тем, суд полагает возможным согласиться с доводами истца в исковом заявлении и возложить на ответчика обязанность зачесть период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ... в двойном размере ...); периоды техминимума с ... по ... ...), периоды повышения квалификации с отрывом от производства с ... по ..., с ... по ... и с ... по ... на шахте "... в стаж на подземных работах, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (по Списку №1).

Общий стаж Косырина П.А. на подземных работах по состоянию на ... с учетом вышеуказанных периодов составит: ...

Имеются основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Косырина П.А. с применением стажевого коэффициента ... на период с ... и бессрочно.

Величина расчетного пенсионного капитала с применением стажевого коэффициента ... на ... составит:

...

Размер страховой части пенсии истца на дату ее назначения с ... составит по: ....; с ... по: ... = руб.; с ... по: ... = руб.; с ... по: ... = руб.; с ... по: ... = руб., с ... с учетом поступивших страховых взносов и индексации по: ... = руб.

Процент валоризации с учетом периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ... в двойном размере, периода техминимума с ... по ... и периодов повышения квалификации с отрывом от производства с ... по ..., с ... по ... и с ... по ... на ...

Сумма валоризации составит: ... начальный пенсионный капитал с учетом суммы валоризации:

...

Размер страховой части пенсии истца с ... составит по: ... с ... по ... руб., с ... по учетом поступивших страховых взносов по: ... с ... по: ....; с ... с учетом поступивших страховых взносов по: ....; с ... по: ... с ... по: ....; с ... с учетом поступивших страховых взносов по: ...

Недоплаченные истцу за период с ... по ... суммы частично утратили покупательную способность, подлежат взысканию с учетом индексов роста потребительских цен в ....

Сумма недоплаты с индексацией за указанный период составит:

...	надлежит	начислено	разница	св.индекс	сумма
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
...	...	...
...	...

Суду представлена квитанция о произведенных расходах за составление расчета пенсии, искового заявления и представительство в суде на ... руб.

Доводы изложенные в исковом заявлении содержат ссылки на фактические обстоятельства дела, способствовали правильному разрешению дела.

Иск удовлетворен фактически в полном объеме, расчет цены иска лишь незначительно отличается от произведенного судом расчета. Сумма ... руб. соответствует требованиям разумности, подлежит взысканию в полном объеме.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика с зачислением в бюджет МО ГО "Воркута" пропорционально удовлетворенной части требований в размере (...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Косырин П.А.: период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ... в двойном размере; периоды техминимума с ... по ..., обучения (курсы) с ... по ..., с ... по ... и с ... по ... на шахте ..." в стаж на подземных работах, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (по Списку №1); произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Косырин П.А. с применением стажевого коэффициента ... на период с ... и бессрочно.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Косырин П.А. недоплату страховой части трудовой пенсии по старости за период с ... по ... в сумме ... руб., индексацию в сумме ... руб., расходы по оплате услуг представителя в размере ...., а всего ...

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в размере руб. с зачислением в бюджет Муниципального образования городской округ "Воркута".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________

...